Дело № 2а-1624/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владикавказ 22 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,

при секретаре Бадтиевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам,

установил:

Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемом по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенном в границах сельских поселений за 

<

дата>, год в размере 203 руб., пени в размере 0,81 рублей, земельному налогу с физических лиц, обладающих участком, расположенном в границах сельских поселений за 2019 год: налог в размере 94094 рублей, пеня в размере 373,24 рублей, а всего на сумму 94671,05 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно приказа ФНС России от 16.02.2021 года № ЕД-7-12/303@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» путем перехода на двухуровневую систему управления к Управлению ФНС России по РСО-Алания были присоединены Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу, ИФНС России по Моздокскому району, Межрайонная ИФНС России №3 по РСО-Алания, ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания, Межрайонная ИФНС России №4 по РСО-Алания. ФИО1 (ИНН №) состоит на учете в налоговой инспекции. В связи с несвоевременным погашением за налогоплательщиком образовалась задолженность по земельному налогу за 2019 год, по налогу на имущество физических лиц за 

<

дата> год. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств административный ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом ФИО1 были направлены налоговые уведомления, которые не были исполнены в установленный законом срок, что послужило основанием для направления должнику требований об уплате налога № от 

<

дата>, которое осталось без исполнения. Просит удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание административный истец УФНС по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом, своего представителя не направил, однако, в письменном виде ходатайствовал о рассмотрении данного административного дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явилась. Предоставила суду письменные возражения, в которых укала, что исковые требования не признает, так как сумма взыскиваемой задолженности определена из кадастровой стоимости земельного участка в размере ... рублей, что является ошибкой, допущенной при проведении кадастровой оценки земельного участка. На текущую дату кадастровая стоимость земельного участка составляет ... рублей. 

Суд, изучив материалы дела, находит требования УФНС по РСО-Алания обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ (ст.400 НК РФ).

В силу п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (ст.408 НК РФ).

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст.388 НК РФ). 

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст.396 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом обязанность по уплате налога прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога (п.3 ст.44 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Порядок исчисления налогов установлен ст.52 НК РФ. Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п.4 ст.57, п.6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В ст.69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью ... кв.м., кадастровая стоимость составляет ... руб., и жилого дома с хозпристройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданных Филиалом «Роскадастр» по РСО-Алания 

<

дата> и 

<

дата>, кадастровая стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата> годы составляет ... рублей.

Налоговой инспекцией направлялось требование № от 

<

дата> об уплате задолженности в соответствии со ст.ст. 69, 72 НК РФ в срок до 

<

дата>, однако, в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была.

Из налогового уведомления № от 

<

дата> усматривается, что за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу в размере 94 094 рублей и по налогу на имущество физических лиц в размере 203 рублей. 

При этом, административному ответчику указанное требование направлялось, а также ему предлагался срок до 

<

дата> для погашения образовавшейся задолженности, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией реестра отправки заказной почты.

Как усматривается из абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2010 года №229-ФЗ) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней штрафов вправе обратиться с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Как усматривается из ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктами 1, 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате, налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты считающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пп. 3, 4 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно расчету суммы пени за просрочку должником уплаты транспортного налога налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 0,81 рублей за 2019 год, по земельному налогу – в размере 373,24 рублей.

Согласно ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности административного судопроизводства и принципы равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение статьи 62 КАС РФ административный ответчик не доказал обоснованность своих доводов о неверном исчислении задолженности по земельному налогу ввиду ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости земельного участка, не подтвердил их и не представил доказательств, позволяющих суду сделать вывод о необоснованности заявленных требований. 

Из смысла п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 от 11.06.1999 года «О некоторых, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса» вытекает, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принимая во внимание тот факт, что определением мирового судьи судебного участка №18 Ленинского судебного района г.Владикавказа от 

<

дата> отмен судебный приказ по делу № от 

<

дата> о взыскании с ФИО1 недоимки в размере ... рублей, а административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г.Владикавказа 

<

дата>, суд считает, что налоговым органом соблюдены установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки предъявления административного иска.

В нарушение статьи 62 КАС РФ административный ответчик не доказал обоснованность своих доводов о неверном исчислении задолженности по земельному налогу ввиду ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости земельного участка, не подтвердил их и не представил доказательств, позволяющих суду сделать вывод о необоснованности заявленных административным истцом требований. 

С учетом исследованных доказательств, представленных административным истцом в материалы дела, суд приходит к выводу о наличии обязанности административного ответчика уплатить задолженность по налогам и пеням в размере в размере 94 671,05 рубля, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 203 рублей, пени в размере 0,81 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 

<

дата> год в размере 94 094 рубля, пени в размере 373, 24 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера административных исковых требований, удовлетворенных судом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию денежная сумма в размере 3040 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного истца Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам) и пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения ИНН №, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания задолженность по налогам и пеням за 

<

дата> год в размере 94 671 (девяносто четыре тысячи шестьсот семьдесят один) рубля 05 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 

<

дата> год в размере 203 рублей, пени в размере 0,81 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 

<

дата> год в размере 94094 рубля, пени в размере 373,24 рублей.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения ИНН №, проживающей по адресу: 

<

адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3040 (три тысячи сорок) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий З.Т. Хадикова