Дело № 2а-1217/2020

44RS0028-01-2020-001528-76

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Кострома 13 октября 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к К Д.В. о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к К Д.В. о взыскании задолженности по страховым взносам.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик К Д.В.

По данным ЕГРН ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Костроме с 24 декабря 2004 года за ОГРН №. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 24 декабря 2018 года.

По данным единого государственного реестра 17 июля 2016 года К Д.В. был зарегистрирован Управлением Пенсионного фонда РФ по Костромскому району в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и на основании этого являлся плательщиком страховых взносов.

Начисление и расчет задолженности по страховым взносам до 1 января 2017 года страхователю регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передано налоговым органам. 

Налогоплательщику начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС (за периоды до 01 января 2017 года) в сумме 3 650,58 руб., которые в установленный срок не уплачены.

Налоговым органом в отношении К Д.В. выставлено требование об уплате задолженности от 16 сентября 2016 года № 054S01160056558.

Налоговым органом допущен пропуск срока (истек 26 марта 2017 года) в связи с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. 

Со ссылками на п. 1 ст. 45, п. 1, 2 ст. 48, подп. 4 п. 1 ст. 59, п. 2 ст. 69, ст. 70, п. 2 ст. 75, п. 1 ст. 419 НК РФ, п. 1.1 ч. 1 ст. 14, ст. 15, ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 95, ч. 1 ст. 123.1, п. 3 ч. 3 ст. 123.4, ч. 2 ст. 123.5, ст. 180, ст. 286 КАС РФ просит суд восстановить пропущенный срок, взыскать с К Д.В. задолженность по страховым взносам в сумме 3 650 руб. 58 коп., в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности просит признать задолженность безнадежной к взысканию.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик К Д.В., извещавшийся о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела, ввиду наличия уважительных причин своей неявки, в адрес суда не направил, равно как и представителя, с целью защиты своих интересов.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого лица к уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена п. 1 ст. 3 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, К Д.В. в период с 24 декабря 2004 года по 24 декабря 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

У административного ответчика К Д.В. возникла задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на общую сумму 3 650 руб. 58 коп.

Административным истцом в адрес налогоплательщика выставлено требование № 054S01160056558 от 16 сентября 2016 года о взыскании вышеуказанной суммы со сроком уплаты до 26 сентября 2016 года.

Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Настоящий административный иск подан в суд 25 сентября 2020 года, то есть с пропуском установленного срока, который истек 26 марта 2017 года.

В свою очередь, административным истцом МИФНС России № 7 по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, причины пропуска которого административным истцом не мотивированы.

При этом заявлено, в случае отказа судом в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока, в целях решения вопроса о списании соответствующей задолженности в порядке стать 59 НК РФ, признать задолженность безнадежной к взысканию.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, а равно об отсутствии уважительных причин для восстановления соответствующего срока. В свою очередь сбой компьютерной программы, на который, как на причину пропуска срока указано административным истцом, таковой, с учетом длительности пропуска срока, признана быть не может.

Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 7 по Костромской области пропущен по уважительной причине суду не представлено.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе МИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного искового заявления к К Д.В. о взыскании страховых взносов в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку отказ в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, влечет утрату налоговым органом возможности их взыскания, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ заявленная ко взысканию задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного иска к К Д.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Задолженность К Д.В. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в сумме 3 650 рублей 58 копеек признать безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 года