УИД №72RS0014-01-2025-014888-82

Дело № 2-1322/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 12 января 2026 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Саитовой Д.А.,

при секретаре Мальцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1322/2026 по иску Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора № 58-ПЗ с участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.20233 № 345, взыскании в бюджет Сахалинской области денежных средств в размере 636 000,04 рублей.

Требования мотивированы тем, что Распоряжением министерства здравоохранения Сахалинской области от 22.04.2024 № 3.13-474-р ФИО1 врач-онколог мобильной медицинской бригады ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска» был признан участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 № 345.

22.04.2024 между Министерством и ФИО1 участником Подпрограммы № 6 заключен договор № 58-ПЗ, предметом которого является предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных Подпрограммой № 6, при условии принятия обязательства осуществлять трудовую деятельность соответствии с квалификацией по основному месту работы на условиях полного рабочего дня в учреждении не менее 5 лет с даты заключения. При заключении договора № 58-ПЗ участникам Подпрограммы № 6 предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, единовременная денежная выплата врачам (врачам-специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области), для обустройства. Согласно приказу о приеме на работу от 08.12.2024 № 2713-л был принят в Учреждение на должность врача-онколога мобильной медицинской бригады на неопределенный срок. На основании распоряжения Министерства от 22.04.2024 №o 3.13-474-р ФИО1 произведены выплаты, предусмотренные Подпрограммой № 6, в соответствии с договором № 58-ПЗ в размере 800 000 рублей. Вместе с тем, на основании личного заявления ФИО1 действие трудового договора от 08.12.2023 № 215 прекращено (приказ от 26.05.2025 № 994-л), в связи с чем ФИО1 уволен с 30.05.2025. В соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 договора № 58-ПЗ, медицинский работник в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.1. Договора № 58-ПЗ, обязан возместить денежные средства, полученные на обустройство, пропорционально количеству не отработанных месяцев по осуществлению трудовой деятельности, в течение 10 рабочих дней с даты увольнения из Учреждения.

Министерство в рамках договора № 58-ПЗ выполнило свои обязательства в полном объеме. B нарушение требований ФИО1 пункта 2.1.1. договора № 58-ПЗне отработал в должности врача-онколога мобильной медицинской бригады в Учреждении в течение пяти лет по основному месту работы с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с условиями времени ФИО1 трудового договора. До настоящего ФИО1 принятые обязательства по возврату не выполнил, денежные средства не вернул. Согласно представленному Учреждением расчету компенсационной единовременной денежной выплаты на обустройство сумма возврата составляет 636 000,04 рублей. На основании изложенного, истец, руководствуясь ст. 309, 450 ГК РФ, просит расторгнуть договор № 58-ПЗ с участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения Сахалинской области», а также взыскать денежные средства в размере 636 000,04 рублей, выплаченных в качестве компенсационной единовременной денежной выплаты.

Представитель истца Министерства здравоохранения Сахалинской области в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что ответчик не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр Южно-Сахалинска» в судебное заседание не явился, извещен.

Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Тюмени leninsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац первый пункта 1 статьи 1064). Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (абзац второй пункта 1 статьи 1064).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

В соответствии с частью 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в том числе:

установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Сахалинской области 23.04.2014 № 183 «Об утверждении Положения о дополнительных социальных гарантиях студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников и порядке их предоставления» утверждено Положение о дополнительных социальных гарантиях студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников и порядке их предоставления.

Настоящее Положение разработано в целях улучшения кадровой ситуации в отрасли здравоохранения Сахалинской области и регулирует порядок и условия предоставления предусмотренных им дополнительных социальных гарантий студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников (п. 1 Положения).

Финансирование предоставления дополнительных социальных гарантий студентам, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 345 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области".

В соответствии с пп. а п. 2.4. Положения Отдельным категориям медицинских работников, заключившим договор о кадровом обеспечении с Министерством устанавливаются следующие дополнительные социальные гарантии: а) компенсация расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений лицам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области в качестве врачей, руководителей, заместителей руководителей учреждений, специалистам с высшим медицинским образованием, прибывшим для работы в качестве преподавателей в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Сахалинский базовый медицинский колледж", а также прибывшим на территорию Курильских островов для работы в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области в качестве среднего медицинского персонала (далее - КРН).

Согласно п. 2.5. Положения медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, заключившим договор о кадровом обеспечении первичного звена с Министерством, единовременная компенсационная денежная выплата на обустройство в размерах, указанных в подпункте 3.17 пункта 3 настоящего Положения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Распоряжением министерства здравоохранения Сахалинской области от 22.04.2024 № 3.13-474-р ФИО1 врач-онколог мобильной медицинской бригады ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска» был признан участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 № 345.

22.04.2024 между Министерством и ФИО1 участником Подпрограммы № 6 заключен договор № 58-ПЗ о кадровом обеспечении первичного звена, предметом которого является предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных Подпрограммой № 6, при условии принятия обязательства осуществлять трудовую деятельность соответствии с квалификацией по основному месту работы на условиях полного рабочего дня в учреждении не менее 5 лет с даты заключения.

При заключении договора № 58-ПЗ участникам Подпрограммы № 6 предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, единовременная денежная выплата врачам (врачам-специалистам, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области), для обустройства.

Согласно приказу о приеме на работу от 08.12.2024 № 2713-л был принят в ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска»на должность врача-онколога мобильной медицинской бригады на неопределенный срок.

На основании распоряжения Министерства от 22.04.2024 № 3.13-474-р ФИО1 произведены выплаты, предусмотренные Подпрограммой № 6, в соответствии с договором № 58-ПЗ в размере 800 000 рублей.

Вместе с тем, на основании личного заявления ФИО1 действие трудового договора от 08.12.2023 № 215 прекращено (приказ от 26.05.2025 № 994-л), в связи с чем ФИО1 уволен с 30.05.2025.

В соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 договора № 58-ПЗ, медицинский работник в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.1. Договора № 58-ПЗ, обязан возместить денежные средства, полученные на обустройство, пропорционально количеству не отработанных месяцев по осуществлению трудовой деятельности, в течение 10 рабочих дней с даты увольнения из Учреждения.

30.07.2025 истцом в адрес ответчика направлялось требование о расторжении договора и взыскании денежных средств.

Однако, как следует из материалов дела, ответчиком указанное требование истца оставлено без удовлетворения. Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не предоставлено.

Пунктом 1 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что поскольку ответчиком не исполнены свои обязательства, указанные в договоре №58-ПЗ о кадровом обеспечении первичного звена, в частности не исполнена обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, следовательно истец был вправе заявить требование расторжении указанного договора.

Договор 58-ПЗ о кадровом обеспечении первичного звена считается расторгнутым с момента получения ответчиком требования истца расторжении договора и взыскании денежных средств от 30.07.2025 исх.№ 3.13-3361/25.

Как усматривается из расчета истца, единовременная денежная выплата подлежит возврату в размере 636 000,04 рублей.

Суд, проверив расчет истца, полагает, что он произведен неверно.

Как ранее указывалось судом, договор № 58-ПЗ о кадровом обеспечении первичного звена с ответчиком заключен 22.04.2024, последним рабочим днем ответчика считается 30.05.2025, следовательно, ответчиком отработано с момента заключения договора о выплате - 13 месяцев и 9 дней (404 дня, то есть 1 год 1 месяц и 9 дней), а истцом в свою очередь произведен расчет исходя из отработанного ответчиком периода в 12 месяцев и 9 дней, что не является правильным.

Таким образом, расчет должен выглядеть следующим образом:

800 000 / 60 мес. * 12 мес. = 160 000 руб. (в год);

800 000 / 60 мес. = 13 333,33 руб. (за месяц);

13 333,33 руб. / 30 календарных дней = 444, 44 руб. (за день)

444,44* 9 = 3 999,96 руб.

800 000 – (160 000 руб. + 13 333,33 руб. + 3 999,96 руб.) = 800 000 руб. – 177 333,29 руб. = 622 666,71 руб., где 800 000 руб. (единовременная денежная выплата), 177 333,29 руб. (денежные средства за фактически отработанный ответчиком период, а именно 13 месяцев и 9 дней).

Суд, исследовав материалы дела, с учетом приведенных положений норм права, а также с учетом того, что ответчиком не оспорен размер исковых требований, не представлено доказательств возврата части единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, о взыскании с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Сахалинской области денежных средств в размере 622 666,71 руб.

Поскольку истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования город Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 17 453,33 руб.

Руководствуясь статьями 3, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №) в бюджет Сахалинской области денежные средства в размере 622 666,71 руб.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №) государственную пошлину в доход муниципального образования город Тюмень в размере 17 453,33 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2026 года.

Председательствующий судья (подпись) Д.А. Саитова

Копия верна.

Подлинник решения, определения подшит

в гражданское дело № ___________/________

Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение, определение вступило (не вступило) в законную силу

«_____»_____________________20_____года

Судья __________________ Д.А. Саитова

Секретарь: _________________ О.А. Мальцева