Дело № 1-4/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Неверовой Н.А., 

при секретаре Смирнове И.В.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Чернышковского района Волгоградской области Гребенкина Д.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника Буцкого В.К., представившего удостоверение № 177434 и ордер №43051,

потерпевшей ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, работающей главой Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, не военнообязанной, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. 

Указанные преступления совершены при следующих обстоятельствах.

На основании постановления №67/608 от 17.09.2014г. ФИО1 признана избранной на должность главы Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Согласно постановлению №34 от 22.09.2014г. ФИО1 приступила к исполнению обязанностей главы администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с 22.09.2014.

На основании Устава Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, подписанного главой Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области ФИО1, в полномочия последней входит осуществление без доверенности действий от имени Сизовского сельского поселения, исполнение полномочий главы администрации Сизовского сельского поселения. Глава Сизовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, отнесенные к его компетенции; постановления и распоряжения администрации Сизовского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Сизовского сельского поселения в соответствии со ст. 22 Устава. В силу занимаемой выборной должности, имеющимися правами и возложенными обязанностями, ФИО1 являлась должностным лицом.

В июле 2016 года, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области под видом выполнения работ по установке емкостей для искусственного пожарного водоема без фактического их выполнения, для чего она обратилась за помощью к своему знакомому индивидуальному предпринимателю ФИО3 Во исполнение своего преступного умысла ФИО1 поручила специалисту администрации Сизовского сельского поселения ФИО49 составить фиктивный муниципальный контракт №3 на оказание услуг для муниципальных нужд от 15.07.2016г., согласно которому подрядчик в лице ИП ФИО3 обязан выполнить работы по подъему, погрузке, транспортировке и установке емкостей для искусственного пожарного водоема, объемом 8 кубических метров и 10 кубических метров в х. ФИО4 и в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит для подъезда к искусственному пожарному водоему, грузоподъемным краном-манипулятором в х. ФИО4 и в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. 

Затем, 15.07.2016г. в дневное время суток, ФИО1, находясь в доме ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес> во исполнение своего преступного умысла заключила с ИП ФИО3 фиктивный контракт №3, согласно которому ИП ФИО3 должен был осуществить работы по подъему, погрузке, транспортировке и установке емкостей для искусственного пожарного водоема, объемом 8 кубических метров и 10 кубических метров в х. ФИО4 и в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит для подъезда к искусственному пожарному водоему, грузоподъемным краном-манипулятором в х. ФИО4 и в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, на сумму 30 000 рублей, а также подписала заведомо подложные документы, а именно: акт №3 от 15.07.2016г. и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд, содержащую сведения о выполненных работах, заведомо зная об их подложности, так как работы, указанные в них фактически ИП ФИО3 не проводились. 

После заключения фиктивного контракта №3 с ИП ФИО3 ФИО1, действуя умышленно, руководствуясь корыстными побуждениями, находясь в здании администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, которое располагается по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, х. ФИО4, ул. Советская, д. 23, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и желая их наступления, заведомо зная, что фактически работы по подъему, погрузке, транспортировке и установке емкостей для искусственного пожарного водоема, объемом 8 кубических метров и 10 кубических метров в х. ФИО4 и в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит для подъезда к искусственному пожарному водоему грузоподъемным краном-манипулятором в х. ФИО4 и в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области ИП ФИО3 не проводились, поручила бухгалтерии администрации подготовить документы, а именно платежное поручение №420 от 21.07.2016г. и реестр документов на оплату, а также передала бухгалтерии администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области один экземпляр фиктивного муниципального контракта №3, а также документы: акт №3 от 15.07.2016 и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд. 

Отдел бухгалтерии, неосведомленный о преступном умысле ФИО1, не зная о том, что переданные документы являются подложными и подписаны без фактически выполненной работы исполнителем, указанном в муниципальном контракте №3 на оказание услуг для муниципальных нужд от 15.07.2016г., составил заявку на оплату по предоставленным им документам и передали их в отдел финансового контроля администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для проверки, который, в свою очередь, формирует платежное поручение на оплату расходов с расчетного счета бюджета Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на расчетный счет ИП ФИО3, согласно платежному поручению №420 от 21.07.2016г. на сумму 30 000 рублей. После чего, на расчетный счет ИП ФИО3 с расчетного счета администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области были перечислены денежные средства в сумме 30 000 рублей, тем самым похитила указанную сумму, при поступлении которых ФИО3, находясь по адресу своего проживания, а именно по адресу: 

<

...>, передал часть вышеуказанной суммы в размере 23 000 рублей главе Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области ФИО1, которыми последняя распорядилась по своему усмотрению. 

Также, в октябре 2017 года, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области под видом подъема, погрузки, транспортировки, разгрузки и укладки плит из х. ФИО4 Чернышковского муниципального района Волгоградской области в х. ФИО7 Чернышковского муниципального района Волгоградской области для обустройства детской площадки грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области без фактического их выполнения, для чего, обратилась за помощью к своему знакомому ИП ФИО3 Во исполнение своего преступного умысла ФИО1 поручила специалисту администрации Сизовского сельского поселения ФИО50 составить фиктивный муниципальный контракт №5 на оказание услуг для муниципальных нужд от 18.10.2017г., согласно которому подрядчик в лице ИП ФИО3 обязан выполнить работы по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит из х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области для обустройства детской площадки грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. В свою очередь, сама ФИО1 подготовила акт №7, датировав его 23.10.2017г., согласно которому работы по заключенному договору ИП ФИО3 выполнены в полном объеме, и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд, содержащую сведения о выполненных работах.

Затем, 18.10.2017г., в дневное время суток, ФИО1, находясь в доме ФИО3, расположенном по адресу: 

<

...>, во исполнение своего преступного умысла заключила с ИП ФИО3 фиктивный контракт №5, согласно которому ИП ФИО3 должен был осуществить работы по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит из х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области для обустройства детской площадки грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, на сумму 34 000 рублей, а также подписала акт №7, датировав его 23.10.2017г., и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд, содержащую сведения о выполненных работах, заведомо зная об их подложности, так как работы, указанные в них фактически ИП ФИО3 не проводились.

После заключения контракта №5 с ИП ФИО3 ФИО1, действуя умышленно, руководствуясь корыстными побуждениями, находясь в здании администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, которое располагается по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, х. ФИО4, ул. Советская, д.23, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и желая их наступления, заведомо зная, что фактически работы по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит из х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в х. ФИО7 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области для обустройства детской площадки грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не проводились, поручила бухгалтеру администрации ФИО51 подготовить платежное поручение №659 от 31.10.2017г. и реестр документов на оплату, а также передала бухгалтеру администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области ФИО52 один экземпляр муниципального контракта №5, акт №7 от 23.10.2017г. и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд. 

ФИО53 неосведомленная о преступном умысле ФИО1, не зная о том, что переданные ей документы являются подложными и подписаны без фактически выполненной работы, составила заявку на оплату по предоставленным ей документам и передала их в отдел финансового контроля администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для проверки, который, в свою очередь, формирует платежное поручение на оплату расходов с расчетного счета бюджета Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на расчетный счет ИП ФИО3, согласно платежному поручению №659 от 31.10.2017г. на сумму 34 000 рублей. После чего, на расчетный счет ИП ФИО3 с расчетного счета администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области были перечислены денежные средства в сумме 34 000 рублей, тем самым похитила указанную сумму, при поступлении которых ФИО3, находясь по адресу своего проживания, а именно по адресу: 

<

адрес>, передал часть вышеуказанной суммы в размере 31 600 рублей ФИО1, которыми последняя распорядилась по своему усмотрению. 

Также, в июне 2018 года, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области под видом подъема, погрузки, транспортировки, разгрузки и укладки плит по ул. Мира х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области без фактического их выполнения, для чего, обратилась за помощью к своему знакомому ИП ФИО3 Во исполнение своего преступного умысла ФИО1 поручила специалисту администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области ФИО54 составить фиктивный муниципальный контракт №07 на оказание услуг для муниципальных нужд от 18.06.2018г., согласно которому подрядчик в лице ИП ФИО3 обязан выполнить работы по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит по ул. Мира х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. В свою очередь, сама ФИО1 подготовила акт №25, датировав его 26.06.2018г., согласно которому работы по заключенному договору ИП ФИО3 выполнены в полном объеме, и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд, содержащую сведения о выполненных работах. 

Затем, 18.06.2018г. в дневное время суток, ФИО1, находясь в доме ФИО3, расположенном по адресу: 

<

...>, во исполнение своего преступного умысла заключила с ИП ФИО3 фиктивный контракт №07, согласно которому ИП ФИО3 должен был осуществить работы по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит по ул. Мира х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области грузоподъемным краном-манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, на сумму 28 600 рублей, а также подписала акт №25, датировав его 26.06.2018г., и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд, содержащую сведения о выполненных работах, заведомо зная об их подложности, т.к. работы, указанные в них не выполнялись.

После заключения контракта №07 с ИП ФИО3 ФИО1, действуя умышленно, руководствуясь корыстными побуждениями, находясь в здании администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области, которое располагается по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, х. ФИО4, ул. Советская, д. 23, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и желая их наступления, заведомо зная, что фактически работы по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит по ул. Мира х. ФИО4 Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области грузоподъемным краном- манипулятором на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не проводились, поручила бухгалтеру администрации ФИО57 подготовить заведомо подложные документы, а именно платежное поручение №300 от 26.06.2018 и реестр документов на оплату, а также передала бухгалтеру администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области ФИО56 один экземпляр муниципального контракта №07, акт №25 от 20.06.2018г. и спецификацию на оказание услуг для муниципальных нужд. 

ФИО55 неосведомленная о преступном умысле ФИО1, не зная о том, что переданные ей документы являются подложными и подписаны без фактически выполненной работы, составила заявку на оплату по предоставленным ей документам и передала их в отдел финансового контроля администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для проверки, который, в свою очередь, формирует платежное поручение на оплату расходов с расчетного счета бюджета Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на расчетный счет ИП ФИО3, согласно платежному поручению №300 от 26.06.2018 на сумму 28 600 рублей. После чего, на расчетный счет ИП ФИО3 с расчетного счета администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области были перечислены денежные средства в сумме 28 600 рублей, тем самым похитила указанную сумму, при поступлении которых мать ФИО3 - ФИО5, находясь по адресу своего проживания, а именно по адресу: 

<

...>, передала часть вышеуказанной суммы в размере 25 740 рублей ФИО1, которыми последняя распорядилась по своему усмотрению. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в инкриминируемом ей преступлениях по предъявленному обвинению не признала полностью, а также показала, что в должности главы Сизовского сельского поселения она находится второй срок подряд, в первый раз в 2009 году, переизбрана в 2014 году, за это время они неоднократно заключали договора с ФИО6, работы всегда выполнялись и выполнялись в срок, после его смерти, она стала работать с его сыном ФИО3, работы им исполнялись и по устной договорённости, когда срочная работа, и она всегда исполнялась так и с заключением договоров. Никогда у них претензий друг к другу не было. С 2015 года они стали работать с ФИО3, в 2016 году они заключили контракт №3от 15.07.2016 года, который был исполнен ФИО3, в последствии они заключили, контракты№5 от 18.10.2017 года, и №7 от 18.06.2018 года, которые не исполнены ИП ФИО3 по настоящее время. В 2017 году заключив договор по детской площадке в х. ФИО7, уже была осень, и в связи с погодными условиями исполнение по устной договорённости с ФИО3 было перенесено на весну. В бюджете поселения, если остаётся остаток на конец года, то денежные средства аннулируется, и на следующий год сумма бюджета урезается на сумму остатка. Поэтому было принято решение о переводе денежных средств, и после исполнить контракт. В 2018 году при заключении контракта с ИП ФИО3 была договоренность, что оба договора будут исполнены, то есть по договору №5 и по договору №7 будут выполнены работы. Но сроки исполнения постоянно отодвигались, была занятость у ФИО3, какие - то работы. Последняя у них с ним договорённость по исполнению работ была на осень 2018 года. В сентябре 2018 года направилась претензия ФИО3, так как она ждала договоров, так как в августе начались претензии ко ней со стороны правоохранительных органов. Они создали комиссию, чтобы выявить неисполнение по двум договорам, провели обследование, подписали акт, чтобы провести акт обследования, они письменно оповестили ФИО3, о необходимом его участии для осмотра – он отказался. На претензию ФИО3 не ответил. По договору №3 пожарный инспектор ФИО8 подтвердил, что там всё исполнено. Она уведомляла ФИО9, который её допрашивал с 08.08.2018 года, о том, что контракт № 3 от 206 года исполнен, предлагала выехать на место со свидетелями, но видимо не было не желания, не возможностей у следователей. 08 августа 2018 года в 10:00 часов утра, ко ней приехали сотрудники полиции: ФИО9, ФИО10 и ФИО11 и стали ей предъявлять претензии, что она заключала договора с ФИО3, и он ей передавал денежные средства. Они не уезжали до 13:00 часов, потому, что в тот день у них была проверка школ и детских садов к учебному году, потом она с инспектором Ростехнадзора проверяла пуск газа. После они поехали в здание РОВД, ей не дали поехать одной, к ней приставили участкового ФИО10. В 13 часов 20 минут и в 18:00 или 19:00 часов она вышли из здания РОВД, хотя ФИО9 утверждает, что до этого времени она там не была, они зашли в здание полиции и её стали допрашивать: ФИО9, ФИО4 и ФИО11, все трое, периодически принуждая признать свою вину, сознаться в хищении этих денежных средств, потом по звонку ФИО9 был приглашён в кабинет ФИО3, на что она спросила: «Это очная ставка?», он ответил, что нет. Это было психологическое давление на неё, чтобы она признала вину. ФИО3 пробыл 5-7 минут в здании РОВД, потом вышел, но ФИО9, заходил - выходил буквально на 2 минуты, а так постоянно был с ней и велись психологические беседы, чтобы она признала вину. Это было до 6-7 часов вечера, и только потом они поехали в Администрацию составлять протокол изъятия договоров. Она была удивлена почему ФИО9, написал, что договор № 3 не исполнен, и здесь он это не пояснил, значит не посмотрев написали рапорт. К ним в Администрацию Сизовского сельского поселения поступил запрос до этого в июне 2018 года от начальника ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области о предоставлении договоров для проверки, договора мы передали, в конце июля 2018 года участковый ФИО10 им привёз их обратно, они спрашивали: «Акт проверки прошёл нормально?», он им ответил, что ничего не знает. ФИО9 задавали вопрос про акт проверки, но до сих пор в Администрации Сизовского сельского поселения не поступил. После вынесения решения Арбитражного суда, они подали апелляцию, ей и ФИО3, направили претензию по возмещению данного ущерба, в связи с неисполнением договоров. Она возместила этот ущерб по двум договорам № 5 за 2017 год и № 7 за 2018 год, которые ФИО3 не исполнены.Заплаченную сумму по претензии собирается в дальнейшем взыскивать с ФИО3 Она имеет право заключать 3 вида договоров, экономист составляет либо организация предоставляет, с каждой организацией они заключают разные договора, если у них произведена договорённость, если это предоплата значит они 100% оплачиваем, либо 30% на 70%, либо по факту выполнения работ. Своевременно не потребовали исполнения договоров или возврата денег, так как доверяла ФИО3, до этого все работы он исполнял. В бюджете Сизовского сельского поселения недостаточно средств. По установке бочек была бартерная сделка, эту яму вырыли, а потом они заключили договор, работа была оплачена, работа была выполнена. Считаю, что ФИО3 не выполнил работы и решил оговорить её. Разговоры идут, что ФИО3 был остановлен сотрудниками ДПС в нетрезвом виде, этому свидетельствует статья в газете «Блокнот Волгограда», где указано, что глава сельского поселения неоднократно заключала фиктивные договора на благоустройство поселения, источник из Администрации района сообщил, что на эту преступную схему вышли случайно, за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии был остановлен один из частных предпринимателей, в разговоре с ними он поведал о своём совместном бизнесе с чиновницей сельского масштаба. Она не признаёт по обвинению её в мошенничестве, в том, что ей якобы передавались какие - то денежные средства, потому что она никаких денег не получала, и признавать не собирается. ФИО8 в 2016 году выписывал предписание, и оно было выполнено в полном объёме с направлением 11.07.2016г.ему письма об исполнении предписания с приложением фотографий о выполненных работ. Контракт № 3 от 15 июля 2016 года был заключён уже после выполненных работ, указанных в предписании, так как они авансом предварительно договорились с ФИО3 о том, чтобы исполнить данные работы, они их исполнили, а затем заключили этот контракт, так как он не бесплатно должен был работать. Претензия ФИО3 о выполнении им работ по контрактам №5 за 2017 года и №7 за 2018 год была направлена 15.08.2018 года, так как у неё с ним была договорённость, что он выполнит работы в сентябре 2018 года по двум контрактам. Они давали срок ФИО3 для исполнения работ, и когда она поняла, что исполнение договоров не будет, и поэтому решила обратиться в Арбитражный суд, чтобы он исполнил эти договора.

В связи с противоречиями в показаниях подсудимой ФИО1, по ходатайству государственного обвинителя, с учётом мнения сторон, судом были оглашены её показания, которые были даны на предварительном следствии от 24 сентября 2018 года в качестве обвиняемой в присутствии защитника, согласно которым по договору от 2016 г. ИП «ФИО3» выполнил в полном объеме работы, предусмотренные договором. Работы по установке противопожарных емкостей проводились в соответствии с ранее внесенным предписанием ОНД и ПР по Калачевскому, Клетскому, Суровикинскому и Чернышковскому районам Волгоградской области. После установки данных емкостей она направила письменное уведомление в адрес ОНД и ПР по Калачевскому, Клетскому, Суровикинскому и Чернышковскому районам Волгоградской области, согласно которому его письменное предписание выполнено в полном объеме. По договорам от 18.10.2017г. и 18.06.2018г. ИП «ФИО3» работы не выполнены фактически, в связи с чем, в его адрес направлены претензии от 15.08.2018г. Согласно данным претензиям она потребовала у ИП «ФИО3» выполнить работы по указанным договорам, т.к. они юридически и фактически оплачены. Каких-либо ответов на претензии не поступило. Хочет пояснить, что работы ФИО3 юридически и фактически оплачены, поскольку работы необходимо было выполнить, а затем их (работы) следовало оплатить. Хочет пояснить, что договор от 18.10.2017г. был заключен между ней как главой администрации и ИП «ФИО3», т.к. подходил конец финансового года и, если бы денежные средства остались на расчетном счету поселения, то их бы аннулировал областной бюджет в следующем году. Соответственно, таким образом они (бюджетные денежные средства) были освоены. Сам ИП «ФИО3» обещал ей, что выполнит работы в полном объеме по данному договору, однако, впоследствии он сослался на плохие погодные условия и не смог до настоящего времени исполнить условия данного договора. Хочет пояснить, ни один рубль из перечисленных ИП «ФИО3» бюджетных денежных средств она себе не присвоила. Она не помнит, по какому адресу и в каком помещении заключала договора на оказание услуг для муниципальных нужд с ИП «ФИО3» и каким образом, затем доставлялись они в администрацию поселения. Помнит точно, что никогда не находилась в самом доме ИП «ФИО3», никогда не входила на территорию его домовладения. По какому адресу находится домовладение ИП «ФИО3» она знает, т.к. он живет в соседнем от нее поселке. С самим ИП «ФИО3» она работала несколько раз, в силу чего, у них сложились доверительные отношения. Доверительные отношения у них сложились, т.к. последний в срок выполнял работы по ранее заключенным с ним договорам и не допускал возникновения ситуаций, аналогичных в которой она сейчас оказалась и по которой ее привлекают к уголовной ответственности. Также она действительно работала с отцом ФИО3, который до момента своей смерти выполнял работы по договорам в полном объеме без каких-либо задержек и срывов. Хочет пояснить, что по договорам от июля 2016 г., от октября 2017 г. и от июня 2018 г. она не приобретала какие-либо строительные материалы или емкости для производства ИП «ФИО3» работ по благоустройству поселения. Данные плиты располагались ранее, и дорога требовала ремонта. Хочет пояснить, что бетонные плиты, предназначенные для укладки по ул.Мира х.ФИО4, и противопожарные емкости не находятся и никогда не находились на балансе бюджета поселения. Сами дороги находятся на балансе поселения. Плиты, предназначенные для укладки на детской площадке в х.ФИО7, находятся на территории х.ФИО4 (том 2 л.д. 56-61).

Анализируя показания подсудимой ФИО1, данные ею на предварительном следствии, как и в судебном заседании, суд считает, что показания подсудимой ФИО1 в части муниципального контракта №3от 15 июля 2016 года о выполнении ФИО3 работ, данные ею в ходе предварительного следствия и в судебном заседании не соответствует фактическим обстоятельствам происшедшего, и не смотря, на непризнание своей вины подсудимой ФИО1 в совершении преступлений, её виновность в полном объеме подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Показаниями потерпевшей ФИО2, которая в судебном заседании показала, что является по доверенности Администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области потерпевшей. Подсудимую ФИО1 знает по долгу работы, в родственных отношениях не состоит, личных неприязненных отношений не имеет. По долгу работы, они составляют документы на обжалование постановлений органов надзора, что касается 2016 года, то было предписание ФИО8 из Государственного пожарного надзора, по установлению пожарного водоёма, указателей, огромное было предписание, все главы поселений получили такие предписания, сведения о фактическом исполнение по данному предписанию, документы корректировались их отделом и направлялись главам поселений, именно сведения об исполнении данного предписания. Что касается договоров, если главы поселений сомневаются в их содержании, они могут провести их экспертизу на соответствие действующего законодательства, она не помнит, предоставлялись ей эти договоры или нет. В августе 2018 года ФИО1 обратилась к ним с просьбой о составлении претензии в адрес ИП «ФИО3», по поводу невыполнения своих обязательств по двум муниципальным контрактам, была составлена претензия, направлена в адрес ФИО3, и в последующем было разбирательство в Арбитражном суде. Суд их требования отклонил, представитель ФИО3 занял интересную позицию, сказал, что все работы по контрактам выполнены, а все их доводы о том, что работы не выполнялись, судом не были приняты. В настоящее время решение обжалуется в апелляционной инстанции. Она участвовала, как представитель истца. У каждого поселения есть свой бюджет, который ими и утверждается. Совет определяет структуру бюджета, направление расходов, а Администрация, как исполнительный орган исполняет. Порядком перечисления денежных средств занимается отдел финансов Администрации Чернышковского муниципального района. Всё связанно с бюджетной системой, главы сельских поселений строят свои отношения с исполнителями на доверии, договор заключился, исполнитель обещал выполнить работы, сроки оплаты подходили к концу, и были вынуждены оплатить, но условия о том, что договорённости о выполнении работ были достигнуты сторонами, от которых ФИО3 в последующем отказался, и она считает, что некорректно был составлены договора, так как нужно было составлять с авансовым платежом, а не по факту выполнения работ. Чтобы сохранить бюджет в том же объёме на следующий год, нужно его полностью реализовывать в предыдущем. Контролировать факт исполнения работ должен сам заказчик – Глава сельского поселения. По факту исполнения работ, создаётся комиссия, проводится экспертиза, эксперт удостоверяет факт исполнения работ, в данном случае, в актах исполнения работ, отсутствуют отметки эксперта о выполнении работ. Состав комиссии был утверждён позже, уже по итогам проведения претензионной работы. По договору № 3 работы исполнены в полном объёме. Когда она готовила ответ на предписание, они писали о готовности в полном объёме, насколько ей известно, сам ФИО8 проверял исполнение предписания, если в последующем не возникло никаких административных санкций, то получается, что исполнен. Претензий материального характера к подсудимой ФИО1 не имеет, поскольку та возместила материальный ущерб по двум контрактам №5 и №7 в размере 62600 рублей, перечислив их на счёт УФК по Волгоградской области (Аппарат Губернатора Волгоградской области).

Показаниями свидетеля ФИО3, который в судебном заседании показал, что он является индивидуальным предпринимателем с 2015 года, деятельность его связана по услуге автокрана, грузоперевозки. С Сизовским сельским поселением начал работать с 2015 года или 2016 года. Договоров заключали много. Заключались для выполнения работ, но фактически для обналичивания денег. В 2016 году представлен договор по услугам установки перекладке плит, работы были выполнены только по снятию и перекладке плит. Эта услуга не была прописана, там была установка бочек в х. ФИО4, х. ФИО7. Установку этих ёмкостей он не осуществлял. В 2016 году был составлен договор, он снял плиты, а потом их поставил, а часть денег забрал себе, а остаток передал ФИО1 Деньги по договору перевели безналичным расчётом, он их обналичил и отдал деньги. В 2017 году был составлен договор на оказание услуг: укладка, перевозка транспортировка плит в х. ФИО4 и в х. ФИО7, но никаких работ не выполнялось, было сказано ФИО1 обналичить денежные средства. Из этой суммы 34000 рублей платилось 10% от суммы, так как у него снимает банк. В 2018 году заключали такой же договор, как и в 2017 году по укладке плит по ул. Мира в х. ФИО4. ФИО1 говорила, что нет необходимости выполнять работы. Деньги передавал лично ФИО1 дома у себя, а один раз мама. Точных дат передачи денег не помнит, как только поступали деньги на счёт, максимум через неделю передавал ФИО1 По договору от 2016 года ему заплатили 3000 рублей. Администрация перевела ему на счёт. По договору от 2016 года не предусматривались работы за установку и снятие плит и поднятие насоса. Срочные также работы выполнял. Кроме того, он выполнял срочные работы за наличный расчёт, устанавливал водяные насосы на пожарных кранах. За эти работы он получил около 4000 рублей, то есть за плиты 3 000 рублей, 4 000 за водяные насосы. Эти деньги были выплачены по договору. Возле водонапорной башни за снятие и установку плит ему часть заплатили, а оставшуюся сумму денег отдал. Помимо контрактов от 2016 года, 2017 года, 2018 года, больше он никаких работ не выполнял. Авансом никогда не выполнял работы, только по факту оплаты. В Арбитражном суде рассматривалось дело по взысканию суммы и обязании выполнения работ, де администрации в удовлетворении иска отказали.

В связи с противоречиями в показаниях свидетеля ФИО3, по ходатайству защитника Буцкого В.К., с учётом мнения сторон, судом были оглашены его показания, которые были даны на предварительном следствии от 18 сентября 2018 года, согласно которым он ранее заключал договор №3 от 15.07.2016г. с главой администрации Сизовского сельского поселения на выполнение работ в количестве 20 рабочих часов на сумму 30000 рублей. Фактически он выполнил работ на 7000 рублей, а оставшиеся деньги передал ФИО1 В октябре 2018 года, точной даты не помнит, к нему обратилась глава Сизовского сельского поселения ФИО1, с просьбой обналичить денежные средства вышеуказанной сельской администрации. Он спросил последнюю, каким образом это будет происходить, на что ФИО1 ответила, что он должен с ней составить договор на оказание услуг и после этого она переведет на его расчетный счет деньги. После этого, он в свою очередь должен снять переведенные на его расчетный счет денежные средства и передать их ФИО1 При этом, он не интересовался у последней, для чего ей это нужно. Он решил помочь ФИО1 в связи с тем, что на протяжении нескольких лет работал с Сизовской администрацией и поводов не доверять ей у него не было. Он пояснил ФИО1, что из суммы, которую она ему переведет, будет удержана сумма налога в размере 10% от общей суммы перевода и ФИО1 это устроило. Спустя некоторое время. ФИО1 привезла ему договор №5 от 18.10.2017г. на оказание им услуг по погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит в х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области в количестве 22.6 рабочих часов, на сумму 34000 рублей. После чего, он ознакомился с договором, подписал его и поставил свою печать. Через некоторое время, сколько точно он не помнит, он увидел, что на его расчетный счет № в банке «ЦентрИнвест» поступили деньги в сумме 34000 рублей от администрации Сизовского сельского поселения. После чего, он поехал в банк и снял со своего счета деньги в сумме 31 600 рублей, а 3 400 рублей списали в качестве налога. Денежных средств в сумме 31600 рублей он привез к себе домой. Спустя некоторое время, сколько прошло точно он не помнит, он позвонил ФИО1 и сообщил, что перечисленные ему деньги он снял. В этот же день последняя приехала к нему домой, и он ей передал всю сумму, а именно 31 600 рублей, после чего ФИО1 уехала. Хочет пояснить, что он в качестве вознаграждения за оказанную услугу ФИО1 ничего не оставил, от последней он также ничего не получал. В июле 2018 года, точной даты он не помнит, к нему в очередной раз обратилась глава Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области ФИО1 с просьбой обналичивания денежных средств Сизовской сельской администрации, на что он согласился. После чего, ФИО1 привезла договор №7 от 18.06.2018, на оказания услуг, а именно услуги по подъему, погрузке, транспортировке, разгрузке и укладке плит по ул. Мира в х. ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области, в количестве 19.10 рабочих часов на общую сумму 28 600 рублей. Указанные денежные средства, через некоторое время также поступили на его расчетный счет в банке «ЦентрИнвест» в сумме 28 600 рублей от администрации Сизовского сельского поселения. Далее он поехал в банк и снял со своего счета указанные денежные средства и привез к себе домой. Спустя некоторое время, сколько прошло точно он не помнит, ФИО1 приехала к нему домой и его мать передала ей указанные денежные средства, в связи с тем, что его дома не было. Сумма переданная ФИО1 составила 25 740 рублей, а денежная сумма в размере 2 860 была списана в качестве налога(том 2 л.д.21-22).

Из показаний свидетеля ФИО3, данные им на предварительном следствии от 10 декабря 2018 года, оглашенные в связи с противоречиями в показаниях, по ходатайству защитника Буцкого В.К., с учётом мнения сторон, следует, что ранее он заключал договор №3 от 15.07.2016г. с главой администрации Сизовского сельского поселения на выполнение работ в количестве 20 рабочих часов на сумму 30 000 рублей, а именно по договору он должен был перевезти бетонные плиты и две металлические бочки в х. ФИО7 и х. ФИО4 Чернышковского района для искусственных пожарных водоемов. Данные работы он не выполнял, а выполнил другую работу, в виде поднятия краном манипулятором водяного насоса с водонапорной башни. Данные услуги он оценил в 7 000 рублей. Через некоторое время ему на расчётный счет поступили денежные средства в сумме 30 000 рублей, из которых он забрал свои 7 000 рублей за выполненные работы, а 23 000 рублей передал ФИО1 Еще может пояснить, что укладку плит возле водонапорных башен в х. ФИО4 и х. ФИО7 Чернышковского района проводил его умерший отец, примерно в 2012-2013 году, более точно он не помнит, но до своей болезни. Данные плиты были уложены для подъезда пожарных машин к пожарным кранам(том 3 л.д. 103-106).

Из показаний свидетеля ФИО3, данные им на предварительном следствии от 26 декабря 2018 года, оглашенные в связи с противоречиями в показаниях, по ходатайству защитника Буцкого В.К., с учётом мнения сторон, следует, что ранее данные показания он поддерживает полностью. Денежные средства, поступившие ему на счет от администрации Сизовского сельского поселения он оставлял на своем счету, однако в день начисления указанных денежных средств, он передавал ФИО1 денежные средства в наличном расчете со своих личных накоплений, хранящихся у него дома, или в течение одной-двух недель после перевода денежных средств. Точную дату передачи денежных средств ФИО1 он пояснить не может, так как не помнит(том 3 л.д. 222-224).

В опровержении показаний, в части данных свидетелем ФИО3 в судебном заседании о том, что он никогда не выполнял работу авансом, а также о невыполнении им установки ёмкостей для искусственного пожарного водоёма и укладки плит, по ходатайству стороны защиты – подсудимой ФИО1 были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО58 в судебном заседании показала, что это был 2016 год, как раз перед её декретом, лето, начало уборки, в конце июня начале июля, она видела, как была машина- манипулятор, рабочие, грузили бочки и закапывали бочки. На машине был ФИО3 и устанавливал бочки.

Свидетель ФИО59 в судебном заседании показал, что в 2016 году, в конце июня выполнял земляные работы по просьбе ФИО1, копал экскаватором две ямы под пожарные ёмкости в х. ФИО7 и х. ФИО4. Кто опускал пожарные ёмкости, не знает.

Свидетель ФИО60 в судебном заседании показал, что является супругом подсудимой ФИО1 В июне 2016 года он на тот момент работал водителем в Доме культуры, и подвозил главу Сизовского сельского поселения к месту работы и видел, как загружались и устанавливались ёмкости. Манипулятором управлял ФИО3, ёмкости выгружали возле МТМ, перевозили на манипуляторе к скважине и устанавливали. В октябре менялся один насос, он пришёл в негодность, его достали, в декабре менялся второй насос, потом всю скважину поменяли.В х. ФИО7 перекладывались 4 трубы, чтобы разместить ёмкости, их выравнивали и убирали в сторону, чтобы ближе наливать ёмкости с башни.

Свидетель ФИО61. в судебном заседании показал, что они проводили работы в октябре и декабре 2015 года, ФИО62 привёз инструменты, они произвели подъём насосов, они были забиты песком, заменили насос и сняли одну штангу. Делал эти работы ФИО3 ФИО3 также делал и другие работы, а именно насос у них проработал ровно два месяца и у них опять начались проблемы с водой, приехал ФИО3 и произвёл подъём насоса, опускание уже не делал, они приобрели бытовой насос, и они опускали вручную с ФИО66 и ФИО63. 

Свидетель ФИО64. в судебном заседании показал, что ему позвонила ФИО1 и попросила посмотреть электрику на башне в х. ФИО7, потому, что она не качала. Они поехали с ФИО65., он посмотрел там насос сгорел, они позвонили ФИО1 и та сказала: «Подождите 5 минут, я сейчас свяжусь с ФИО3», когда перезвонила, сказала чтобы они подождали, так как ФИО3 должен приехать и вытащить насос. На следующий день они с ФИО67., поехали в г. Морозовск в магазин «Солярис» купили насос и опускали вручную.

Свидетель ФИО68. в судебном заседании показал, что в 2016 году в июне месяце, он ехал в магазин и видел, как ФИО3 на кране опускает ёмкости. Когда он обратно ехал, ФИО3 вторую бочку грузил на свой манипулятор. Плиты в х.ФИО7 передвигались ФИО69. и ФИО3

Анализируя показания свидетеля ФИО3 и свидетелей со стороны защиты ФИО70 суд отмечает, что показания данных свидетелей последовательны, указывающие о выполнении работ ФИО3 в конце июня 2016 года, но не свидетельствуют о том, что именно с 15 июля 2016 года, то есть с момента заключения муниципального контракта №3, ФИО3 были выполнены работы, указанные в спецификации работ к указанному контракту.

Кроме того, в связи с противоречиями в показаниях подсудимой ФИО1 в части выполнения работ ИП ФИО3 по муниципальному контракту от 15 июля 2017 года, в ходе судебного заседания был оглашен, в связи с противоречиями в показаниях, по ходатайству государственного обвинителя, с учётом мнения сторон, протокол очной ставки между свидетелем ФИО3 и обвиняемой ФИО1 от 10.12.2018г., согласно которого ФИО3 подтвердил свои показания данные в качестве свидетеля и пояснил, что металлические бочки установленные возле водонапорных башен в х. ФИО4 и х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области он не устанавливал, кто проводил эти работы ему не известно. Укладку плит возле водонапорных башен в х. ФИО4 и х. ФИО7 Чернышковского района проводил его умерший отец, примерно в 2011-2013 году, более точно он не помнит. Данные плиты были уложены для подъезда пожарных машин к пожарным кранам. При поднятии и ремонта водяного насоса в х. ФИО4 с водонапорной башни железобетонные плиты он не трогал, он осуществил поднятие водяного насоса и опускание в скважину нового насоса. За это он взял 7 000 рублей. Все это происходило в летний период 2016 года, более точно он не помнит. По поводу демонтажа плит в х. ФИО4 пояснил, что он действительно убирал 2 плиты для ремонта водопроводной трубы, после чего через некоторое время он их возвращал на место. Какого-либо отдельного договора по оказанию этих услуг они с ФИО1 не заключали. Это все вошло в 7 000 рублей, которые ему перечислила ФИО1 за поднятие и замену водяного насоса. Обвиняемая ФИО1 пояснила, что железобетонные плиты в х. ФИО4 возле водонапорной башни действительно были установлены ранее, кем именно она не помнит. По контракту №3 ФИО3 в х. ФИО4 устанавливал металлическую емкость для искусственного пожарного водоёма и возвращал на место ранее им же демонтированные железобетонные плиты, а именно за несколько недель до этого, более точно она не помнит, требовалась замена водопроводной трубы, а железобетонные плиты этому мешали. В связи с чем, ФИО3 убрал с места 2-3 плиты и уложил их сбоку. В момент установки металлической бочки он эти плиты на место не вернул. Через некоторое время, а именно после ремонта водопроводной трубы ФИО3 вернул данные плиты на место. В х. ФИО7 ранее установленные плиты ФИО3 были передвинуты ближе к пожарному крану, чтобы обеспечить подъезд пожарных автомобилей. Кто и когда устанавливал эти плиты ранее, она тоже не помнит (том 3 л.д. 110-121).

То есть, данные показания подсудимой ФИО1, данные ею в ходе предварительного следствия суд считает достоверными, поскольку они согласуются с показаниями также свидетеля ФИО3, а также допрошенных в ходе судебного заседания по ходатайству стороны защиты свидетелей ФИО71 казывающие о выполнении работ ФИО3, но не свидетельствующими о том, что именно с 15 июля 2016 года, то есть с момента заключения муниципального контракта №3, ФИО3 были выполнены работы, указанные в спецификации работ к указанному контракту.

Показаниями свидетеля ФИО72 которая в судебном заседании показала, что является матерью ИП ФИО3, с подсудимой ФИО1 отношения раньше были нормальные, до этого уголовного дела. Её сын начал работать как предприниматель с ФИО1, и та его попросила обналичить деньги. Летом 2018 года позвонил сын и попросил передать ФИО1 деньги. ФИО1 приехала где-то в первой половине дня на служебной машине к ним домой, и она вынесла ей сумму денег около 28000 рублей. Та не пересчитывал деньги, только сказала: «Ой Света, мы тебя беспокоим», она ответила, что ничего страшного ФИО1 забрала деньги и уехала. Что это за деньги, она не знает. Знает только то, что Глава поселения обратилась к её сыну обналичить их, на праздники, на школы, на садики. Было два случая, когда ФИО1 просила сына обналичить деньги. Её муж ФИО74 умер четыре года назад, и после него осталось два крана, и сын после его смерти оформил ИП и стал работать на автокране, заниматься перевозкой, погрузкой.

В связи с противоречиями в показаниях свидетеля ФИО73 в части суммы, переданной ФИО1., по ходатайству государственного обвинителя, с учётом мнения сторон, судом были оглашены её показания, которые были даны на предварительном следствии, согласно которым в июне 2018 года, точной даты она не помнит, её сына не было дома. К ним домой приехала ФИО1 После этого ей позвонил сын и попросил передать ФИО1 денежные средства в сумме 25 740 рублей, что она и сделала. Что это были за деньги и за что ее сын передавал ей эти денежные средства она не знает. У своего сына по этому поводу она не интересовалась. Также может показать, что примерно до 2009 года на ул. Мира в х. ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области было грунтовое покрытие. После чего, примерно в 2010 году, точной даты она не помнит, от начала улицы Мира до детского сада были уложены железобетонные плиты. Данные плиты укладывал ее муж ФИО75, который умер 21.02.2015 г. Оставшийся участок дороги был засыпан щебнем в 2016 году. В настоящее время по всей дороге ул. Мира имеется покрытие дорожное. С 2016 года вся улица Мира имеет искусственное покрытие. На протяжении последнего года, то есть с 2017 года по настоящее время строительных работ по обустройству дороги по ул. Мира не проводились (том 3 л.д. 107-109).

Данные показания судом приняты как достоверные, поскольку, как сама свидетель ФИО105. пояснила, что ранее, данные ею показания на предварительном следствии, она подтверждает, поскольку прошло много времени, а также они подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно показаниями свидетеля ФИО3, данными им как в ходе судебного заседания, так и в ходе предварительного следствия, поскольку он сам в судебном заседании указывал о том, что также подтверждает показания, данные ими в ходе следствия.

Оценивая показания свидетеля ФИО104 считает, что её показания последовательны, дополняют и согласуются с показаниями свидетеля ФИО3, и в совокупности устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую ФИО1

Показаниями свидетеля ФИО76, который в судебном заседании показал, что он проживает в х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области, знает подсудимую ФИО1 давно, так как вместе учились в одной школе, неприязненных отношений к ней не имеет. В последние годы в х. ФИО7 проводилось щебенение, укладывались плиты, разворотная площадка на остановке, детская площадка установлена, мост через балку отремонтировали, освещение. Щебенение было года 3-4 назад, установка плит чуть пораньше, может в это время. Знает, где находится пожарный кран. Когда приехали его первый раз опрашивать, спросили: «Укладывались ли плиты на детской площадке, и ограждение?», он сказал, что этого не было, потом оперативники спросили: «Где зарыта пожарная ёмкость?», он ответил, что не знает.

Показаниями свидетеля ФИО77., который в судебном заседании показал, что он проживает в х.ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области. Подсудимую ФИО1 знает давно, так как росли в одном хуторе, отношения нормальные. В х. ФИО4 в период с 2016 года по 2018 года велись работы по благоустройству: плиты положили до садика, щебень засыпали на дороге. Когда укладывались плиты не может сказать, так как это было давно, а щебень в 2016 году.

Показаниями свидетеля ФИО78., данные ею на предварительном следствии, её показания, в соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены в судебном заседании, в связи неявкой, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, которая показала, что она в настоящее время является действующим депутатом думы Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области с 2014г. по 2018 г., депутат 2-го созыва. Ежегодно на заседаниях думы поселение депутатами и в частности ею обсуждается проект Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградская области на следующий финансовый год. В ходе обсуждается проект бюджета, глава поселения ФИО1 озвучивает статьи расходов денежных средств на нужды поселения: на благоустройство территории хуторов поселения, на покрытие щебенкой дорого и пр. При утверждении бюджета поселения она, как и другие депутаты, собственноручно расписывается в документах заседания думы, предварительно с ними ознакомившись. Хочет пояснить, что общая процедура принятия и утверждения бюджета проводится в соответствии с законодательством РФ. О том, как именно израсходовано бюджетные денежные средства поселения ФИО1, как глава поселения, отчитывается перед нею и другими депутатами поселение, а также перед администрацией Чернышковского района Волгоградской области. В связи с давностью событий, она не помнит, озвучивала ли глава поселения ФИО1 статьи расходов денежных средств бюджета поселения по покрытию бетонными плитами ул. Мира х. ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области или установки противопожарных бочек у пруда в х. ФИО7. Также она не помнит, чтобы в 2016 г. проводились какие-либо работы по благоустройству территории х. ФИО4 по ул. Мира и в х. ФИО7 по установке противопожарных бочек, чтобы в 2016 году о вышеуказанных проведенных работах и об израсходованных бюджетных средств ФИО1 отчитывалась перед депутатами поселения (том 2 л.д. 246-248).

Показаниями свидетеля ФИО79., которая в судебном заседании показала, что проживает в х.ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области, подсудимую ФИО1 знает давно, так как учились в одной школе, неприязненных отношений к ней не имеет. Она проживает от водонапорной башни не далеко. Там имеются противопожарные ёмкости, которые установили где-то в 2017 году и железобетонные плиты. Сначала там была вырыта яма, потом туда бочку опустили.

Показаниями свидетеля ФИО80., данные им на предварительном следствии, его показания, в соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены в судебном заседании, в связи неявкой, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, который показал, что примерно, в 400 метрах от его домовладения, в х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области находиться водонапорная башня. Возле данной водонапорной башни уложены железобетонные плиты укладывал ФИО6, примерно 5-6 лет назад. Также возле данных железобетонных плит в землю зарыта металлическая бочка. Данная бочка была зарыта, примерно летом 2017 года. Кто проводил данные работы, он не видел (том 3 л.д.51-54).

Показаниями свидетеля ФИО81, который в судебном заседании показал, что проживает в х. ФИО4, Чернышковского района Волгоградской области, живёт на ул. Мира, где дом стоит, там дороги нет, рядом асфальт. Водонапорная башня находится от него рядом, в 30 метрах от забора. Пожарных ёмкости не видел там была вырыта яма, а пожарные ёмкости он не видел, кто и когда их устанавливал. Железобетонные плиты имеются возле водонапорной башни. Бочки примерно закапывались 2-4 года назад.

Показаниями свидетеля ФИО82., который в судебном заседании показал, что проживает х. ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области, с подсудимой ФИО1 в недалёких родственных отношениях состоит, отношения с ней хорошие. Расположение водонапорной башни до его места жительства является недалёким. Там имеются плиты около 6 штук, ёмкость одна. Появились там плиты 4 года назад, а ёмкость, летом 2018 года.

Кто производил работы по установке ёмкости, укладке плит, не знает.

Оценивая показания свидетелей ФИО83П. данные ими в судебном заседании, а также показания свидетелей ФИО84., оглашенными в соответствии с требованиями ст.281 УПК РФ, данными им на предварительном следствии, суд считает их достоверными и дополняющими друг друга и свидетельствующие о том, что именно ИП ФИО3 за период с 2016 года по 2018 года не осуществлялись работы по муниципальному контракту № 3 от 15 июля 2016 года, указанные в спецификации к данному контракту.

Показаниями свидетеля ФИО8, который в судебном заседании показал, что работает государственным инспектором ОНД и ПР по Калачёвскому, Клетскому, Суровикинскому и Чернышковским районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области. 21.04.2016 года, была проведена проверка объектов и территории Администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района, проверке подвергалась: здание Администрации Сизовского сельского поселения, территория х. ФИО4 и х. ФИО7. В ходе проверки им было выявлено 4 нарушения, не оборудованы искусственными пожарными водоёмами населенные пункты х. ФИО4 и х. ФИО7, в здании Администрации Сизовского сельского поселения не установлена пожарная сигнализация. По результатам данной проверки главе Сизовского сельского поселения ФИО1 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений с конкретными сроками устранения предписания до 11.07.2016 года. По истечении данного срока им был написан запрос на имя Главы Администрации Сизовского сельского поселения, на основании ст. 177 Федерального Закона №131 о степени выполнения мероприятий, изложенных в предписании от 21.04.2016 года. ФИО1 должна была в письменном виде предоставить ответ на бумажном носителе. Данный запрос был вручен ФИО1 11.07.2016 года. На основании данного запроса был получен ответ 11. 07.2016 г. главы Сизовского сельского поселения ФИО1, что нарушения, выявленные в ходе проверки от 21.04.2016 года, были устранены нарушения, с фотоотчетом только в чёрно – белом цвете, но с пометками где, что устранено, то есть была разработана проектно – сметная документация на автоматическую установку пожарной сигнализации в здании Администрации, инструкция по действию персонала в случае пожара, оборудованы искусственными пожарными водоёмами населенные пункты х. ФИО4 и х. ФИО7, установлены приёмно – контрольные приборы ОПС. Данный ответ находится в КНД который храниться УНД и ПР по Чернышковского района. В подтверждение исполнения предписания он не выезжал в 2016 году, выезжал только в мае 2018 года, и смотрел водоёмы и пожарную сигнализацию, потому, что на основании Федерального Закона №131 пожарные инспекторы не вправе выезжать на территорию поселения, для контроля за предписанием. В 2018 году выезжал с представителем следственного комитета, и само место и расположение соответствовало, а по фотографиям он не может определить. По привязке к местности, по столбам можно определить, что именно на том месте, где и представлялось в 2016 году.

То есть, данные показания свидетеля ФИО8 суд считает достоверными, поскольку они согласуются с показаниями также свидетеля ФИО3, а также допрошенных в ходе судебного заседания по ходатайству стороны защиты свидетелей, указывающие о выполнении ИП ФИО3 работ до заключения муниципального контракта № 3 от 15 июля 2016 года со спецификацией работ, а также подтверждают показания самой подсудимой ФИО1 о том, что муниципальный контракт № 3 от 15 июля 2016 года был заключен с ИП ФИО3 со спецификацией после тех работ, которые уже выполнены в полном объёме по предписанию.

Показаниями свидетеля ФИО9, который в судебном заседании показал, что он работает старшим оперуполномоченным ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области. 08.08.2018 года ему поступила оперативная информация, которая в соответствии со ст. 12 ФЗ №144 оперативная информация является государственной тайной, и публичной огласке она не подлежит, согласно которой глава Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области ФИО1 заключила 3 договора с ИП «ФИО3», где работы по данным договорам не выполнялись, а денежные средства присвоила себе. С целью обработки данной информации им были проведены оперативно - розыскные мероприятия, выезд на места осуществлялся, где должны были произведены работы, общение с местными жителями, и было установлено, что работы не выполнялись. Проведён осмотр мест происшествий и опрошен ФИО3, который дал объяснение, что данных работ он не выполнял, и денежные средства он вернул ФИО1 Опрошена ФИО1 и та отказалась от дачи объяснений, изъята документация. И на следующий день все материалы были переданы по подследственности в Суровикинский МрСО СУ СК России по Волгоградской области. Так как ФИО1 является спец. субъектом, то рассмотрение не входит в его компетенцию, поэтому направили материал для рассмотрения решения в Суровикинский МрСО СУ СК России по Волгоградской области. Встречался он с ФИО3 только 08 августа 2018 года до обеда, а после получения договоров и выезда на место. Был осуществлён выезд в х. ФИО7 и х. ФИО4, он объехал всю территорию, ничего не увидев, начал общаться с местными жителями, которые ему стали говорить, что данные ёмкости здесь не установлены. В рапорте он указал на состав ст.160 УК РФ, поскольку он не компетентен в определении статей, в Следственном комитете решили возбудить уголовное дело по ч.3 ст. 159 УК РФ. Договора запрашивались в Администрации Сизовского сельского поселения ранее для изучения и в соответствии с ФЗ о полиции, поскольку в его должностные обязанности входит, выявление, пресечение и предупреждение преступлений, то есть до получения оперативной сводки, ФИО1 предоставляла их.

В опровержении показаний свидетеля ФИО86 о том, что им допрашивался ФИО3 08 августа 2018 года, а не ранее, сторона защиты утверждала, что ФИО3 допрашивался всю ночь с 07 августа 2018 года на 08 августа 2018 года, на которого оказывал ФИО9 психологическое давление.

По ходатайству защитника Буцкого В.К. был допрошен в судебном заседании свидетель ФИО87 который показал, что является водителем в Администрации Сизовского сельского поселения. ФИО10 числится за ДК и за Администрацией Сизовского сельского поселения. 08 августа 2018 года встречал ФИО3, которого знал ранее, и тот ему говорил о том, что его допрашивали в полиции по договорам. ФИО3 ему говорил, что допрашивали его 07 августа 2018 года в 22 часа у него дома. А 08 августа 2018 года ФИО3 сам приехал на машине в отдел полиции.

Между тем, данные показания свидетеля ФИО89 не свидетельствуют о том, что ФИО3 допрашивался органами полиции 07 августа 2018 года, как утверждает сторона защиты, так и на ФИО3 оказывалось психологическое давление ФИО88 поскольку в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения, а также опровергается показаниями самого свидетеля ФИО3 и свидетеля ФИО90 а показания свидетеля ФИО91 суд не может принять как достоверные, поскольку сам ФИО92Е. указал, что является водителем ФИО1, то есть находится в служебной зависимости, хотя и указывает на то, что его брал на работу директор МК, и суд расценивает его показания, как желание помочь ФИО1 уйти от ответственности.

Показаниями свидетеля ФИО93., данные ею на предварительном следствии, её показания, в соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены в судебном заседании, в связи неявкой, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, которая показала, что за время ее проживания в х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области каких-либо строительных работ на территории хутора не проводилось. Она не видела, чтобы укладывались железобетонные плиты на детской площадке, все работы на детской площадке осуществлялись жителями хутора (том 1 л.д. 236-237).

Показаниями свидетеля ФИО94 которая в судебном заседании показала, что с 18 июня 2017 года работает бухгалтером в Администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Ей было дано поручение провести платёжные поручения по договорам №5 от 18.10.2017 года и №7 от 18.06.2018 года, набрать заявку, а потом она должна проконтролировать прошли платежи или нет. Ей уже приходят готовые контракты с подписью. В случае с контрактом от №5 от 18.10.2017 года, заключенным с ИП «ФИО3» так же уже был готов, была подпись ФИО1 и обозначен предмет договора, тогда она набрала номер договора, поставила сумму и смотрит, прошёл платёж или нет. В контролирующие органы поступает заявка, аона смотрит, были ли с её стороны ошибки, прошёл платёж или нет. Проект договора готовит экономист Администрации Сизовского с/п Чернышковского муниципального района Волгоградской области. В 2018 году она была также включена в комиссию, где она дала своё согласие. Инициатором проверки была ФИО1 Также в комиссию были включены: ФИО95. Они выезжали в х. ФИО7, и выясняли, что действительно не были выполнены работы по двум договорам от 2017 года и 2018 года. Акт составляли также по х. ФИО4.

Показаниями свидетеля ФИО98 данные ею на предварительном следствии, её показания, в соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены в судебном заседании, в связи неявкой, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, которая показала, что в х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области, в центральной его части, находится детская площадка. Данную детскую площадку обустроили около 5 лет назад, точную дату она не помнит, кто именно обустраивал указанную детскую площадку, она не знает. С момента создания детской площадки до настоящего времени покрытия на ней не было. Железобетонные плиты около детской площадки не разгружались, не устанавливались и не хранились. Краны и манипуляторы вблизи детской площадки и на ней работы не выполнялись (том 2 л.д. 231-233).

Показаниями свидетеля ФИО99 которая в судебном заседании показала, что она проживает в х.ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области, с подсудимой ФИО1 у неё отношения хорошие. В 2010 году или в 2011 году, точно не помнит, были положены плиты в х. ФИО4 по ул. Мира, в 2016 году у них была просыпана по всей улице дорога щебнем. До детского сада проложены плиты, может чуть дальше детского сада. После 2016 года работы по благоустройству дорог не велись.

Показаниями свидетеля ФИО100., данные ею на предварительном следствии, её показания, в соответствии со ст.281 УПК РФ, были оглашены в судебном заседании, в связи неявкой её письменным заявлением, по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, которая показала, что примерно в 2010 году она состояла на бирже труда и выполняла работы в х. ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области. В указанном году она принимала участие в укладке железобетонных плит по улице Мира в х. ФИО4 и её работа заключалась в подгребании земли к плитам. Данные плиты были уложены до детского сада «Колосок». Более каких-либо строительных или хозяйственных работ на указанной улицы она не выполняла, а также более того, на указанной улице Мира какие-либо строительные работы не проводились, железобетонные плиты в последние пару лет не хранились, краны и манипуляторы не работали (том 3 л.д. 4-6).

Показаниями свидетеля ФИО101 который в судебном заседании показал, что он проживает в х.ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области. в х. ФИО4 по ул. Мира в 2010 году и в 2016 году было благоустройство дороги: положили плиты до садика и щебнем остальную часть дороги просыпали. После 2016 года работы по благоустройству улицы не велись.

Оценивая показания свидетелей ФИО102 данные ими в судебном заседании, а также показания ФИО103., данные им на предварительном следствии, которые в соответствии со ст.281 УПК РФ были оглашены в судебном заседании, суд считает их достоверными, согласующимися между собой, а также дополняют друг друга, а также показаниями подсудимой ФИО1, которые указывают о невыполнении работ ИП ФИО3 по муниципальным контрактам №5 за 2017 год и № 7 за 2018 год, а также показаниями самим свидетелем ФИО3, в которых он также не отрицал о невыполнении им работ по указанным контрактам.

Суд также не усматривает оснований сомневаться в показаниях вышеуказанных свидетелей, потерпевшей, поскольку они согласуются между собой, в связи с чем, суд признаёт их достоверными по содержанию и считает, что они подтверждают совершение подсудимой вышеуказанных преступлений, а также согласуются с другими материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- рапортом старшего оперуполномоченного НЭБ и ПК Отделения МВД России по Чернышковскому району ФИО9 от 08.08.2018 г, согласно которому 15.07.2016 между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области и ИП «ФИО3» заключен договор №3 на выполнение погрузочных работ при доставке емкостей для искусственного водоема на сумму 30 000 рублей. Оплата за данную работу произведена 15.07.2016 года, однако до настоящего времени данная работа не выполнена (том 1 л.д.12);

- протоколом осмотра места происшествия от 08.08.2018 г., согласно которому осмотрена улица Мира в х. ФИО4 Чернышковского района Волгоградской области. В ходе осмотра установлено, что на ул. Мира от ее начала уложены железобетонные плиты, после чего имеется насып щебня (том 1 л.д.29-34);

- протоколом осмотра места происшествия от 08.08.2018 г., согласно которому осмотрена детская площадка, расположенная в центральной части х. ФИО7 Чернышковского района Волгоградской области. В ходе осмотра установлено, что детская площадка не имеет бетонного покрытия. Рядом с детской площадкой железобетонных плит не обнаружено (том 1 л.д.35-39);

- протоколом осмотра места происшествия от 08.08.2018 г., согласно которому осмотрено помещение здания администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области. В ходе осмотра изъяты папки с договорами (контрактами) за 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 года (том 1 л.д.44-47);

- постановлением администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского района Волгоградской области №34 от 22.09.2014г.,согласно которому ФИО1 вступила в должность главы Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (том 1 л.д.49)

- постановлением территориальной избирательной комиссии Чернышковского района Волгоградской области №67/608 от 17.09.2014согласно которому главой Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области избрана ФИО1 (том 1 л.д.50);

- Уставом Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области согласно которомув полномочия главы Сизовского сельского поселения входит осуществление без доверенности действий от имени Сизовского сельского поселения, исполнение полномочий главы администрации Сизовского сельского поселения. Глава Сизовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, отнесенные к его компетенции; постановления и распоряжения администрации Сизовского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Сизовского сельского поселения в соответствии со ст. 22 Устава. В силу занимаемой выборной должности, имеющимися правами и возложенными обязанностями, ФИО1 являлась должностным лицо (том 1 л.д.51-84);

- протоколом осмотра предметов от 05.10.2018 г., согласно которому осмотрен Контракт №07 от 18.06.2018 на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем "Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №7 от 18.06.2018 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», акт №25 от 20.06.2018 к контракту №07 от 18.06.2018, светокопия счета на оплату №34 от 18.06.2018, светокопия платежного поручения№300 от 26.06.2018; контракт №5 от 18.10.2017 на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №5 от 18.10.2017 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», акт №7 от 23.10.2017 к контракту" №5 от 18.10.2017, счет на оплату №15 от 18.10.2017, светокопия платежного поручения №659 от 31.10.2017; контракт №3 от 15.07.2016 на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района в липе его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №3 от 15.07.2016 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», светокопия акта №3 от 15.07.2016г. к контракту №3 от 15.07.2016, светокопия счета на оплату №3 от 15.07.2016г., светокопия платежного поручения №420 от 21.07.2016 г.(том 2 л.д.95-101);

- протоколом осмотра предметов от 26.12.2018 г., согласно которому осмотрены: выписка с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 21.07.2016, выполненная на белом листе формата А4. На указанном листе имеются записи, выполненные машинописным способом, красителем черного цвета, согласно которым, 21.07.2016 на вышеуказанный лицевой счет индивидуального предпринимателя ФИО3 поступили денежные средства в сумме 30000 рублей 00 копеек от УФК по Волгоградской области (ОУФНП и МЗ Администрации Чернышковского района, Администрация ССП ЧМР), по контракту №3 от 15.07.2016 за услуги автокрана, выписка с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 31.10.2017, выполненная на белом листе формата А4. На указанном листе имеются записи, выполненные машинописным способом, красителем черного цвета, согласно которым, 31.10.2017 на вышеуказанный лицевой счет индивидуального предпринимателя ФИО3 поступили денежные средства в сумме 34000 рублей 00 копеек от УФК по Волгоградской области (Отдел финансов АЧМР, Администрация ССП ЧМР), по контракту №5 от 18.10.2017 подъем, погрузка, транспортировка плит для обустройства детской площадки в х. ФИО7 грузоподъемным краном, выписка с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 26.06.2018, выполненная на белом листе формата А4. На указанном листе имеются записи, выполненные машинописным способом, красителем черного цвета, согласно которым, 26.06.2018 на вышеуказанный лицевой счет индивидуального предпринимателя ФИО3 поступили денежные средства в сумме 28600 рублей 00 копеек от УФК по Волгоградской области (Отдел финансов АЧМР, Администрация ССП ЧМР), по контракту №07 на оказание услуг по счету №34 от 18.06.2018 г. (том 3 л.д. 230-235).

Суд учитывает, что нарушений норм УПК РФ при проведении следственных действий и составлении перечисленных выше протоколов не допущено, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания их недопустимыми доказательствами не имеется, поскольку следственные действия проводились надлежащими должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями УПК РФ, участвующие в следственном действии лица замечаний к протоколам не сделали.

Между тем, суд считает отметить, что из обвинения ФИО1, по эпизоду заключения контракта №3 от 15 июля 2016 года, следует исключить из обвинения о подготовки документов, а именно платежного поручения №420 от 21.07.2016г. и реестра документов на оплату «ФИО12.», поскольку сама ФИО12 в ходе судебного заседания показала, что работает бухгалтером в администрации Сизовского сельского поселения с 2017 года.

Оценивая также доказательства, а именно оригиналы контрактов, приобщенных в качестве вещественных доказательств, а именно: 

- контракт №3 от 15.07.2016г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №3 от 15.07.2016 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3» с наименованием услуг: подъем, погрузка, транспортировка и установка ёмкостей для искусственного пожарного водоёма объёмом 8 куб. и 10 куб., в х.ФИО4 и х.ФИО7; подъём, погрузка, транспортировка, разгрузка и укладка плит для искусственного пожарного водоёма грузоподъемным краном-манипулятором speс № 310-140-10310 на территории Сизовского сельского поселения х.ФИО4 и х.ФИО7, светокопия акта №3 от 15.07.2016г. к контракту №3 от 15.07.2016г., светокопия счета на оплату №3 от 15.07.2016г., светокопия платежного поручения №420 от 21.07.2016г., Выписки с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 21.07.2016г., 31.10.2017г., 26.06.2018г.

- контракт №5 от 18.10.2017г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №5 от 18.10.2017 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3» с наименованием услуг: подъем, погрузка, транспортировка, разгрузка и укладка плит из х.ФИО4 в х.ФИО7 для обустройства детской площадки грузоподъемным краном-манипулятором speс № 310-140-10310 на территории Сизовского сельского поселения, акт №7 от 23.10.2017г. к контракту №5 от 18.10.201г., счет на оплату №15 от 18.10.2017г., светокопия платежного поручения №659 от 31.10.2017г.; 

- контракт № 07 от 18.06.2018г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем "Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №7 от 18.06.2018 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3» с наименованием услуг: подъем, погрузка, транспортировка, разгрузка и укладка плит по ул.Мира в х.ФИО4 грузоподъемным краном-манипулятором speс № 310-140-10310 на территории Сизовского сельского поселения, акт №25 от 20.06.2018г. к контракту №07 от 18.06.2018г., светокопия счета на оплату №34 от 18.06.2018г., светокопия платежного поручения №300 от 26.06.2018г.; 

- выписки с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 21.07.2016г., 31.10.2017г., 26.06.2018г., суд считает их допустимыми доказательствами.

Кроме того, в ходе судебного заседания ставился вопрос о наличии подписей в указанных выше документах сторонами контрактов и актов, выполненных работ, где подсудимая ФИО1 и свидетель ФИО3 подтвердили свои подписи на данных документах и не оспорили их, как и по спецификации работ, а также ими было подтверждено, что контракт № 3 от 15 июля 2016 года со спецификаций работ, был составлен после того, как уже были выполнены работы по ранее выписанному государственным инспектором ФИО8 предписанием.

Также по контрактам №5 от 18 октября 2017 года и № 7 от 18 июня 2018 года, также подсудимая ФИО1 и свидетель ФИО3 неоднократно в судебном заседании утверждали, что по данным контрактам по настоящее время не выполнены работы, что также подтверждается претензиями от 15 августа 2018 года № 97, № 98 (т.1 л.д.111-112), распоряжением от 21 сентября 2018 года № 42-р о создании комиссии для приемки результатов исполнения контракта при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд и актом о выявленных недостатках результата оказания слуг от 28 сентября 2018 года (т.5 л.д.1-3), также решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 ноября 2018 года, свидетельствующего о гражданско-правовом споре по указанным контрактам по невыполненным работам (т.3 л.д.167-170).

Отрицание в судебном заседании подсудимой ФИО1 своей вины, ссылаясь на свои действия, подпадающие под гражданско-правовые отношения, а также отсутствия в её действиях умысла, суд не может согласиться, поскольку гражданско-правовой спор имел бы в данном случае, если бы по указанным контрактам по невыполненным работам не были подписаны сторонами акты о выполнении работ. Подсудимая ФИО1 намеренно присвоила денежные средства, по заключенным контрактам, не собираясь выполнять договорные обязательства, подписав акта о выполнении работ, посягая при этом на чужое имущество (бюджет сельского поселения) и должна была осознавать, что выходит за рамки гражданского законодательства.

Так, под мошенничеством понимается хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием.

Умысел ФИО1 на хищение чужого имущества путем обмана установлен и подтвержден тем, что она осознавала, что денежные средства бюджета сельского поселения, являются для нее чужим, и она не имеет права распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению. 

Давая правовую оценку действиям подсудимой ФИО1, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами и считает её вину доказанной.

Таким образом, поскольку вину подсудимой ФИО1 суд считает установленной, совокупностью собранных по делу доказательств, и считает, что её действия следует квалифицировать: 

- по преступлению, совершенном по заключению контракта №3 от 15 июля 2016 года по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

- по преступлению, совершенном по заключению контракта №5 от 18 октября 2017 года по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

- по преступлению, совершенном по заключению контракта №7 от 18 июня 2018 года по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Гражданский иск в суде не заявлен.

При назначении подсудимой ФИО1 наказания, суд, в соответствии с требованиями ч.3 ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, личность подсудимой, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

ФИО1 совершила три преступления, в силу ст.15 УК РФ, относящиеся к категории тяжких преступлений. 

Суд при назначении наказания учитывает, что подсудимая ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, на учёте у психиатра и нарколога не состоит, ранее к уголовной ответственности не привлекалась, замужем, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1 в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признаёт частичное возмещение ущерба потерпевшему в сумме 62600 рублей (по контракту № 07 от 18.06.2018г. и контракту №5 от 18.10.2017г.).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Поскольку обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не имеется, но при этом имеется обстоятельство, смягчающее наказание и предусмотренное п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд считает необходимым при назначении ей наказания применить положения ч.1 ст.62 УК РФ.

С учетом обстоятельств дела и личности подсудимой, характера и степени общественной опасности, содеянных преступлений, относящегося к категории тяжких, влияния назначенного наказания на исправление подсудимой ФИО1, а также с учетом наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание цели наказания, суд считает, что исправление подсудимой возможно без изоляции её от общества и назначает ей наказание в виде лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, и считает целесообразным не назначать ей дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Поскольку преступления совершённые подсудимой ФИО1 связаны с ее должностью главы Сизовскогосельского поселения и обладает существенной степенью общественной опасности, суд для достижения целей наказания считает необходимым назначить ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления Российской Федерации, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, связанных с распоряжением денежных средств.

Достаточных оснований суд не усматривает для применения ч.6 ст. 15 УК РФ, т.е. изменения категории преступления на менее тяжкую, а также исключительных обстоятельств, которые бы существенно уменьшили степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и позволили бы назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ. 

Меру пресечения подсудимой ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: контракт № 07 от 18.06.2018г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем "Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №7 от 18.06.2018 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», акт №25 от 20.06.2018г. к контракту №07 от 18.06.2018г., светокопия счета на оплату №34 от 18.06.2018г., светокопия платежного поручения №300 от 26.06.2018г.; контракт №5 от 18.10.2017г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №5 от 18.10.2017 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», акт №7 от 23.10.2017г. к контракту №5 от 18.10.2017г., счет на оплату №15 от 18.10.2017г., светокопия платежного поручения №659 от 31.10.2017г.; контракт №3 от 15.07.2016г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №3 от 15.07.2016 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», светокопия акта №3 от 15.07.2016г. к контракту №3 от 15.07.2016г., светокопия счета на оплату №3 от 15.07.2016г., светокопия платежного поручения №420 от 21.07.2016г., Выписки с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 21.07.2016г., 31.10.2017г., 26.06.2018г., - хранить при уголовном деле.

Суд также полагает целесообразным аресты, наложенные на имущество в ходе предварительного следствия по постановлению Чернышковского районного суда Волгоградской области от 09 октября 2018 года на имущество:1/363 земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, площадью 7005,9 га, с кадастровым номером 34:33:00 00 00:0534, по адресу: Россия, Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно в 10 м, 100 м – 5,6 км, 1,7 км – 4,1 км, 100 м – 13 км, по направлению на запад, восток, юго-восток, северо-восток от ориентира х.ФИО4 и х.ФИО7; индивидуальный жилой дом, площадью 80,6 кв.м., с кадастровым номером 34-34-11/027/2007-106, по адресу: Россия, Чернышковский район, х.ФИО4; земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, х.ФИО4, принадлежащие ФИО1, снять, поскольку в ходе судебного разбирательства, подсудимой ФИО1 большая часть материального ущерба в размере 62600 рублей возмещена, и данные обеспечительные меры, в размере её имущества значительно превышает сумму материального ущерба, причиненного подсудимой потерпевшему в рамках настоящего уголовного дела, а также в связи с назначением наказания судом подсудимой ФИО1 с применением ст.73 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 303- 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание:

- по ч.3 ст.159 УК РФ в виде 1 (одного) года 2-х месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления Российской Федерации, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, связанных с распоряжением денежных средств сроком на 1 (один);

- по ч.3 ст.159 УК РФ в виде 1 (одного) года 2-х месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления Российской Федерации, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, связанных с распоряжением денежных средств сроком на 1 (один) год;

- по ч.3 ст.159 УК РФ в виде 1 (одного) года 2-х месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления Российской Федерации, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, связанных с распоряжением денежных средств сроком на 1 (один) год.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, назначить окончательное наказание в виде 2-х (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления Российской Федерации, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, связанных с распоряжением денежных средств сроком 2 (два) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Руководствуясь ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО1 исполнение определенных обязанностей, способствующих её исправлению, а именно: в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу, встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, один раз в месяц являться для регистрации по месту жительства в уголовно-исполнительную инспекцию в дни, определяемой инспекцией.

Меру пресечения подсудимой ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: контракт № 07 от 18.06.2018г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем "Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №7 от 18.06.2018 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», акт №25 от 20.06.2018г. к контракту №07 от 18.06.2018г., светокопия счета на оплату №34 от 18.06.2018г., светокопия платежного поручения №300 от 26.06.2018г.; контракт №5 от 18.10.2017г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №5 от 18.10.2017 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», акт №7 от 23.10.2017г. к контракту" №5 от 18.10.201г., счет на оплату №15 от 18.10.2017г., светокопия платежного поручения №659 от 31.10.2017г.; контракт №3 от 15.07.2016г. на оказание услуг для муниципальных нужд, заключенный между администрацией Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района в лице его главы ФИО1 и индивидуальным предпринимателем «Гнутов Александр Владимирович», спецификация (приложение №1 к контракту №3 от 15.07.2016 г.) на оказание услуг для муниципальных нужд администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от ИП «ФИО3», светокопия акта №3 от 15.07.2016г. к контракту №3 от 15.07.2016г., светокопия счета на оплату №3 от 15.07.2016г., светокопия платежного поручения №420 от 21.07.2016г., выписки с лицевого счета ФИО3 № ОАО КБ «Центр-Инвест» за 21.07.2016г., 31.10.2017г., 26.06.2018г., - хранить при уголовном деле.

Снять аресты, наложенные в ходе предварительного следствия по постановлению Чернышковского районного суда Волгоградской области от 09 октября 2018 года на имущество: 1/363 земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, площадью 7005,9 га, с кадастровым номером № по адресу: Россия, Чернышковский район, на территории администрации Сизовского сельского поселения, примерно в 10 м, 100 м – 5,6 км, 1,7 км – 4,1 км, 100 м – 13 км, по направлению на запад, восток, юго-восток, северо-восток от ориентира х.ФИО4 и х.ФИО7; индивидуальный жилой дом, площадью 80,6 кв.м., с кадастровым номером 34-34-11/027/2007-106, по адресу: Россия, Чернышковский район, х.ФИО4; земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, х.ФИО4, принадлежащие ФИО1,

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Чернышковский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденной - в тот же срок с момента вручения ей копии приговора, с соблюдением требований ст. 389.6 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии и о приглашении защитника, с которым заключено соглашение, либо о назначении защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись Н.А. Неверова

Приговор изготовлен машинописным текстом в совещательной комнате.

Копия верна:

Судья: Н.А. Неверова