Гражданское дело № 

РЕШЕНИЕ

 СУДА 

Именем Российской Федерации

«13» июня 2019 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Чекаловой Н.В. 

при секретаре: Жидовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дар А. А.ы к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

установил:

И. Д. А.А. обратилась в Ногинский городской суд 

<

адрес> с иском к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде.

В обоснование исковых требований И. ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит - здание: жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, инв.№, количество этажей 1, назначение: жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записью регистрации права собственности на жилой дом - № ДД.ММ.ГГГГ.; на земельный участок - № ДД.ММ.ГГГГ. 

В период владения и пользования жилым домом, хозяйственными постройками И. была произведена реконструкция жилого дома принадлежащего ей на праве собственности, которая заключалась в строительстве пристроек к жилому дому и строительстве 2–го этажа, в связи с этим общая площадь жилого дома увеличилась. 

Для легализации построек И. Д. А.А. обратилась в Администрацию Богородского городского округа 

<

адрес>. 

В результате устных консультаций с сотрудниками Администрации и на основании поданных ей заявлений, был получен письменный отказ, в котором указано, что И. не соблюдены допустимые отступы от границы принадлежащего ей земельного участка до стены реконструированного жилого дома. 

С данным отказом И. Д. А.А. не согласна, так как считает, что все конструктивные элементы здания соответствуют своему назначению, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями с надзорными организациями, в том числе от СНТ «Озерки», в лице Председателя ФИО1, собственника земельного участка (дороги общего пользования) граничащего с земельным участком И..

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ч.4ст.29 ЖК РФ, И. просит суд, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; признать за собой право собственности на жилой дом, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реконструированном виде.

И. Д. А.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель И., действующая на основании доверенности - ФИО2, в судебное заседание явилась и заявленные исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа

<

адрес> ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала, считая, что возведенная И. постройка является самовольной и подлежит сносу, оснований для признания права собственности за И. на реконструированный жилой дом не имеется, поскольку при реконструкции нарушены градостроительные нормы, не соблюдено расстояние до границ с соседним земельным участком.

Представители третьего лица УФСГРКиК, и СНТ «Озерки» (ИНН 

<

***>) в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Подпункт 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ также предоставляет право собственнику земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, чтоДар А. А.а является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и расположенного на нем здания: жилой дом с кадастровым номером №, площадью 34,2 кв.м, инв.№, количество этажей 1, назначение: жилое, по адресу:

<

адрес>, рп 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

данные изъяты>).

Установлено, что И. была произведена реконструкция жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в части строительства пристроек и второго этажа над 1 этажом дома.

Для легализации построек И. обратилась в Администрацию Богородского городского округа

<

адрес>.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Богородского городского округа 

<

адрес> было отказано, указанное решение было принято на основании следующих причин: несоответствие параметров указанных в уведомлении о планируемом строительстве или изменении параметров планируемого строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке предельным параметрам разрешенного строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательных требованиях к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами действующими на дату поступления уведомления: размер минимально допустимых отступов от границ земельного участка до границ объекта капитального строительства – 3 метра (

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальней ремонт.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума ВАС РФ№ от29.04.2010г.на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

При проведении реконструкции право владельцев строения подлежит защите в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 14 ст.1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что изменение площади в жилом доме И. с 

<

данные изъяты> кв.м до 

<

данные изъяты> кв.м, этажность – 2 этажа, материал стен: - смешанный, год завершения – ДД.ММ.ГГГГ год, произошло в результате строительства к существующей части пристроек и увеличения этажности. Необходимое для этого разрешение отсутствует.

Из заключения специалиста ООО НПП «РУМБ»ФИО4 следует, что жилой дом, общей площадью всех частей здания 

<

данные изъяты> кв.м., после проведенной реконструкции, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При натурном обследовании дома экспертом установлено, что И. произведена реконструкция жилого дома, в части надстройки второго этажа и строительства пристроек.

Вместе с тем, экспертом выявлено, что расположение жилого дома не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Городское поселение им.

<

адрес>», а также СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка Городских и с сельских поселений», в части несоблюдения минимального расстояния 3,0 м от жилого дома до фасадной границы земельного участка. Дом расположен по фасадной границе земельного участка без отступа, по фасадной границе земельного участка И. проходит дорога (проезд).

По мнению эксперта, данное нарушение не несет угрозу жизни и здоровью граждан при пребывании в проезде, так как жилой дом ориентирован на фасад фронтоном и свесы крыши исследуемого дома направлены на свой участок (И.), снег и осадки с крыши не попадают на иные земли.

По мнению эксперта жилой дом И. после проведенной реконструкции находится в работоспособном техническом состоянии, не грозит обвалом, не угрожает жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции строения выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами и нарушений не имеют.

При натурном обследовании дома экспертом установлено, что дом после реконструкции является капитальным строением, имеет необходимый состав помещений, предъявляемый к составу помещений жилого дома (кухня, жилые комнаты, санузел, ванна, спальня), подключен к коммуникациям, а также соответствует действующим строительно-техническим правилам, правилам пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим норам, что позволяет сделать вывод о его пригодности для постоянного проживания граждан и возможности его эксплуатации без угрозы для жизни и безопасности окружающих, и ущемления прав третьих лиц.

Суд доверяет заключению эксперта, поскольку его выводы мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд считает, что несоблюдение расстояния до границы земельного участка само по себе не свидетельствует об угрозе жизни, здоровью И. и третьих лиц.

Также суд учитывает, что И. было получено согласие собственника земельного участка СНТ «Озерки» (ИНН 

<

***>), в лице председателя правления ФИО1 на реконструкцию принадлежащего И. жилого дома по общей между ними границе земельного участка (

<

данные изъяты>).

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от29.04.2010г.«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что с иском о признании права собственности на самовольное строение может обратиться субъект вещного права на земельный участок, его законный владелец, рассматривая иск, суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольного строения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом заключения эксперта ООО «НПП РУМБ»ФИО4 по результатам осмотра жилого дома, суд пришел к выводу, что сохранение указанного жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом жилой дом расположен в границах земельного участка, который принадлежит истицу на праве собственности. ПосколькуИстец Д. А.А. приняла возможные меры к узакониванию реконструированного жилого дома в уполномоченных органах, однако в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома было отказано, то её право может быть защищено в судебном порядке.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требованийДар А. А.ы к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дар А. А.ы к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой 

<

адрес>:№, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Признать заДар А. А.ой право собственности на жилой дом, с кадастровым 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Данное решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственностиДар А. А.ы на указанный объект.

Решение суда может быть обжаловано вМосковскийобластной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: