Дело № 2-172/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

при секретаре Костючек Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 17 января 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, о признании утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании ее утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета. Требования мотивировала тем, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В указанной квартире на регистрационном учете состоит ее дочь – ФИО3, которая, достигнув совершеннолетия, вышла замуж за иностранца. В настоящее время место ее жительства не известно. ФИО2 считает, что имеется совокупность объективных и достоверных данных, свидетельствующих о том, что ФИО3 добровольно и в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей, предоставленных ей по договору социального найма спорной квартиры. Свою волю и намерения об этом ФИО3 выразила длительным не проживанием в указанной квартире, отказом от уплаты коммунальных платежей. Истец просит признать ФИО3 утратившей право на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, повестка направлена судом заказным письмом по адресу регистрации ответчика.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика по представленным истцом доказательствам в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица Администрации г. Иванова, извещенный о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. 

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав. 

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ). 

Согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает. 

Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях. 

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, т.е. там, где они постоянно или преимущественно проживают. 

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. 

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Статья 89 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Аналогичные положения закреплены в ст.ст.60, 69, 83 Жилищного кодекса РФ. 

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими права пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Судом установлено, что в 

<

адрес>, которая является муниципальной собственностью, на регистрационном учете состоят: ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) и ее дочь - ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 оплачивает коммунальные платежи, как наниматель, исправно оплачивает счета за наем жилого помещения на счет УЖКХ администрации г. Иваново.

Допрошенная в качестве свидетеля Ж.Л,В,. (соседка истицы) показала, что ФИО3 не проживает в спорной квартире с 2000 года, приезжала один раз менять паспорт. Также же ей известно, что та проживает со своим мужем и детьми, но не известно где.

Допрошенная в качестве свидетеля К.В.И. (соседка истицы) показала, что ФИО3 не проживаете в квартире давно, с 2000 года она ее не видела, слышала, что ФИО3 живет в Италии со своей семьей, приезжала один раз, чтобы переоформить паспорт.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с показаниями представителя истца.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 не пользуется квартирой более 10 лет, не оплачивает коммунальные платежи, не несет бремя содержания, не заботится о ее состоянии, в связи регистрацией брака и гражданином иностранного государства, высказала намерение проживать за границей, намерений вселиться в квартиру никогда не высказывала. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в суд не представлено.

Учитывая изложенное, а также длительность отсутствия ответчика, суд приходит к выводу, что ФИО3 добровольного выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовалась, прекратив выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

В соответствии с пп. «е» п. 31 Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, о признании утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Иваново заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.В. Родионова

Мотивированное решение 

изготовлено 23.01.2017 года

Судья: В.В. Родионова