УИД 74RS0013-01-2025-000232-15

Дело № 2-329/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» марта 2025 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Целищевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) к администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области и просила суд:

- погасить запись государственной регистрации от 10.03.2015 № права собственности на комнату №,с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, снять с кадастрового учета данный объект недвижимости;

- погасить запись государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № права собственности на комнату №, с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, снять с кадастрового учета данный объект недвижимости;

- признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, площадью 33,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником комнаты №, площадью 17,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права 74-74/006-№. На основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела комнату №, с кадастровым №, площадью 17,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №. Указанные комнаты, расположены в здании с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, назначение – многоквартирный дом, количество этажей 4. Постановлением главы администрации Межозерного городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ комната №, площадью 17,4 кв.м. и комната №, площадью 17,4 кв.м., объединены. Изменено назначение объекта капитального строительства, с комнаты на квартиру, общей площадью 33,5 кв.м. Перепланировка, состоящая в объединении двух комнат в одну квартиру, не изменила состава общего имущества жилого имущества. В настоящий момент возникла необходимость оформить права собственника на квартиру, иным путем, кроме судебного, сделать это невозможно, поскольку разрешение на перепланировку в установленном порядке истцом не получено.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска возражений в материалы дела не представил. 

Представитель ответчика администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска возражений в материалы дела не представил. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при указанных обстоятельствах.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит комната, общей площадью 17,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ком.12, 3 этаж. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером № (л.д. 16, 31-32).

На основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность комнату №, с кадастровым №, общей площадью 17,4 кв.м., расположенную в многоквартирном доме, с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, 3 этаж. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 74№ (л.д. 23-25, 29-30). 

Постановлением администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ были объединены две комнаты: комната № по 

<

адрес>, общей площадью 17,4 кв.м. и комната № по 

<

адрес>, общей площадью 17,4 кв.м. Данному объекту присвоен адрес: 

<

адрес>. Изменено назначение объекта капитального строительства, с комнаты на квартиру, общей площадью 33,5 кв.м. (л.д. 17).

Указанная квартира, общей площадью 33,5 кв.м., расположена в многоквартирном доме, с кадастровым №, общей площадью 1870,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (л.д. 75-79).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, не опровергаются, иного в материалах дела не содержится.

Как следует из содержания искового заявления, истцом ФИО1 произведена реконструкция жилого помещения путем объединения комнаты №, площадью 17,4 кв.м. и комнаты №, площадью 17.4 кв.м.. в одно жилое помещение – квартиру, в результате чего площадь жилого помещения изменилась и, согласно техническому плану, составляет 33,5 кв.м. (л.д. 26-28).

Администрацией Верхнеуральского муниципального района Челябинской области было отказано ФИО1 в выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройстве указанных жилых помещений (л.д. 22 об. ст.).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ (п.8 Обзора судебной практики пор спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (п.28).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (п.29).

В соответствии с Заключением эксперта некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм СНиПов, правил пожарной безопасности. Помещение не создаёт угрозы жизни или здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы смежных владельцев. Перепланировка, состоящая в объединении двух комнат в одну квартиру, не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем. Указанная перепланировка не изменила состава общего имущества жилого дома (л.д. 26-52).

Изучив и оценив данное заключения эксперта, суд установил, что оно составлено лицом, имеющим специальное образование, у эксперта имеются сертификаты на исследование строительных объектов, домовладений, проектной документации. Заключение содержит подробный анализ исследуемых объектов, выводы эксперта основаны на нормативно-правовых актах. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. 

Таким образом, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в результате действий истца по самовольному переустройству жилых помещений - комнат №№ и № в одно жилое помещение – квартиру № расположенных по адресу: 

<

адрес>, не нарушены требования градостроительных и строительных норм, СНиПов, правил пожарной безопасности, в связи с чем не нарушены права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни или здоровью. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Погасить запись государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № права собственности на комнату №, с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, снять с кадастрового учета данный объект недвижимости.

Погасить запись государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № права собственности на комнату №, с кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, снять с кадастрового учета данный объект недвижимости.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт №, выдан Верхнеуральским РОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на квартиру, общей площадью 33,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин

Мотивированное решение составлено 13 марта 2025 года.