61RS0023-01-2024-008746-54

К делу №2-877/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г.Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социального развития администрации г.Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском. Указал, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным. Постановлением администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен опекуном над недееспособным ФИО2 С момента назначения опеки с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обладает всеми правами опекуна в полной мере. Специалистом ДТСР г. Шахты выдана под роспись справка об ознакомлении гражданина с правами, обязанностями и ответственностью опекуна. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем. К отчету опекуна прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Согласно выписке ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ по номинальному счету №, открытому на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено снятие денежных средств в размере 159 500 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 950 руб., а всего в размере 199 450 руб. Согласно выписке ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № по вкладу «МИР Социальная», открытому на имя ФИО2, ФИО1 произведено снятие денежных средств в следующих размерах: ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 750 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 750 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 914 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 руб. 28 коп., а всего в размере 36 632 руб. 38 коп. С учетом снятия ФИО1 денежных средств с двух банковских карт, без предоставления в адрес ДТСР г. Шахты подтверждения расходования в интересах недееспособного ФИО2, общая сумма составила 236 082 руб. 38 коп. В рамках досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 вручалось письмо о необходимости решения вопроса о предоставлении подтверждения расходования денежных средств или возврата денежных средств полученных с банковских счетов недееспособного ФИО2 Однако, ФИО1 до настоящего момента никаких попыток по погашению задолженности не предпринято. Доказательств использования указанных денежных средств в интересах подопечного также не представлено. Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по распоряжению денежными средствами, чем причинил ФИО2 ущерб в размере 236 082 руб. 38 коп.

На основании изложенного, просил взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 236 082 руб. 38 коп. и зачислить их на лицевой счет № по вкладу «МИР Социальная», открытому на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России».

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, письменных возражений не представил.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика ФИО1 извещенными о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок назначения опекунов, их права и обязанности, а также ответственность закреплены ст. 34, 37 ГК РФ, Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Из положений ст. 24 и ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» усматривается, что надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Согласно ст. 7 № 48-ФЗ, основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно постановлению Мэра г. Шахты Ростовской области от 26.01.2009 № 9 «Об организации опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами» отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, а именно: соблюдения опекунами их прав и законных интересов, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, переданы Департаменту труда и социального развития администрации г. Шахты.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», к полномочиям органов опеки и попечительства относятся: выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности; установление опеки или попечительства; осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей; выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации; представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных; выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах; проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. 

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным (л.д.42-44). Постановлением администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был назначен опекуном над недееспособным ФИО2 (л.д. 37). С момента назначения опеки с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обладает всеми правами опекуна в полной мере.

Специалистом ДТСР г. Шахты выдана под роспись справка об ознакомлении гражданина с правами, обязанностями и ответственностью опекуна (л.д. 45).

Согласно выписке ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ по номинальному счету №, открытому на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведено снятие денежных средств в размере 159 500 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 950 руб., а всего в размере 199 450 руб. (л.д. 22-23). 

Согласно выписке ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № по вкладу «МИР Социальная», открытому на имя ФИО2, ФИО1 произведено снятие денежных средств в следующих размерах: ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 750 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 750 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 914 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 руб. 28 коп., а всего в размере 36 632 руб. 38 коп. (л.д. 25-26).

С учетом снятия ФИО1 денежных средств с двух банковских карт, без предоставления в адрес ДТСР г. Шахты подтверждения расходования в интересах недееспособного ФИО2, общая сумма составила 236 082 руб. 38 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Сотрудниками ДТСР администрации г. Шахты были проведены проверки выполнения опекуном ФИО1 требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и по результатам составлены акты (л.д. 27, 28-29).

В рамках досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 вручалось письмо о необходимости решения вопроса о предоставлении подтверждения расходования денежных средств или возврата денежных средств полученных с банковских счетов недееспособного ФИО2 (л.д.31). Однако ФИО1 до настоящего момента никаких попыток по погашению задолженности не предпринято. Доказательств использования указанных денежных средств в интересах подопечного также не представлено. 

Таким образом, ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по распоряжению денежными средствами, чем причинил ФИО2 ущерб в размере 236 082 руб. 38 коп.

Возражений касательно размера денежной суммы, подлежащей возврату, ответчиком не представлялось.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, а также требования п. 3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ суд полагает взыскать ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 8 082 руб. 47 коп., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента труда и социального развития администрации г.Шахты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, (паспорт гражданина РФ №) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, (паспорт гражданина РФ №) денежные средства в сумме 236 082 руб. 38 коп. (Двести тридцать шесть тысяч восемьдесят два рубля тридцать восемь копеек) и зачислить их на лицевой счет № по вкладу «МИР Социальная», открытому на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, (паспорт гражданина РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 082 руб. 47 коп. (Восемь тысяч восемьдесят два рубля сорок семь копеек).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2025. 

Судья В.Ю. Пыхтин