ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Кержнер В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №63RS0030-01-2024-006358-07 (производство № 2-769/2025) по исковому заявлению Самарской областной общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Самарская областная общественная организация по защите прав потребителей «Щит» обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными и о прекращении противоправных действий, указав в обоснование иска, что 17.09.2024 года в период с 16.50 до 17.40, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО2, расположенного по адресу: ...., отдел «Корейские салаты». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в продаже находится пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность: «Огурцы бочковые» по цене 230 рублей за 1 кг, на сумму 51 рубль, «Осьминожки» по цене 1800 рублей за 1 кг, на сумму 45 рублей, «Уцко-сунели» по цене 1500 рублей за 1 кг, на сумму 45 рублей. На данную продукцию отсутствует маркировка с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем, невозможно определить конечный срок реализации. Продавец на торговой точке деньги за покупку приняла, кассовый чек не пробила. При расчете покупателя наличными денежными средствами, Торговая организация \Ответчик\ осуществляет продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в связи с чем, Кассовый чек о ПОКУПКЕ\кассовый чек о Возврате- не предоставлен потребителю. Продажа\реализация товара с истекшим сроком годности-запрещена законодательством РФ. Ответчик существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на качественную и безопасную продукцию, что зафиксировано и подтверждается: актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 9\37 от 17.09.2024. \Акт\, подписью в Акте: членов ТОО ЗПП «ЩИТ», проводивших мероприятие ФИО4 и ФИО5, фото\видео записью мероприятия общественного контроля 17.09.2024. Товар и денежные средства были возвращены, что подтверждается видеозаписью. Копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу, что также подтверждается видеозаписью. 

Истец просит признать противоправными действия ИП ФИО2, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., отдел «Корейские салаты», в продаже которой находится пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность: «огурцы бочковые» по цене 230 рублей за 1 кг, на сумму 51 рубль, «осьминожки» по цене 1800 рублей за 1 кг, на сумму 45 рублей, «уцко-сунели» по цене 1500 рублей за 1 кг, на сумму45 рублей. Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия маркировки с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем, невозможно определить конечный срок реализации, неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов, невыдачи потребителю кассового чека либо бланка строгой отчетности. Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации, либо иным общедоступным способом. Взыскать с ИП ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти в сумме 20000 рублей. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного крута потребителей решение суда опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, просили рассмотреть дело без участия представителя, не возражает против вынесения заочного решения. В материалы дела предоставлен диск с видеозаписью, фотоматериал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщила, извещался надлежащим образом. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. 

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 1, ч. 2 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах.

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи.

В соответствии со ст. 8 указанного закона продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В силу ч. 3 ст. 11 указанного закона режим работы продавца доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

В соответствии со ст. 4 «Федерального закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее - Правила) продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 11 Правил предусмотрена обязанность продавца своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Такая информация должна содержать сведения о наименовании товара, об основных потребительских свойствах товара; о сроке службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях.

В силу п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Материалами дела установлено, что 17.09.2024 года, в период с 16:50 до 17:40, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО2, расположенного по адресу: ...., отдел «Корейские салаты». В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены вышеуказанные нарушения.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 9\37 от 17.09.2024, фото/видео/съемкой проведенного мероприятия 17.09.2024.

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца ФИО2, что зафиксировано и подтверждается видеозаписью.

Видеозапись в материалы дела истцом представлена.

Указанные доказательства ответчиком не оспорены.

Указанная информация и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по вышеназванному адресу 17.09.2024 имелись вышеуказанные нарушения.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства доказаны, не доверять которым у суда оснований не имеется, ответчик данные обстоятельства не отрицает.

Согласно п. 20 «Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 г. в случае удовлетворения иска о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Учитывая, что имеется факт совершения ответчиком противоправных действий в виде реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, суд находит требования истца о признании указанных действий противоправными подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая, что продажа продуктов питания может привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга потребителей суд считает требования истца об обязании ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественного и опасного продовольственного товара, с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению.

В соответствии с приведенными выше нормами закона, а также разъяснениями Верховного суда РФ, суд считает, что ответчик должен информировать о допущенном нарушении потребителей путем опубликования решения суда в полном объеме через любое средство массовой информации Самарской области, либо иным общедоступным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, что, по мнению суда, гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга лиц.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через средство массовой информации или иным способом на сайте истца, не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Вместе с тем оснований для удовлетворения исковые требования о предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, со взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, поскольку опубликование решения суда на сайте истца за счет ответчика нарушит права ответчика на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции».

Доказательств того, что данный сайт зарегистрирован в качестве средства массовой информации истцом, не представлено.

Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом. Кроме того, сам ответчик в своем заявлении просит разрешить опубликовать решение любым доступным способом, а не на сайте, предложенном истцом

В силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет. Данный вопрос, в случае необходимости может, быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: размер госпошлины для физических лиц - 3000 рублей.

Госпошлина по настоящему делу должна быть оплачена в размере 3000 рублей, т.к. истец обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц, которые являются физическими лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12. 56, 194-199233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.

Признать признать противоправными действия ИП ФИО2, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., отдел «Корейские салаты», в продаже которой находится пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность: «огурцы бочковые» по цене 230 рублей за 1 кг, на сумму 51 рубль, «осьминожки» по цене 1800 рублей за 1 кг, на сумму 45 рублей, «уцко-сунели» по цене 1500 рублей за 1 кг, на сумму45 рублей.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия маркировки с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем, невозможно определить конечный срок реализации, неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов, невыдачи потребителю кассового чека либо бланка строгой отчетности.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации, либо иным общедоступным способом.

Взыскать с ИП ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2025 года.

Судья Е.П. Тютина