Дело № 2-113/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Комсомольский 13 июня 2024 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Маликова В.В.,

с участием заместителя прокурора Черноземельского района РК Санджигоряева А.У.,

при секретаре судебного заседания Шимтиевой Б.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах Б.С.Д. к Муниципальному автономному учреждению «Коммунальный сервис» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черноземельского района Республики Калмыкия обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Б.С.Д. к Муниципальному автономному учреждению «Коммунальный сервис» (далее – МАУ «КомСервис», работодатель) о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки по обращению Б.С.Д. установлено, что Б.С.Д., исполнявшая обязанности директора МАУ «КомСервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес МАУ «КомСервис» с заявлением о выплате ей пособий по временной нетрудоспособности, представив листки нетрудоспособности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, МАУ «КомСервис» в установленный законом срок не переданы в информационную систему страховщика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия сведения, необходимые для назначения и выплаты Б.С.Д. пособий по временной нетрудоспособности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МАУ «КомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ Т.С.В. привлечена к административной ответственности. Несмотря на принятые прокуратурой меры, до настоящего времени МАУ «КомСервис» сведения, необходимые для назначения и выплаты Б.С.Д. пособий по временной нетрудоспособности в информационную систему страховщика, не переданы. Считает, что бездействие ответчика нарушают право Б.С.Д. на обязательное социальное страхование. Просит суд возложить на МАУ «КомСервис» обязанность передать в информационную систему страховщика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия сведения, необходимые для назначения и выплаты Б.С.Д. пособий по временной нетрудоспособности за периоды с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия С.А.У. доводы, изложенные в иске, поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Истец Б.С.Д., представитель ответчика – МАУ «КомСервис», надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, не явились. Истец просила суд рассмотреть дело без её участия в связи с выездом в другой регион, иск поддерживает. Представитель ответчика – директор МАУ «КомСервис» Т.С.В. в письменном заявлении просила суд об отложении судебного заседания, в связи с ее нахождением на больничном листе до ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, ходатайство не подлежим удовлетворению, поскольку в силу ст. 169 ГПК РФ невозможность явки представителя стороны по делу не является основанием для отложения разбирательства дела. 

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям. 

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьёй 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Отношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – ФЗ № 165).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст. 6абз. 2 п. 2 ст. 6 ФЗ № 165).

К застрахованным лицам исходя из содержания абз. 4 п. 2 ст. 6 ФЗ № 165 относятся граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ № 165 страхователи (работодатели) обязаны, в том числе уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подп. 2), предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подп. 5), выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подп. 6). 

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ № 165 одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. 

Страховым случаем признается, в том числе заболевание (п. 1.1 ст. 7 ФЗ № 165). 

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 8 ФЗ № 165 одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности. 

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – ФЗ № 255). 

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, работающие по трудовым договорам (подп. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ № 255).

В силу ст. 2.1 ФЗ № 255 страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ч. 2 ст. 4.1 ФЗ № 255 следует, что страхователи обязаны, в том числе своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Застрахованные лица имеют право, в том числе своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 4.3 ФЗ № 255).

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 13 ФЗ № 255 назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В силу ст. 12 ФЗ № 255 пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки серии ТК-III № Б.С.Д. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора МАУ «КомСервис», уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ.

Согласно выданным БУ РК «

<

адрес> больница им. У. Душана» электронным листам нетрудоспособности: № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Д. освобождена от работы в связи с временной нетрудоспособностью.

Согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ Б.С.Д. просит МАУ «КомСервис» произвести ей оплату больничных листов №, №, №, №. 

Из объяснений директора МАУ «КомСервис» Т.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данных и.о. прокурора района С.А.У., следует, что по поступившим ДД.ММ.ГГГГ в учреждение от Б.С.Д. больничным листам за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ оплата больничных за первые три дня не произведена, сведения, необходимые для выплаты Б.С.Д. пособия для временной нетрудоспособности, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия не направлены.

Из информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № ВМ-74-02/7445, следует, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия для временной нетрудоспособности Б.С.Д. за периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ от работодателя МАУ «КомСервис» не поступали.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, учитывая, что наступление страхового случая – заболевание, с которым возникает обязанность страхователя выплатить соответствующее страховое обеспечение – пособие по временной нетрудоспособности подтверждено выданными истцу листками нетрудоспособности, и страховой случай наступил в период трудовых отношений сторон, а листки нетрудоспособности были предоставлены работодателю до истечения шести месяцев со дня окончания периода освобождения от работы в связи чем у работодателя возникла обязанность произвести вышеуказанную выплату, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у ответчика для не направления в Отделение Фонда социального страхования документов, полученных от истца, для рассмотрения и принятия соответствующих решений. 

Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости обязать МАУ «КомСервис» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности Б.С.Д. за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных доходов, в соответствующий бюджет пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Истец при подаче иска освобождён от её уплаты в силу п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с него в доход Черноземельского РМО РК на основании ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ для исковых заявлений неимущественного характера с физического лица, которым является Б.С.Д., то есть в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах Б.С.Д. (паспорт серии 8521 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по 

<

адрес>) к Муниципальному автономному учреждению «Коммунальный сервис» (ИНН №) о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности – удовлетворить. 

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Коммунальный сервис» представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия сведения, необходимые для назначения и выплаты Б.С.Д. пособий по временной нетрудоспособности за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Коммунальный сервис» в доход 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в городе Краснодар в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий (подпись) В.В. Маликов.

Копия верна: Судья Черноземельского

районного суда Республики Калмыкия В.В. Маликов.