УИД 74RS0028-01-2024-005500-84

Дело № 2-79/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Ламерт О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, представителя третьего лица ФИО5 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, садоводческому некоммерческому товариществу завода «Пластмасс» сад 2, ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью Межевой центр «ГеоСервис», кадастровому инженеру ФИО7 о признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании незаконным межевания и образования земельного участка, прекращении права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО), садоводческому некоммерческому товариществу завода «Пластмасс» сад 2 (далее - СНТ завода «Пластмасс» сад 2), ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью Межевой центр «ГеоСервис» (далее - ООО МЦ «ГеоСервис»), кадастровому инженеру ФИО7 о признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании незаконным межевания и образования земельного участка, прекращении права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: истцу на основании договора купли-продажи от 11.12.2023 года принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 718+/-9 кв.м. Данный участок представляет собой двухконтурный обособленный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР (единое землепользование), кадастровые номера обособленных участков, входящих в единое землепользование НОМЕР, НОМЕР. Один контур с кадастровым номером НОМЕР расположен на НОМЕР аллее (улице), второй контур с кадастровым номером НОМЕР расположен на НОМЕР аллее (улице) с 1992 года. Расположение земельных участков на НОМЕР и НОМЕР аллее подтверждается государственным актом и свидетельством на право собственности на землю НОМЕР от 26.06.1995 года, а также расположением смежественных земельных участков в соответствии с государственным актом на дату предоставления в собственность. Продавец при совершении сделки купли-продажи предоставил подтверждающие документы, схемы расположения участков и указал фактическое месторасположение земельных участков в СНТ завода «Пластмасс», сад 2, познакомил с соседями. Весной 2024 года истец, придя на участок, расположенный на НОМЕР аллее, увидел, что принадлежащий ему участок очищен от посадок, кустарников и деревьев, на участке установлены опоры для забора. В правлении сада истцу пояснили, что администрацией КГО проведены комплексные работы по формированию проекта организации и застройки СНТ завода «Пластмасс», сад 2, и участок НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР был сформирован при комплексных работах на НОМЕР аллее на водоеме (болоте). А на НОМЕР аллее участок истца был предоставлен администрацией КГО ФИО3 на основании постановления администрации КГО от 16.11.2023 года НОМЕР «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, для ведения садоводства». Администрацией КГО участок ФИО3 предоставлен лишь на основании ее письменного заявления. Кадастровые работы в садовом товариществе СНТ завода «Пластмасс», сад 2 проводились кадастровым инженером ФИО7, который является работником ООО МЦ «ГеоСервис». Участок сформирован кадастровым инженером, исходя из сведений председателя товарищества. При формировании участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 556 кв.м., предоставленного ФИО3 по ее выбору на местности, были захвачены второй контур участка НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на НОМЕР аллее (улице), принадлежащий ФИО1, и земельный участок НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР, принадлежащий ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю НОМЕР, выданного 30.11.1994 года. Таким образом, участок сформирован с кадастровым номером НОМЕР, площадью 556 кв.м., сформирован уже на сложившейся ранее с 1992 года местности, на земельных участках, принадлежащих членам товарищества с 1992 года, в связи с чем данный участок сформирован незаконно и нарушает имущественные права других лиц. Истец лишен права пользования и владения земельным участком. Первоначальный собственник земельных участков совершил гражданско-правовую сделку с данным имуществом в рамках закона. ФИО1 просит: признать незаконным постановление администрации КГО от 16.11.2023 года НОМЕР «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, для ведения садоводства»; признать незаконным формирование, межевание, образование земельного участка по адресу: АДРЕС 2, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок по адресу: АДРЕС, площадью 556 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР; истребовать из незаконного владения ФИО3 земельный участок, находящийся по адресу: АДРЕС; обязать ФИО3 устранить препятствия в пользовании земельным участком, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счёт снести ограждение на земельном участке (т.1 л.д.5-6, 116-117).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО, Управление Росреестра по Челябинской области (т.1 л.д.75). 

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях (т.3 л.д.64-66), а также в дополнениях к возражениям (т.3 л.д.188-190).

Ответчик администрация КГО извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв на исковое заявление (т.1 л.д.91-92, т.3 л.д.177).

Ответчики ООО МЦ «ГеоСервис», кадастровый инженер ФИО8 извещены надлежащим образом, ранее направили отзывы на исковое заявление (т.2 л.д.63-64, т.3 л.д.9-10,183,184).

Ответчик СНТ завода «Пластмасс», сад 2 извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился (т.3 л.д.187). 

Представитель третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании согласилась с требованиями истца, просила об их удовлетворении.

Третьи лица Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО, Управление Росреестра по Челябинской области извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились (т.3 л.д.179,186). 

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участвующих в деле лиц. 

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий.

Согласно п.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии со ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно подп.1 п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 07.12.2023 года, заключенного с Н.Е.А. и Р.В.В., принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 718+/-9 кв.м. (т.1 л.д.13-14).

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (т.1 л.д.27-28).

Ранее земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС на основании распоряжения главы администрации г. Копейска Челябинской области от 27.04.1995 года НОМЕР «О передаче земельных участков в собственность членам садоводческих товариществ» был предоставлен Ш.Н.Н. (т.1 л.д.38).

На основании указанного распоряжения Ш.Н.Н. было выдано свидетельство на праве собственности на землю серии НОМЕР от 09.06.1995 года (т.1 л.д.7-10).

На основании свидетельств о праве на наследство по закону правообладателями земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по ? доле в праве стали Н.Е.А. и Р.В.В. (т.1 л.д.170,172).

Данный участок представляет собой двухконтурный обособленный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР (единое землепользование), кадастровые номера обособленных участков, входящих в единое землепользование НОМЕР, НОМЕР.

Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР были внесены в ЕГРН в результате комплексных кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» ФИО7 В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР составила 718 кв.м.

ФИО3 на основании постановления администрации КГО от 16.11.2023 года НОМЕР «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС для ведения садоводства», предоставлен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 556 кв.м. (т.1 л.д.113). 

Право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР зарегистрировано в установленном законом порядке (т.1 л.д.29-30).

Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР было установлено на основании межевого плана от 03.10.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» ФИО7 (т.1 л.д.108-112).

ФИО1, полагая, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР сформирован незаконно и нарушает его права владения и пользования земельным участком, обратился за защитой прав в суд.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО НПП «Урал» К.Р.М. (т.2 л.д.167-169).

Согласно заключению эксперта НОМЕР от 25.04.2025 года определено местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии со всеми имеющимися документами.

Расположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, не соответствует местонахождению этого земельного участка согласно имеющейся документации. Фактически границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на местности не обозначены.

Также экспертом была установлена первичная конфигурация, размер и местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, определены его координаты характерных точек (т.2 л.д.185-222).

Проанализировав содержание заключения эксперта, заслушав эксперта К.Р.М. в судебном заседании, учитывая характер спорных правоотношений и возражения ответчика ФИО3 относительно проведенной судебной экспертизы, судом по ее ходатайству была назначена повторная судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Кадастровые эксперты «ЛЮКС» Д.Л.В. (т.3 л.д.104-107).

В результате проведенного исследования экспертом Д.Л.В. определено местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, в соответствии со сведениями, содержащимися в свидетельстве на право собственности на землю серии НОМЕР и планом на участок земли (приложение к свидетельству НОМЕР).

Согласно заключению эксперта Д.Л.В. от 30.09.2025 года координаты характерных точек границы земельного участка НОМЕР (контур НОМЕР) с кадастровым номером НОМЕР, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером НОМЕР, установленные в результате исследования в соответствии со сведениями, содержащимися в свидетельстве на право собственности на землю серии НОМЕР от 26.06.1995 года, в системе координат МСК-74 следующие:

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ

КООРДИНАТЫ средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ Mt составляет 0,1 м. Площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером НОМЕР, составила 300+/-6 кв.м.

Из заключения эксперта следует, в результате сопоставления установленного экспертом местоположения границы исследуемого земельного участка НОМЕР (контур НОМЕР) с кадастровым номером НОМЕР, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером НОМЕР, выявлено, что исследуемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Местоположение границы исследуемого земельного участка НОМЕР (контур НОМЕР) с кадастровым номером НОМЕР, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером НОМЕР, установленное экспертом в соответствии со сведениями, содержащимися в свидетельстве на право собственности на землю серии НОМЕР от 26.06.1995 года, не соответствуют местоположению границы данного земельного участка, сведений о которой содержатся в ЕГРН.

Также согласно выводам заключения эксперта фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (участок НОМЕР (контур НОМЕР), входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером НОМЕР, не обозначено ограждением на местности. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР (участок НОМЕР (контур НОМЕР), местоположение границ которого установлено экспертом в соответствии со сведениями, содержащимися в свидетельстве на право собственности на землю серии НОМЕР от 26.06.1995 года, расположен в границах огороженного на местности земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, использование которого фактически осуществляется собственником земельного участка ФИО3 В связи с чем, собственник земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (участок НОМЕР (контур НОМЕР) ФИО1 не имеет возможности осуществлять фактическое использование данного земельного участка в границах согласно свидетельству на право собственности на землю серии НОМЕР от 26.06.1995 года. Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (участок НОМЕР (контур НОМЕР) в границах по сведениям ЕГРН ФИО1 также не осуществляется. Учитывая изложенное, установить фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (участок НОМЕР (контур НОМЕР) на местности, эксперту не представилось возможным при проведении натурного осмотра. В связи с чем, определить соответствует ли фактическое расположение на местности земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС местонахождению участка в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии НОМЕР и планом на участок земли (приложение к свидетельству НОМЕР), исходя из нумерации смежных участков на плане, эксперту также не представилось возможным (т.3 л.д.131-174). 

Оснований сомневаться в объективности и достоверности выводов судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку судом установлено, что указанное заключение отвечает требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, исследовательская часть экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования; эксперт, проводивший экспертизу, имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Допустимых доказательств, указывающих на недостоверность проведенной повторной судебной экспертизы либо ставящих под сомнение её выводы, а также опровергающих выводы судебного эксперта, сторонами суду не представлено.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу п.2.8 ст.3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.п.7 и 9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.п.1,3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.

В силу п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом 3 п.1 ст.11.3 ЗК РФ определено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Пунктом 4 ст.11.4 ЗК РФ предусмотрено, что раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества для собственных нужд либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии со ст.11.10 ЗК РФ подготовка схемы обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 11.10; подготовка схемы в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

При этом согласно п.13 ст.11.10 ЗК РФ схема утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка приведены в п.16 ст.11.10 ЗК РФ, к числу которых относится разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подп.3).

Пунктом 3 ст.39.5 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа, в том числе участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно п.2 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Из материалов дела следует, что СНТ завода «Пластмасс» на основании распоряжения главы администрации г. Копейска от 26.11.1993 года НОМЕР отведен земельный участок для садоводства. 

СНТ завода «Пластмасс» является действующим юридическим лицом.

Земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, включен в территории садоводческого товарищества.

Выдел спорного земельного участка в пользу Ш.Н.Н. подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, 

Так, распоряжением главы администрации г. Копейска Челябинской области от ДАТА НОМЕР право всех членов садового товарищества № 2 з-да Пластмасс на выделенные им земельные участки было закреплено официально с учетом требований земельного и гражданского законодательства, действующего на тот период. Также данным распоряжением указано на выдачу гражданам землеотводных документов.

Указанное распоряжение послужило основанием для выдачи Ш.Н.Н. свидетельства на право собственности на землю, согласно которому она с 1995 года являлась правообладателем земельного участка в СНТ завода «Пластмасс», сад 2, состоящего из двух обособленных земельных участков НОМЕР и НОМЕР.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок был поставлен на кадастровый учет 09.06.1995 года.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение эксперта Д.Л.В., исходя из того, что в ЕГРН содержались сведения о наличии на спорный земельный участок вещных прав, он не был изъят у предыдущего собственника и в установленном порядке передан другому лицу либо возвращен в собственность садоводческого товарищества, суд приходит к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 556 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС; о признании недействительным постановления администрации Копейского городского округа от 16.11.2023 года НОМЕР «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, для ведения садоводства», поскольку оно вынесено в нарушение требований земельного законодательства, регулирующего порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно; о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР.

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально-определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

Поскольку ответчик фактически незаконно использует земельный участок, принадлежащий истцу, суд приходит к выводу об истребовании из незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС. 

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п.45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст.304 ГК РФ судам необходимо учитывать, что в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Суд, установив нарушение права собственности или законного владения истца земельным участком со стороны ответчика, находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ФИО3 за свой счёт снести ограждение на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС 2. 

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при установлении срока, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом объема работ, подлежащих выполнению, суд считает необходимым установить срок выполнения работ - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным, обеспечивает объективную возможность выполнения необходимых работ исходя из их характера, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд - 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (ДАТА года рождения, ИНН НОМЕР) удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 556 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС.

Признать недействительным постановление администрации Копейского городского округа от 16.11.2023 года НОМЕР «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС 2, для ведения садоводства».

Прекратить право собственности ФИО3 (ДАТА года рождения, ИНН НОМЕР) на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС. 

Истребовать из незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС. 

Обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счёт снести ограждение на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.