ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шебекино 30 июля 2018 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Исаенко С.В., 

при секретаре судебного заседания Голевой И.А.,

с участием: лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фам ФИО6,

переводчика Чан Хоанг Хань,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Фам ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, холостого, имеющего малолетнего ребенка,образование среднее, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин 

<

данные изъяты> Фам ФИО8 совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ при следующих обстоятельствах.

29 июля 2018 года в 04 часа 30 минут гражданин 

<

данные изъяты> Фам ФИО9, находясь в пограничной зоне РФ в 800 метрах от Государственной границы РФ, в 4000 метрах западнее демилитационной точки № на направлении населенный пункт Шебекино Белгородской области РФ населенный пункт 

<

адрес> Украины, допустил нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у него пропуска, дающего право на въезд (проход) в пограничную зону Российской Федерации, чем нарушил ст.17 Закона РФ № 4730-1 от 01.04.1993 г. «О Государственной границе РФ» и п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от 07.08.2017 г. № 454. 

В судебном заседании Фам ФИО10 виновным себя в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином 

<

данные изъяты>. В Российскую Федерацию он въехал 05.07.2018 года, по предложению неизвестного человека решил трудоустроиться на территории РФ. Вместе с еще в 9 иностранцами их на грузовом автомобиле привезли к лесопосадке, где их задержали пограничники. Умысла на нарушение пограничного режима у него не было.

Показания Фам ФИО11 фактически отрицавшего свою вину в нарушении пограничного режима Российской Федерации судья расценивает как избранный им способ защиты от административной ответственности и наказания, так как они противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам совершенного правонарушения и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно документу, удостоверяющему личность Фам ФИО12 №, выданному 27.02.2018 г. он является гражданином 

<

данные изъяты>.

Из миграционной карты на имя Фам ФИО13 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 05.07.2018 г. в порядке, не требующем получение визы.

Согласно рапортов сотрудников Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО4 и ФИО5 29.07.2018 г. в 04 часа 30 минут в ходе охраны Государственной границы РФ в пограничной зоне РФ в 800 метах от Государственной границы РФ, в 4000 метрах западнее демилитационной точки № на направлении населенный пункт Шебекино Белгородской области РФ - населенный пункт 

<

адрес> Украины, ими были остановлены двигавшийся в составе группы в пешем порядке гражданин 

<

данные изъяты> Фам ФИО14, у которого отсутствовал пропуск на въезд (проход), временное пребывание в пограничной зоне РФ.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», от 01.04.1993 г. № 4730-1, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от 07.08.2017 г. № 454, гражданам запрещается находиться в пограничной зоне без индивидуальных (коллективных) пропусков. 

Таким образом, для нахождения в пограничной зоне гражданин 

<

данные изъяты> Фам ФИО15 должен был иметь соответствующий пропуск Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям, который у него отсутствовал.

29.07.2018 года в 04 часа 30 минут Фам ФИО16 доставлен в отдел пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в отношении него применена мера обеспечения в виде административного задержания.

29.07.2018 г. сотрудником Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в отношении Фам ФИО17 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения последним правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив доказательства, как в отдельности, так и в совокупности судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и считает вину Фам ФИО18 доказанной.

Действия Фам ФИО19 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено Фам ФИО20 по неосторожности, так как он, являясь иностранным гражданином, не предвидел, что может нарушить пограничный режим Российской Федерации, однако исходя из обстоятельств дела должен был и мог предвидеть возможность такого нарушения.

Доводы Фам ФИО21 ссылавшегося на то, что он попал в пограничную зону Российской Федерации случайно, суд признает неубедительными, так как в судебном заседании он не смог сообщить куда направляется, а так же указать лиц, которые его сопровождали на территории Российской Федерации. 

При исследовании личности Фам ФИО22 установлено, что он является гражданином 

<

данные изъяты>, в браке не состоит, имеет малолетнего ребенка, не имеет постоянного места работы и источника дохода, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Фам ФИО23, судьей не установлено.

Судья признает, что Фам ФИО24 подлежит наказанию в виде предупреждения с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Фам ФИО25 судья признает, что к нему не может быть применен самостоятельный контролируемый выезд, так как в соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контролируемый самостоятельный выезд из РФ может быть назначен иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за счет его средств либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данных о наличии у Фам ФИО26 необходимых средств, либо лиц, которые оплатят его выезд из РФ, судьей не установлено.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом данных о личности виновного, судья считает целесообразным применить в отношении Фам ФИО27 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Фам ФИО28 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях Фам ФИО29 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по адресу: 

<

...>, до административного выдворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Шебекинского районного суда С.В. Исаенко