Решение

 

Именем Российской Федерации

10 января 2019 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-147/19 ( 2-5549/ 18) по иску ФИО1, ФИО2 к Жилищному кооперативу «Молодежная, 18» о возложении обязанности, 

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

В многоквартирном доме № по 

<

адрес> были установлены индивидуальные приборы учета используемой тепловой энергии. 

ДД.ММ.ГГГГ. прибор учета в 

<

адрес> был введен в эксплуатацию, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истцами в адрес ЖК «Молодежная, 18» было направлено заявление о начислении платы за тепловую энергию по показаниям ИПУ.

Ответчик требования истцов в добровольном порядке не удовлетворил. В ответ на претензии истцов, ответчик пояснил, что не может начислять плату за тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета, поскольку не все квартиры в многоквартирном доме оборудованы ИПУ, либо не все собственники квартир многоквартирного дома надлежащим образом их содержат.

Истцы так же обращались в адрес ответчика с требованием произвести перерасчет начисления платы за тепловую энергию согласно показаниям индивидуального прибора учета ДД.ММ.ГГГГ

В настоящий момент ответчик начисляет плату за тепловую энергию без учета показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Отказ ответчика в определении платы за тепловую энергию на основании показания индивидуального прибора учета по заявлению ФИО2 и ФИО1 является, по мнению истцов, незаконным, необоснованным и нарушающим нормы действующего законодательства.

Неправомерными действиями ответчиков истцам причинены нравственные и физические страдания, денежную компенсацию морального вреда оценивают в размере 25 000 руб. 

На основании изложенного, истцы просили суд:

1. Обязать ЖК «Молодежная, 18» производить начисление платы за тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>, согласно показаниям индивидуального прибора учета.

2.Обязать ЖК «Молодежная, 18» произвести перерасчет начисления платы за тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>, согласно показаниям индивидуального прибора учета, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вынесения решения суда.

3.Взыскать с ЖК «Молодежная, 18» в пользу ФИО2, ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

4.Взыскать с ЖК «Молодежная, 18» в пользу ФИО2, ФИО1 расходы на юридические услуги в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

5.Взыскать с ЖК «Молодежная, 18» в пользу ФИО2, ФИО1 расходы на оплату нотариального удостоверения доверенности 1200 (одна тысяча двести) рублей.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ЖК «Молодежная, 18» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.80 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с п.7 ст. 11 ФЗ №161-ФЗ застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно п.7 ст. 13 ФЗ №161-ФЗ здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3-6.1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. указанное жилое помещение было передано истцам от ООО «Строительная компания Сервис-Д», что подтверждается актом приема-передачи.

В многоквартирном доме № по 

<

адрес> были установлены индивидуальные приборы учета используемой тепловой энергии в соответствии со ст. 13 п.7 ФЗ №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Данный факт подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «Группа компаний Новый Дон».

ДД.ММ.ГГГГ. прибор учета в 

<

адрес> был введен в эксплуатацию, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истцами в адрес ЖК «Молодежная, 18» было направлено заявление о начислении платы за тепловую энергию по показаниям ИПУ.

Судом установлено, что ответчик требования истцов в добровольном порядке не удовлетворил. В ответ на претензии истцов, ответчик пояснил, что отсутствует возможность начисления платы за тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета, поскольку не все квартиры в многоквартирном доме оборудованы ИПУ, либо не все собственники квартир многоквартирного дома надлежащим образом их содержат.

Истцы так же обращались в адрес ответчика с требованием произвести перерасчет начисления платы за тепловую энергию согласно показаниям индивидуального прибора учета ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела подтверждается, что до настоящего момента ответчик начисляет плату за тепловую энергию без учета показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальную услугу по теплоснабжению в зависимости от наличия приборов учёта рассчитывается тремя способами:

если ИПУ и ОДПУ не установлены - исходя из норматива потребления;

если есть ОДПУ, но ИПУ установлены не во всех помещениях МКД - исходя из показаний общедомового счётчика пропорционально площади каждого помещения;

если есть ОДПУ и ИПУ во всех жилых и нежилых помещениях дома - по показаниям.

Согласно п. 42(1) Постановления правительства РФ № 354, если хотя бы одно помещение в МКД не оборудовано индивидуальным прибором учёта тепла, то показания других ИПУ, установленных в помещениях дома, к расчётам не принимаются. Оплата начисляется исходя из показаний общедомового прибора учёта пропорционально площади занимаемого потребителем помещения (абз. 3 п. 42(1) и формулы 3, 3(1), 3(2) Приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 354).

Таким образом, для расчётов по показаниям счётчиков, ИПУ должны быть оснащены 100% помещений в МКД, и все ИПУ должны быть исправны. 

Как видно из приложенного к материалам дела Акта проверки и снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета тепла в МКД по адресу: 

<

адрес>, составленного комиссией ЖК «Молодежная-18» ДД.ММ.ГГГГ, в двух квартирах дома ( №№,№ отсутствуют приборы учета, в квартиртах № не исправны, в ряд квартир на момент осмотра не был обеспечен доступ для проверки ИПУ. 

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 30 –П от 10.07.2018 г. «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 157 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АБЗАЦЕВ ТРЕТЬЕГО И ЧЕТВЕРТОГО ПУНКТА 42(1) ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА ФИО5», признаны взаимосвязными нормативные положения, содержащиеся в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и абз. 3 п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не соответствующими Конституции РФ, ее ст. 17 ч. 3, 19 ч. 1, 55 ч.3, в той мере, в какой эти положения – по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным ( общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена. 

В вышеуказанном Постановлении также отмечается, что расчёт платы за отопление без учёта показаний ИПУ в связи с отсутствием счётчиков у других потребителей в МКД ущемляет права собственников, которые ведут учёт расхода тепловой энергии.

Кроме того, Федеральному Собранию РФ и Правительству РФ, руководствуясь требованиями Конституции РФ и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда РФ, выраженными в настоящем Постановлении, поручено внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, с учетом показаний последних. 

Поскольку судом установлено, что в МКД по адресу: 

<

адрес>, часть помещений не оборудованы ИПУ, либо они являются неисправными, ответчик обоснованно для расчета платы за тепловую энергию применяет абз. 3 п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.29011 г. № 354. 

После оборудования всех жилых и нежилых помещений ИПУ тепловой энергии для нужд отопления и ввода в эксплуатацию указанных приборов учета для расчета платы должен применяться абз 4 п. 42 (1) Правил. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО6 о возложении на ответчика обязательства по начислению платы за тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>, согласно показаниям индивидуального прибора учета, а так же обязательства произвести перерасчет начисления платы за тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>, согласно показаниям индивидуального прибора учета, за период с 01.04.2018г. по дату вынесения решения суда, следует отказать. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Поскольку судом не установлено нарушений личных неимущественных прав истцов ФИО7 неправомерными действиями ответчика, в удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда, следует отказать. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение суда состоялось не в пользу истцов, оснований для взыскания с ответчика расходов за оказание юридических услуг, расходов на оплату нотариальной доверенности, так же не имеется. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в пользу потребителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку исковые требования истцов отклонены, суд не усматривает оснований для взыскания штрафа. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Жилищному кооперативу «Молодежная, 18» о возложении обязанности, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2019 г.

Председательствующий: Левина М.В.