Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 марта 2025 г.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1199/2025

в производстве Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., 

при секретаре Хазовой К.Д., 

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 84776 руб. 50 коп., почтовые расходы в размере 280 руб. 27 коп.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась через личный кабинет с заявлением в ГКУ службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» для постановки на учет в качестве безработной. При подаче заявления ФИО1 подтвердила достоверность сообщаемых о себе сведений, в частности, о том, что на момент обращения в Центр занятости не имеет работы и заработка, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в случае присвоения ей статуса безработного обязалась незамедлительно сообщить о своем трудоустройстве на постоянную или временную работу и/или получении доходов, лишающих ее права на статус безработного, и получения пособия по безработице, а также, что ей известны последствия получения пособия по безработице обманным путем. Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана в качестве безработного с выплатой пособия по безработице сроком на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ и установлены иные размеры и сроки выплаты пособия по безработице. Согласно приказу № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была приостановлена выплата пособия по безработице в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и срока его перерегистрации в качестве безработного. В результате электронного взаимодействия истцом были получены сведения, согласно которым ФИО1 выполняла обязанности по договору оказания агентских услуг с АО «Согаз» от ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был издан приказ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. Таким образом, поскольку ФИО1, работая по договору оказания услуг, одновременно продолжала получать на свой счет пособия по безработице, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что истец узнал о нарушении его прав еще в апреле 2021 г., а, значит, истцом пропущен установленный законом трёхлетний срок исковой давности.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru. 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть спор по настоящему делу при данной явке, относительно чего возражений не заявлено.

Заслушав ответчика, исследовав доводы иска, возражений по нему, письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2). В силу указанных конституционных положений правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 05.05.2020) выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 05.05.2020) предусмотрено, что занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Из приведенных законоположений следует, что выплата пособия по безработице гарантируется государством гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными и поставленным на регистрационный учет в данном статусе при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась через личный кабинет с заявлением в Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» для постановки на учет в качестве безработной. 

Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признана в качестве безработного с выплатой пособия по безработице сроком на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующем размере: 11 175 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 7 725 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 725 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: 19 949 руб. 50 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 13 949 руб. 50 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 750 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была приостановлена выплата пособия по безработице в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и срока его перерегистрации в качестве безработного. 

Вместе с тем, в период выплаты ответчику пособия по безработице истцом получены сведения о том, что ФИО1 выполняла обязанности по договору оказания агентских услуг с АО «Согаз» от ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета в качестве безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. 

В данных в судебном заседании пояснениях ответчик отрицает сам факт получения дохода по вышеуказанному договору в спорный период времени.

Между тем, безотносительно к возражениям на предмет спора, в судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу положений п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. 

Таким образом, принимая во внимание положения закона, указанные в исковом заявлении сведения, дату издания приказа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве безработной в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, суд полагает, что истец достоверно знал о заявленных нарушениях ответчиком обязательств как минимум с ДД.ММ.ГГГГ, при этом обратился в суд с настоящим исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению трехлетнего срока на защиту своего права. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» по истечении срока исковой давности, о применении которого заявлено в ходе судебного разбирательства ответчиком, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.А. Бабкина