УИД 31RS0009-01-2021-000233-71 дело № 5-102/2021 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 03 марта 2021 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не выполнила правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 19 февраля 2021 года, в десять часов, в здании РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, расположенном по адресу 

<

...>, при таких обстоятельствах.

ФИО2 на территории объекта оказывающего услуги населению по регистрации транспортных средств, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). 

В судебное заседание ФИО2 не прибыла, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не является обязательным, считаю возможным рассмотреть дело без участия ФИО2.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными документами.

В своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за ее неявки в суд, ФИО2 не отрицала вины в содеянном, поясняла, что она 19 февраля 2021 года находилась в здании РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), которая у нее была спущена на подбородок, поскольку ей было тяжело дышать, так как у нее хронический бронхит (л.д. 5). 

Объяснения ФИО2 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В рапорте участкового уполномоченного полиции ФИО3 отражено, что ФИО2 в помещении РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение постановления губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 (л.д. 1). 

Из приложенной в материалы дела фототаблицы также видно, что ФИО2 находилась в помещении РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку маска была спущена на подбородок (л.д. 7). 

Рапорт и фототаблица признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу. 

Свидетель И.С.С. в своем объяснении подтвердил, что 19 февраля 2021 года, около десяти часов, в помещении РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу находилась женщина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 6).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 19 февраля 2021 года, в 10 часов 00 минут, в нарушение установленных правил находилась в помещении РЭО ГИБДД ОМВД России по Грайворонскому городскому округу без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО2 в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не использовала маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Тем самым ФИО2 не выполнила обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности. 

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. 

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд. 

Судья подпись А.Н. Воскобойник 

Постановление03.03.2021