Дело № 2а-207/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года с. Еткуль Челябинской области 

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина, 

при секретаре Г. В. Якуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Ростова А.И., представителя административного истца ФИО1 административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, чтоФИО2 28.09.2016 года был осужден Еткульским районным судом Челябинской области по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобожден по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 18.12.2019 года по отбытии наказания. 26.07.2019 года решением Копейского городского суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области. За время нахождения поднадзорного лица под административным надзором, он зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не соблюдает ограничения, установленные судом, не выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Неоднократно был привлечен к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений просит установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.30), возражений в суд не представлено. 

Выслушав объяснение представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Ростова А. И., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из представленных суду материалов, решением решением Копейского городского суда Челябинской области от 26.07.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области. За время нахождения поднадзорного лица под административным надзором, он зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не соблюдает ограничения, установленные судом, не выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(л.д.5-7). ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.17-19).

При таких обстоятельствах суд приходит к твердому убеждению, что ФИО2 в связи неоднократным несоблюдением установленных судом административных ограничений необходимо установить дополнительное административное ограничение.

Дополнительное административное ограничение, которое предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое был осужден административный ответчик ФИО2, а также данных о его личности, состоянии его здоровья. 

Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемое в отношении ФИО2 административное ограничение не может расцениваться как противоречащее положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку оно установлено федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно: запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением официального трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области кФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> на срок административного надзора следующее дополнительное административное ограничение:

· запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением официального трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий В. Д. Кинзин