УИД № 17RS0017-01-2024-008042-92 

Дело № 2-447/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес>

10 января 2025 года 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А. при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной почтовой службы Республики Тыва, акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Кызылский районный суд Республики Тыва почтовой связью направил истцу судебные документы, почтовое отправление поступило ему ДД.ММ.ГГГГ, то есть оно шло ему 19 дней, с нарушением сроков пересылки. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес> направило истцу почтовое отправление с ответом на его обращение, почтовое отправление поступило ему ДД.ММ.ГГГГ, то есть оно шло ему 14 дней, с нарушением сроков пересылки, а значит, оказаны услуги почтовой связи ненадлежащего качества, чем нарушены права потребителя. Указанное заставило его переживать, испытывать чувство несправедливости, разочарование, негативные эмоции, чувство беззащитности, приведшие к головным болям и расстройствам сна. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия, ответ на которую ему не поступил. Причиненный моральный вред он оценивает в 

<

данные изъяты> рублей. Также он понес почтовые расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей при направлении ответчику претензии, 

<

данные изъяты> рублей при направлении искового заявления в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 

<

данные изъяты> рублей, почтовые расходы в общей сумме 

<

данные изъяты> рубля.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ при принятии иска суд привлек к участию в деле в качестве соответчика АО «Почта России».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представители ответчиков Управления Федеральной почтовой службы Республики Тыва и АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Кызылский районный суд Республики Тыва направил истцу по месту нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> почтовое отправление заказным письмом, что подтверждается почтовым конвертом с почтовым штемпелем, с трек-номером почтового отправления №. 

Согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором №, вышеуказанное почтовое отправление от Кызылского районного суда Республики Тыва принято в отделении связи 667901 пгт. 

<

адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в сортировочный центр 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, пересылка указанного почтового отправления Кызылского районного суда Республики Тыва, адресованного истцу, из пгт. 

<

адрес> Республики Тыва до 

<

адрес> заняла 19 календарных дней. 

ДД.ММ.ГГГГ Управление МВД России по 

<

адрес> направило истцу по месту нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> почтовое отправление заказным письмом, что подтверждается почтовым конвертом с почтовым штемпелем, согласно которому оно направлено ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес> Республики Тыва, 

<

адрес>, получено ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением 

<

адрес> 

<

адрес> трек-номер на конверте не указан. 

Таким образом, пересылка указанного почтового отправления Управления МВД России по 

<

адрес>, адресованного истцу, из г. Кызыл Республики Тыва до 

<

адрес> заняла 14 календарных дней. 

Досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел не является обязательным. Тем не менее, согласно иску, ДД.ММ.ГГГГ истец направил Управлению Федеральной почтовой службы Республики Тыва претензию в связи с нарушением сроков пересылки, ответ на которую ответчиком не дан.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (ст. 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи").

В силу ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", ст. 1098 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее - приказ Минцифры России от 29.04.2022 № 400) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно п. 6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Пунктом 7 Минцифры России от 29.04.2022 № 400 предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении N 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400, контрольный срок пересылки от пгт. 

<

адрес> Республики Тыва до 

<

адрес> составляет 15 дней (от 

<

адрес> до 

<

адрес> 8 дней), с учетом того, что контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов составляет 2 дня, между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Тем самым установлено, что в нарушение установленных нормативным правовым актом контрольных сроков пересылки срок доставки почтового отправления истца, направленного Кызылским районным судом Республики Тыва, составил 19 дней. 

На основании вышеуказанного приказа Минцифры России контрольный срок пересылки от 

<

адрес> Республики Тыва до 

<

адрес> составляет 13 дней (от 

<

адрес> до 

<

адрес> 8 дней), с учетом того, что контрольный срок пересылки между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов составляет 2 дня, между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня. 

Тем самым установлено, что в нарушение установленных нормативным правовым актом контрольных сроков пересылки срок доставки почтового отправления истца, направленного ему Управлением МВД России по 

<

адрес>, составил 14 дней, что на один день больше контрольного срока. 

Ответчик АО «Почта России», как оператор почтовой связи, приняв почтовые отправления, адресованные истцу, взял тем самым на себя обязательства по доставке этих почтовых отправлений, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи по доставке корреспонденции в установленный срок подтверждены материалами дела. 

Получатели – тоже потребители услуги. 

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости. Поэтому требование о компенсации морального вреда в остальной части не подлежит удовлетворению. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей (50% от взысканной судом суммы).

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1).

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу ст. 98 ГПК ПФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 

<

данные изъяты> рубля. 

Так как в силу ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от оплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва».

Исковые требования к Управлению Федеральной почтовой службы Республики Тыва удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку региональные управления почтовой службы являются структурными подразделениями АО «Почта России», кроме того, как видно, при пересылке почтового отправления с почтовым идентификатором № по территории Республики Тыва задержек не было. 

В целях процессуальной экономии времени судом в порядке подготовки по своей инициативе привлек надлежащего ответчика АО «Почта России», поскольку для замены ненадлежащего ответчика на надлежащего требуется согласие истца, а затем отложения судебного разбирательства. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Управлению Федеральной почтовой службы Республики Тыва, акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН №) в пользу ФИО1 (ИНН №) 

<

данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, 

<

данные изъяты> рублей в счет штрафа, 

<

данные изъяты> рубля в счет почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

данные изъяты>) государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

М.А. Кужугет 

Мотивированное заочное решение

изготовлено 24 января 2025 г.