РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Алексин Тульской области 

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Саблина Р.И.,

при секретаре Исаевой Е.И.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по ордерам адвоката Шевяковой И.Н., 

представителя ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-726/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования. 

Свои требования мотивировали тем, что их матери ФИО6 на праве собственности принадлежали земельные участки площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, жилой дом с надворными постройками, на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом с надворными постройками по адресу: 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. После ее смерти они обратились к нотариусу для оформления наследственных прав. Братья истцов ФИО7 и ФИО8 написали заявления об отказе от наследства. 

ДД.ММ.ГГГГ истцам были выданы свидетельства о праве на наследство на жилой дом с надворными постройками и на два земельных участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ФИО1 и ФИО3 по 1/5 доле каждому, ФИО2 на 3/5 доли. 

В выдаче свидетельств о праве на наследство на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № было отказано, так как право собственности ФИО6 на указанный земельный участок не подтверждено. Устно нотариус пояснила, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей отсутствуют необходимые реквизиты, а именно номер и дата выдачи. 

Просили признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО1 и ФИО3 по 1/5 доле в праве общей долевой собственности, за ФИО2 3/5 доли в праве общей долевой собственности. 

В судебном заседании:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить. 

Представитель истцов по ордерам адвокат Шевякова И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учётом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых истцов.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16.01.1996 признал, что конституционная гарантия права наследования (часть 4 статьи 35 Конституции РФ), а также предусматриваемая в части 2 статьи 35 Конституции РФ возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом являются «основой свободы наследования».

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Родителями указанных лиц являются: отец ФИО13, мать ФИО6, что подтверждается свидетельствами о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 заключила брак с ФИО14 После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО19, жене ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО5 и ФИО15 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО18, жене ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что ФИО6 на основании решения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства в 

<

адрес> был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из них: 

<

данные изъяты> кв.м. в собственность бесплатно, 

<

данные изъяты> кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование землей, что подтверждается свидетельством АЛЕ№ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. 

Указанный правоустанавливающий документ не имеет номера и даты выдачи, однако заверен печатью и подписью главы ФИО10 

<

адрес>, подписью председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. 

Из письма главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 разрешено выполнение работ по межеванию и подготовке землеустройтельной документации наземельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель категории «земли поселений», расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с действующим законодательством. 

Согласно постановлению главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление ФИО6 постановлено: сформировать земельный участок, из земель категории «земли поселений», представленный видом угодий «пашня», площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, из них: 

<

данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства, 

<

данные изъяты> кв.м. для ведения огородничества. Утвержден проект границ земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из них: 

<

данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства, 

<

данные изъяты> кв.м. для ведения огородничества по указанному адресу. Разрешена ФИО6 постановка указанного земельного участка на государственный кадастровый учет. 

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Адрес ориентира: 

<

адрес>, отмежеван и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно постановлению главы администрации Алексинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> из земель поселений, для индивидуального жилищного строительства. 

На основании решения 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а так же свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 принадлежит на праве собственности жилой дом с надворными постройками по адресу: 

<

адрес>. 

Решением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО6 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который в последующем, на основании решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ был разделен на три земельных участка: кадастровый № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Как указано в ст. ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 ГК РФ).

На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Из копии наследственного дела № к имуществу ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследниками первой очереди являются дети: ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО1, ФИО2 

Согласно нотариально удостоверенных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 и ФИО8 отказались по всем основаниям наследования от причитающихся им долей на наследство, оставшегося после смерти ФИО6 в пользу ее дочери ФИО2

Из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследственное имущество после смерти ФИО6, состоящее из земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, а также жилого дома с надворными постройками по адресу: 

<

адрес> принято ФИО3 в 1/5 доле, ФИО1 в 1/5 доле, ФИО2 в 3/5 долях. 

Согласно сообщений нотариуса 

<

адрес> нотариального округа Тульской области ФИО16 №№ в адрес истцов, представленные последними в наследственное дело № документы, не подтверждают право собственности за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в 

<

адрес>, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на указанное наследственное имущество. 

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. 

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Поскольку спорный земельный участок, как следует из сведений, содержащихся в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования, был предоставлен ФИО6 для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что земельный участок считается предоставленным ФИО6 на праве собственности. 

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что право собственности наследодателя ФИО6 на спорный земельный участок возникло в установленном порядке, спорное имущество входит в состав наследства ФИО6, в связи с чем, данное право перешло в порядке наследования по закону к ее наследникам, а именно к истцам. 

Тот факт, что ФИО6 при жизни не оформила право собственности на земельный участок, не является основанием к отказу в признании на данный участок права собственности за ее наследниками.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 5 ст. 14 и п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 71:01:020214:30, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, входит в состав наследственного имущества ФИО6 

Установленные по делу фактические обстоятельства применительно к приведенным нормам в их правовой совокупности, приводят суд к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО1 и ФИО3 по 1/5 доле за каждым в праве общей долевой собственности, за ФИО2 3/5 доли в праве общей долевой собственности. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.И. Саблин

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2019.

Председательствующий Р.И. Саблин