Дело № 2-629/2019 05 августа 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000772-41

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Лунева С.А.,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и обязании включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР) о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее - стаж работы в МКС) периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и обязании включить в страховой стаж работы в МКС периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, указав, что в период с 15.03.2010 по 01.11.2018 был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории Холмогорского района Архангельской области. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости обратился в Управление ПФР с заявлением. Решением Управления ПФР от 18.04.2019 № 91190/19-357 ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого возраста и необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. С таким решением не согласен, полагает, что из стажа его работы в особых климатических условиях МКС необоснованно исключены периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать незаконным указанное решение ответчика от 18.04.2019 № 91190/19-357 в части отказа включить в стаж работы в МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018 и обязать ответчика включить в стаж работы в МКС периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018, в том числе включить в страховой стаж в календарном исчислении периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 01.11.2018.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Лунев С.А. в судебном заседании на иске настаивают, пояснили, что весь спорный период истец осуществлял деятельность по заготовке древесины для потребителей на территории Холмогорского района Архангельской области, для чего истец заключал договора подряда, как с физическими лицами, так и с организациями и учреждениями, копии которых предоставил ответчику при рассмотрении его заявления о назначении пенсии в подтверждение своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, также предоставил ответчику копии налоговых деклараций, на основании которых он регулярно декларировал налоговому органу свой доход, находясь на упрощенной системе налогообложения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании, с учетом ранее представленного письменного отзыва, против исковых требований истца в части включения в страховой стаж периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 01.11.2018 возражений не высказала, указала, что сведения о данном периоде в настоящее время отражены на лицевом счете истца, которых не было на момент принятия ответчиком оспариваемого решения. Против удовлетворения остальных требований истца возразила, в связи с необоснованностью.

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № 3), извещенное о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направило, в представленном письменном отзыве начальник инспекции ФИО3 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Указал, что истец с 15.03.2010 по 01.11.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, находился на упрощенной системе налогообложения и предоставлял по ней декларации в МИФНС России № 3, чем подтверждается факт ведения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории администрируемой МИФНС России № 3.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела индивидуального предпринимателя ФИО1 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность в МКС начал с 24.07.1984. 

В период с 15.03.2010 по 01.11.2018 истец ФИО1 был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «Лесозаготовки» (02.20).

Постоянным местом жительства истца и его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являлась территория муниципального образования «Хаврогорское» Холмогорского района Архангельской области, отнесенной к МКС, о чем истец указал, как налоговому органу по месту регистрации и учета (МИФНС России № 3), так и органу ПФР при регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ Холмогорском районе Архангельской области, правопреемником которого с 14.09.2018 является ответчик), что подтверждается, Выпиской из ЕГИП на ИП ФИО1, справкой муниципального образования «Хаврогорское» от 01.02.2019 № 45, налоговыми декларациями по налогу, уплачиваемому, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы, с отметкой о получении их налоговым органом (МИФНС России № 3), материалами наблюдательного дела Управления ПФР на ИП ФИО1, выпиской из лицевого счета на ФИО1 по форме СЗИ-НВП, что не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела.

Регистрация в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 произведена 04.12.1998.

Согласно сведениям, содержащимся на лицевом счете истца, карточки «Расчеты с бюджетом» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и материалов наблюдательного дела ИП ФИО1, находящегося на хранении в Управлении ПФР, за весь период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, истцом исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме.

01 марта 2019 года истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

По решению Управления ПФР от 18.04.2019 № 91190/19-357 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого возраста и необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Отказ во включении в стаж работы в МКС, спорных периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за период с 15.03.2010 по 31.12.2017 обоснован не предоставлением документов, подтверждающих осуществление деятельности в МКС, период с 01.01.2018 по 01.11.2018 не включен, в связи с отсутствием сведений об уплате истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, контроль за правильностью начисления и полной уплаты которых с 01.01.2017 осуществляют налоговые органы, а также не предоставлением документов, подтверждающих осуществление деятельности в МКС.

Истец не согласен с таким решением ответчика, в части отказа во включении периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018 в стаж работы в МКС, в том числе, с 01.01.2018 по 01.11.2018 в страховой стаж для назначения страховой пенсии. 

Доказывая свое право на включение спорных периодов в стаж работы в МКС, истец ссылается на документы об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о постановке на учет в налоговом органе и органе ПФР в качестве индивидуального предпринимателя по месту своей регистрации по месту жительства на территории Холмогорского района Архангельской области и документы о своей финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие стабильный характер его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в особых климатических условиях МКС.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 19 которых указано, что периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 04.12.1998.

В связи с чем, спорные периоды своей деятельности, должны быть подтверждены по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Аналогичные положения о праве граждан на страховую пенсию закреплены и в ныне действующем Законе «О страховых пенсиях». 

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательский доход граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в силу рискового характера этой деятельности не является постоянным и гарантированным, что значительно затрудняет контроль со стороны государственных органов. Именно с особенностями индивидуальной предпринимательской деятельности, которая существенно отличается от экономической деятельности организаций, связано, в частности, установление для индивидуальных предпринимателей возможности применения специальных налоговых режимов (например, переход на уплату единого налога на вмененный доход при осуществлении отдельных видов деятельности - глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода определил порядок уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до и после 01.01.2002.

Как установлено при разбирательстве дела и подтверждается его материалами, за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15.03.2010 по 01.11.2018 истцом уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена в полном объеме.

Исходя из выше указанных документов, а также представленных истцом договоров и соглашений (соглашение № 58 об информационном взаимодействии от 01.03.2017, заключенное между ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Холмогорскому району» и ИП ФИО1 о порядке взаимодействия по вопросам обмена информацией в целях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 30.03.2016 № 4/1, заключенный между Территориальным органом Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Емецкое лесничество и ФИО1 о передачи лесные насаждения в собственность для заготовки древесины (местоположение лесных насаждений: Архангельская область, Холмогорский район, МО «Двинское», Емецкое лесничество, Ковозерское участковое лесничество, квартал 59, выдел 29, делянка 5), договор купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона от 30.12.2016 № 19, заключенный между Территориальным органом Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничество Холмогорское и ИП ФИО1 о передачи лесные насаждения в собственность для заготовки древесины (местоположение лесных насаждений: Архангельская область, Холмогорский район, МО «Двинское», Емецкое лесничество, Ковозерское участковое лесничество, квартал 76, выдел 20, делянка 7), договора подряда и возмездного оказания услуг, заключенные между ИП ФИО1 и гражданами, проживающими на территории Холмогорского района Архангельской области от 10.04.2010 № 10, от 20.03.2010, от 10.01.2011, от 10.01.2011 № 10, от 10.01.2012, от 10.01.2013, от 10.01.2014, от 10.01.2015, от 10.01.2016, от 10.01.2017, от 10.01.2018 о заготовке ИП ФИО1 дров) и пояснений истца в судебном заседании, достоверно следует, что за указанные периоды предпринимательской деятельности с 15.03.2010 по 01.11.2018, истец на постоянной и стабильной основе осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, оказывая на территории Холмогорского района Архангельской области услуги по заготовке древесины и дров для населения Холмогорского района Архангельской области, что наряду с данными документами, представленных ответчику на стадии рассмотрения заявления о назначении пенсии также подтверждается и паспортами механических транспортных средств серии № от 05.10.1996, серии № от 07.04.1998, серии СА № от 21.02.2017, серия № от 21.02.2017, серия № от 14.02.2017, с использованием которых истец производил заготовку древесины и дров.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом не установлено иных сведений о трудовой, либо иной деятельности истца за данные периоды с 15.03.2010 по 01.11.2018, в том числе в местности, не отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Анализ указанных обстоятельств и представленных истцом доказательств, не опороченных ответчиком ни в какой части, дает суду основания считать, что предпринимательская деятельность истца с 15.03.2010 по 01.11.2018 осуществлялась им по месту своего жительства на территории Холмогорского района Архангельской области, что наделяет его правом требовать включение данных периодов в страховой стаж и стаж работы в МКС.

В связи с чем, уточненные исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика от 18.04.2019 № 91190/19-357 в части отказа включить в стаж работы в МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018 и обязании включить в стаж работы в МКС периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018, в том числе в страховой стаж в календарном исчислении периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 01.11.2018, основаны на законе, обоснованы представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается карточкой «Расчетов с бюджетом» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представленной МИФНС России № 3, уплата истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за весь период 2018 года (с 01.01.2018 по 01.11.2018) произведена до 31.12.2018 в полном объеме.

Поэтому передача данных сведений налоговым органом – органу ПФР и занесение им об этом сведений на лицевой истца только после принятого ответчиком решения от 18.04.2019 № 91190/19-357 не должно лишать право истца на включение этого периода в его страховой стаж и стаж работы в МКС для назначения страховой пенсии по старости.

Довод представителя ответчика о непредставлении истцом на стадии обращения в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии документов, подтверждающих ведение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, суд находит необоснованным.

Как следует из материалов дела, ответчик обладал полной информацией о ведении истцом в спорные периоды предпринимательской деятельности в условиях МКС, что подтверждается письменным ответом МИФНС России № 3 от 21.03.2019 № 03-14/02773, представленным на запрос ответчика, согласно которому МИФНС России № 3 подтвердило, что истец с период с 15.03.2010 по 01.11.2018 представлял декларации по налогу, уплачиваемому, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы по факту своего постоянного дохода и не переводился на налоговый учет по иному месту нахождения истца, в том числе, за пределы МКС.

Истцом также на стадии рассмотрения его заявления о назначении пенсии были предоставлены ответчику данные декларации, справка муниципального образования «Хаврогорское» от 01.02.2019 № 45, а также исследованные в судебном заседании соглашения и договора подряда и возмездного оказания услуг в которых указано место осуществления истцом деятельности в качестве ИП на территории Холмогорского района Архангельской области, совпадающий с местом жительства истца и адресом по месту его деятельности, указанному в материалах наблюдательного дела ИП ФИО1

Все данные документы были доступным ответчику, однако их оценка, как следует из принятого ответчиком решения от 18.04.2018 в полном объеме не дана.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе во включении стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и обязании включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) от 18.04.2019 № 91190/19-357 в части отказа включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 15.03.2010 по 01.11.2018, в том числе включить в страховой стаж в календарном исчислении периоды осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 01.11.2018.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 10 августа 2019 года.