Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 18 июля 2017 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-844/2017 по иску 

ФИО1 к Администрации Серовского городского округа о признании права собственности, 

заслушав истца ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд с иском к Администрации Серовского городского округа о признании права собственности на земельный участок №в коллективном саду № металлургического завода в городе Серове Свердловской 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указал о том, что вышеуказанный садовый земельный участок был предоставлен ему (истцу) 02.08.1991г. Выдана членская книжка № для оплаты членских взносов за пользование земельным участком. Согласно Заключению от 10.06.2012г. истец является членом коллективного сада № металлургического завода и за ним закреплен земельный участок №. В пределах границ данного земельного участка расположен садовый дом. Свидетельство о праве пользования земельным участком не сохранилось. В июне 2015 года истец обратился в администрацию Серовского городского округа с просьбой предоставить спорный земельный участок в собственность, бесплатно, без проведения торгов. 07.07.2015г. истцу был дан ответ об отсутствии у органов местного самоуправления полномочий по предоставлению земельных участков категории: земли сельскохозяйственного назначения в собственность граждан. Также истцу было предложено предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Истцом проведено межевание спорного земельного участка. На основании постановления администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположенного земельного участка на кадастровом плане территории и изменен вид разрешенного использования с «коллективное садоводство» на «ведение садоводства». ДД.ММ.ГГГГ истцом получена кадастровая выписка о земельном участке с вынесенными изменениями. 26.12.2016г. истец обратился в администрацию Серовского городского округа о предоставлении земельного участка в собственности, в предоставлении вновь было отказано. 20.03.2017г. получена кадастровая выписка о земельном участке с измененной площадью, кадастровой стоимостью. 30.03.2017г. истец вновь подал заявление о предоставлении спорного земельного участка в собственности, бесплатно. В письме администрации Серовского городского округа от 06.04.2017г. истцу было предложено предоставить снова документы, указанные в письме. Поскольку коллективный сад № металлургического завода не является некоммерческим объединением граждан, истец не смог представить требуемые документы. Истец является членом указанного коллективного сада с 02.08.1991г., владеет и пользуется земельным участком №, площадью 1320 кв.м., предназначенным для ведения садоводства. До настоящего времени ответчиком не рассмотрен вопрос о передаче спорного земельного участка в собственность истца, предложив членам коллективного сада разрешить спор в судебном порядке. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям. Изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации Серовского городского округа в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. 

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ действующей с ДД.ММ.ГГГГ, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено о том, что Решением Исполнительного комитета Серовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и приложению № к данному Решению Метзаводу был отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 15,00 га в Каквинском разъезде (л.д. 53).

На основании решения Исполнительного комитета Серовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации садоводческого товарищества коллективного сада № металлургического завода им. А.К. Серова» было решено зарегистрировать садоводческое товарищество коллективного сада № металлургического завода им. А.К. Серова с передачей земельного участка площадью 18,4 га, выделенного металлургическому заводу им. А.К. Серова для организации коллективных садов в бессрочное пользование (л.д. 6).

Судом установлено, что ФИО1 в 1991 году был принят в члены коллективного сада № металлургического завода им. А.К. Серова. С этого момента истец своевременно производит оплату членских взносов, обрабатывает землю. Данные обстоятельства подтверждаются заключением от ДД.ММ.ГГГГг., выданным председателем коллективного сада №, членской книжкой № на имя ФИО1 (л.д. 7-8). Таким образом, спорный земельный участок длительное время, с момента образования к/с № металлургического завода, находится в фактическим пользовании истца. 

Коллективный сад 14 Металлургического завода был зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и состоял на учете в налоговом органе. В качестве юридического лица к/с прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ. Что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).

Кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Свердловская 

<

адрес>, г. Серов, к/с № металлургического завода, участок №. Согласно данному межевому плану уточненная площадь Участка №ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Из заключения кадастрового инженера следует, что споров в отношении местоположения границ Участка № не имеется. 

Из представленного межевого плана в сопоставлении с данными публичной кадастровой карты усматривается, что Участок № окружен иными садовыми участками к/с №, граничит от т.н3 до т.н1 с землями, находящимися в муниципальной собственности, соответственно согласование местоположения в отношении этих частей границ с органом местного самоуправления не требуется. Участок № входит в состав земель, выделенных к/с № металлургического завода.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Коллективный сад 14 Металлургического завода создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый истцом земельный участок входил в состав территории садоводческого товарищества, истец являлся членом данного некоммерческого объединения и пользуется участком на законных основаниях, как минимум с 1991.

Приведенные обстоятельства являются основаниями для признания права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка на основании п. 2.7 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах поскольку земельный участок входил в состав территории Коллективного сада 14 Металлургического завода, созданного до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец являлся членом указанного товарищества и на протяжении с 1991 до настоящего времени законно пользуется земельным участком, то с учетом вышеприведенных нормативных актов имеются предусмотренные законом основания для передачи земельного участка в собственность ФИО1 Его исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Свердловская 

<

адрес>, 

<

адрес>, Коллективный сад № металлургического завода, участок №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда 

Свердловской области Н.А. Холоденко