Дело № 2-2865/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.

при секретаре Редорович М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске

19 ноября 2018 года

гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г.Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска обратился в суд с иском к ФИО1, в обоснование указав, что по договору аренды земельного участка № № ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером №. 26.02.2001 Управлением Росреестра по Омской области произведена регистрация договора. Между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ИП ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № №, согласно которому расчет арендной платы определяется согласно расчету арендной платы указанному в приложении к договору. Ответчиком неоднократно допускались нарушения обязательств, что выражалось в несвоевременном внесении платежей в счет погашения задолженности по договору аренды земельного участка. 23.07.2018 ФИО1 было направлено письменное уведомление с требованием погашения задолженности, однако, до настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены. Просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № № в размере 52572,90 рублей, из которых: 34575,48 рублей – арендная плата за период с 01.10.2015 по 25.12.2015, 17997,42 рублей – пени за период с 20.03.2010 по 25.12.2015.

Представитель департамента имущественных отношений Администрации г.Омска по доверенности ФИО7. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в своем письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 представил в материалы дела письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не согласен с заявленными требованиями, просит применить последствия пропуска истцом срока исковой давности в части взыскания пени по договору аренды земельного участка за период с 20.03.2010 по 24.09.2015. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключение договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом в п. 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Так, в частности, п. 1 ст. 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендатор обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Из положений ст. 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в российской Федерации является платным.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду (утратившим силу с 1 марта 2015 года).

В настоящее время аналогичные правила установлены в ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, действующей с 1 марта 2015 года.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

Из п. 1 ст. 37 Земельного кодекса РФ следует, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В постановлении 02.02.2010 № 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно п.3 ст. 64 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

В соответствии с Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 №452 департамент имущественных отношений Администрации города от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. Целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска, обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Омска, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материала дела следует, что между департаментом недвижимости Администрации г.Омска (арендодателем) и ЧП ФИО1 (арендатором) 13.12.2000 был заключен договор аренды земельного участка № №. Предмет договора аренды согласован сторонами в п.1.1 договора, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок в границах города Омска из состава земель общего пользования, общей площадью 88 кв.м., расположенный по адресу просп. Мира (Советский округ), согласно прилагаемого плана земельного участка для использования под павильон – кафе. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 26.02.2001 (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 2.1 договора аренды, величина арендной платы за 1 месяц на предоставляемом участке устанавливается в соответствии с постановлением Главы городского самоуправления г.Омска от 31.03.2000 №154-П и составляет: Ар=24.70*30.00*1.00*1.000*88.00/12=5434 рублей.

Пунктом 2.2 договора аренды предусмотрено право арендодателя на пересмотр величины арендной платы в одностороннем порядке до окончания срока действия договора в соответствии с решениями Главы городского самоуправления или Омского городского Совета, изменяющими величину арендной платы за землю, что оформляется отдельным дополнительным соглашением. 

Соглашением от 08.10.2009, подписанным Главным управлением по земельным ресурсам Омской области, в лице заместителя начальника ФИО3, и ИП ФИО1, установлен расчет арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п (л.д. 17).

В указанном соглашении определен размер подлежащей уплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № в размере 12320 рублей.

Арендатор перечисляет арендную плату получателю до 10 числа месяца, за которым производится оплата (пункт 2.3 соглашения от 08.10.2009).

Пунктом 7.2 соглашения от 08.10.2009 предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска направил ответчику ФИО1 претензию от 23.07.2018 № Исх-ДИО/11420 с требованием об оплате задолженности и пени в общей сумме 52572,90 рублей.

Однако претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № № от 13.12.2000 за период с 01.10.2015 по 25.12.2015 в размере 34575,48 рублей.

Суд полагает возможным принять расчет истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2015 по 25.12.2015, исходя из формулы установленной положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в г.Омске, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 года № 179-п – Ап=Б*К1*К2*S/12, где Ап – размер ежемесячной арендной платы; Б – базовая ставка арендной платы для оценочной подзоны № 160103:105,00 руб./кв.м. в год; К1 – коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под временными объектами: 16; К2 – коэффициент, учитывающий категорию арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате: 1,0; S – общая площадь земельного участка 88.00 кв.м.; 12 – количество месяцев в году.

Согласно указанному выше расчету с учетом положений постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 года № 179-п размер ежемесячной арендной платы за земельный участок для арендатора ФИО1 с 01.10.2015 по 25.12.2015 составляет 34575,48 рублей.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы. Методика расчета арендной платы является доступной для сторон. 

Учитывая, что ответчиком по договору аренды земельного участка за спорный период оплата не производилась (ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате за период с 01.10.2015 по 25.12.2015 в размере 34575,48 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика ФИО1 пени по договору аренды земельного участка № № за период с 20.03.2010 по 25.12.2015 в размере 17997,42 рублей.

В случае ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Как отмечалось ранее, пунктом 7.2 соглашения от 08.10.2009 предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Поскольку обязанность по внесению арендной платы ответчиком за период с 01.10.2015 по 25.12.2015 не исполнена, требование о взыскании неустойки по пункту 7.2 соглашения от 08.10.2009 заявлено правомерно.

Представителем ответчика в материалы дела представлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности в части взыскания пени по договору аренды земельного участка за период с 20.03.2010 по 24.09.2015.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинаются со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Положениями п. 1 ст. 207 ГК РФ установлено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился за защитой нарушенного права 25.09.2018 года (что подтверждается штампом на почтовом отправлении), в связи с этим, с указанной даты необходимо исчислять течение срока исковой давности. 

С учетом изложенного и заявленного представителем ответчика ходатайства о пропуске истцом срока исковой давности, суд не может согласиться с расчетом пени, представленным истцом, поскольку заявленная истцом сумма пени в размере 17997,42 рублей за период с 20.03.2010 по 25.12.2015 фактически рассчитана без учета срока исковой давности, поэтому суд приходит к мнению о пропуске срока исковой давности в части взыскания пени по договору аренды земельного участка за период с 20.03.2010 по 24.09.2015, соответственно оснований для удовлетворения требования истца в данной части не имеется, в связи с чем с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Администрации г.Омска подлежит взысканию сумма пени за период с 25.09.2015 по 25.12.2015 в размере 3289,44 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1336 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений Администрации г.Омска задолженность по договору аренды земельного участка № № с кадастровым номером № за период с 01.10.2015 по 25.12.2015 в размере 34575,48 рублей, а также пени за период с 25.09.2015 по 25.12.2015 в размере 3289,44 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1336 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.С. Шафоростова 

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2018 года.

Решение вступило в законную силу 25.12.2018 года.