Р Е Ш Е Н И Е

 дело №2-559/2019г.

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года гор. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе 

судьи В.Б. Лобачевой, единолично, 

при секретаре М.В.Айтышевой,

с участием представителя истца ФИО1, 

третьего лица ФИО2, 

эксперта ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского поселения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с исковым заявлением к администрации городского поселения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом. Указал, что является собственником жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежит ему на праве собственности. В 2019 году была им произведена реконструкция жилого дома, в связи с этим общая площадь дома увеличилась и в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика –администрации городского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, уведомлён о явке в суд своевременно и надлежащим образом. Возражений не представил. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4, пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес>, по соседству с истцом. Её права не нарушены. 

Выслушав представителя истца, третье лицо, эксперта, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не возможно, в случае, если она нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Материалами дела подтверждено, что собственником жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4 (л.д.12-14). 

Согласно заключению эксперта № по результатам независимой строительно-технической экспертизы от 31.07.2019г., выполненному ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ», на основании проведённого натурного визуально- инструментального обследования жилого дома по адресу: 

<

адрес> техническое состояние основных несущих конструкций согласно ГОСТ 31937-2011 квалифицируется как работоспособное, оценка технического состояния определена как хорошее. Санитарное состояние индивидуального жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых домах и помещениях СанПин 2.1.2.2645-10. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», фактические расстояния от объекта исследования до соседних объектов ИЖС обеспечивают нераспространение пожара. Следовательно, в целом индивидуальный жилой дом общей площадью 93,6 кв.м. соответствует строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам. 

Установлено, что данный жилой дом общей площадью 93,6 кв.м. не в полной мере отвечает градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории, так как при проведении обследования с наружной стороны было зафиксировано, что данный индивидуальный жилой дом расположен на расстоянии менее 3 м от границы со смежным участком со стороны 

<

адрес>, что является нарушением требований СП 30-102-99, СП 42.13330.211 и ПЗЗ городского поселения г.Палласовка Волгоградской области. Выявленное нарушение допустимого расстояния до границ участка является только нарушением санитарно-бытового расстояния, что, по мнению эксперта, является не существенным. Согласно Федеральному закону РФ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности и сооружений» безопасность объекта обследования обеспечена, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Эксплуатация индивидуального жилого дома общей площадью 93,6 кв.м. разрешается без ограничений (л.д.17-61). 

Эксперт ФИО3 в судебном заседании пояснил, что часть пристройки была произведена на старом фундаменте, другая часть пристройки произведена во дворе, не нарушая норм. Старый фундамент остался прежним. 

Согласно технической документации площадь спорного объекта недвижимости составляет 93,6 кв.м. 

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что имеются все основания для признания права собственности на вышеуказанный жилой дом.

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 03.04.2018г.). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к администрации городского поселения г.Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО4 на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения (30 сентября 2019 года). 

Судья В.Б. Лобачева