Дело № 2 – 2862/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 19 сентября 2017 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «ГУК Засвияжского района» о защите прав потребителей. В обосновании иска указала, что является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Указанный дом находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района». Ответчик является организацией, принявшей на себя функцию по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, однако не осуществляет свою обязанность по выполнению текущего ремонта крыши, являющейся общим имуществом многоквартирного дома. На протяжении длительного времени из-за нарушения герметичности кровли происходит протопление её квартиры. Результатом затопления стало повреждение внутренней отделки квартиры. Просила обязать ОАО «ГУК Засвияжского района» выполнить работы по текущему ремонту кровли над квартирой 

<

адрес>, взыскать в её пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей и штраф.

Определением суда к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ были привлечены администрация города Ульяновска, ФИО2 

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «ГУК Засвияжского района» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Просила применить ст.333 ГК РФ, в связи с тяжелым финансовым положением организации.

Представитель третьего лица – администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Из материалов дела усматривается, что 14.07.2010г. был заключен договор управления многоквартирным домом в виде Управляющей компании избрана – ОАО «ГУК Засвияжского района» (ранее - ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1»).

Согласно акта от 10.08.2017г. на предмет обследования кровли многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, проведенного комиссией в составе референта отдела жилищного фонда Управления ЖКХ администрации города Ульяновска, мастера ОАО «ГУК Засвияжского района», следует, что в ходе осмотра обнаружены: частичное разрушение обрещетки; отслоение штукатурно-окрасочного слоя ДВК; в 

<

адрес> имеются следы протечки потолка в зале, санузле и кухне.

Согласно ст. 36 ЖК РФ электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, относится к составу общего имущества.

В подпункте "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно Приложению N 1 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312 (далее по тексту - ВСН 58-88 (р)), капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с 14.07.2010 г. управление домом № 

<

адрес> осуществляет ОАО «ГУК Засвияжского района» (до переименования ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1») на основании договора управления многоквартирным домом от 14.07.2010 г. 

Указанный дом кирпичный с железной кровлей, двухэтажный, год постройки - 1958г. 

ФИО1 на основании договора передачи жилой площади в собственность № от 07.10.2004 г. является сособственником 

<

адрес>, фактически проживает в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой формы № 8, свидетельством на право собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом часть 1 статьи 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества техническое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.4.10.2.1 Правил и норм техническогой эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно пункту 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 техническое обслуживание и ремонт крыши предусматривает обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; - выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 (далее- Правила) крыши входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Постановлением РФ.

В силу пп. «б» п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, текущий и капитальный ремонт. 

В силу пункта 42 Правил управляющие организации, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонты. Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, оборудовании и технических устройств.

На основании ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложений о проведении капитального ремонта.

В целях обеспечения сохранности жилого фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или организациями, занятых обслуживанием жилищного фонда, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда.

Согласно п. 2.3.4 данных Правил периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

В соответствии с п. 2.3.3 указанных Правил примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 г. № 170 (приложение № 7) к текущему ремонту относится восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц (п.7); замена, восстановление отдельных участков полов (п.8); восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (п.10); восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств ( п.15).

Таким образом, исходя из объема необходимых работ, срока эксплуатации жилого дома, требуемые истцом ремонтные работы относятся к ремонтным работам текущего характера.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 14.07.2010 г., управляющая компания принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Приложении № 2 к настоящему договору.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ОАО «ГУК Засвияжского района», находясь с истцом в договорных отношениях по техническому обслуживанию квартиры, данное обслуживание выполнял ненадлежащим образом.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что управляющая компания ОАО «ГУК Засвияжского района» ненадлежаще осуществляет контроль за техническим состоянием жилого 

<

адрес> 

Доказательств того, что ремонтные работы текущего характера регулярно проводятся ответчиком ОАО «ГУК Засвияжского района» в суд не представлено. Осуществление обычных сезонных мероприятий в виде осмотра дома и проведение незначительных по объему работ по текущему ремонту дома является явно недостаточным для обеспечения нормального функционирования жилого дома. Доказательств невозможности выполнения данных работ в рамках текущего ремонта ответчиком суду не представлено.

Следовательно, на ОАО «ГУК Засвияжского района», являющееся управляющей компанией по обслуживанию дома 

<

адрес> следует возложить обязанность произвести текущий ремонт кровли над квартирой 

<

адрес>

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходи к следующему.

Поскольку обязанность бывшего собственника муниципального жилищного фонда по проведению ремонтных работ вытекает из специальной нормы, регулирующей вопросы капитального ремонта приватизируемых жилых помещений, положения закона «О защите прав потребителей», регулирующего вопросы возмещения морального вреда, связанного с недостатками оказанных услуг, в данном случае применены быть не могут, в связи с чем требования о взыскании с администрации города Ульяновска компенсации морального вреда и штрафа в связи не проведением капитального ремонта удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ОАО «ГУК Засвияжского района» ненадлежащим образом оказывает услугу по техническому обслуживанию здания (содержанию и текущему ремонту), с учетом фактических обстоятельств данного дела, степени нравственных и физических страданий истца, степени вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

На основании изложенного, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя составит 1000 руб. (2000х50%). 

Суд считает, что размер штрафа соразмерен последствиям нарушения обязательства ответчиком, в связи с чем не усматривает оснований к уменьшении штрафа.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «ГУК Засвияжского района» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» произвести текущий ремонт кровли над квартирой 

<

адрес>

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей и штраф в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родионова