Гражданское дело №2-356/2020

УИД 75RS0031-01-2020-000361-24 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой, 

с участием процессуального истца ст.помощника прокурора Оловяннинского района В.Н. Шелест,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Багульник» о понуждении к исполнению обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с требованиями к ООО «Багульник» о понуждении выполнить текущий ремонт дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по факту непринятия мер по содержанию жилья и текущего ремонта со стороны обслуживающей организации – ООО «Багульник». В рамках проведенной проверки по указанному обращению прокуратурой района организован выезд в сельское поселение «Яснинское» с целью обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где проживает ФИО1. В ходе обследования названного дома установлено, что обслуживающей организацией этого дома является ООО «Багульник», имеющий лицензию №155 от 03.11.2016 г. в ходе проверки были установлены многочисленные нарушения по текущему ремонту и обслуживанию обследуемого дома. В нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК-2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, а именно пунктов п.п.1.8, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.9, 3.3.5: окрасочный слой в подъезде №3 частично отслоился, люк на чердак не закрыт. Согласно п.1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД-2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, техническая эксплуатация включает в себя, в частности текущий ремонт; капитальный ремонт. Согласно п.3.2.1 Правил, содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках. П.3.2.9 Правил гласит, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена одни раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физическое износа. Из п.3.3.5 Правил следует, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй комплект ключей в одной из ближайших квартир верхнего этажа) о чем делается соответствующая надпись на люке. Как следует из п.2.1.2 Договора №2 на оказание услуг по населению (содержание и текущий ремонт жилищного фонда, обеспечение сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов от населения и прочих потребителей от 04.07.2017 г., заключенного между администрацией сельского поселения «Яснинское» и ООО «Багульник», последнее обязано в пределах границ ответственности выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, который включает в себя лестничные площадки, лестницы, чердаки, подвалы, крыши. Таким образом, ООО «Багульник» оказывает услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества, тем самым нарушает жилищные права ФИО1, которой, в силу преклонного возраста и состояния здоровья, самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями, затруднительно.

Просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Багульник» выполнить текущий ремонт дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: восстановить окрасочный слой стен в подъезде №3, закрыть люк на чердак в подъезде №3. 

В судебном заседании процессуальный истец – ст.помощник прокурора Шелест В.Н. исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель ответчика ООО «Багульник» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями зам.прокурора согласился. 

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. 

Согласно справке администрации сельского поселения «Яснинское», на основании ордера №88, выданного в 1993 году, ФИО1 предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает с 23 мая 1996 года. Жилое помещение является муниципальным /л.д. /. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Между администрацией СП «Яснинское» и ООО «Багульник» заключен Договор №2 от 04.07.2017г. на оказание услуг населению по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, обеспечение сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов от населения и прочих потребителей /л.д.27-28/.

Согласно Уставу, ООО «Багульник» является юридическим лицом, основными целями деятельности которого является предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, выполнению работ и получению прибыли (п.2.1 Устава). В число основных видов деятельности включены эксплуатация, содержание и текущий ремонт жилищного фонда и нежилого фонда (п.п.4 п.2.2 Устава), взимание денежных средств за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с населения и прочих потребителей (п.п.7 п.2.2 Устава), обеспечение сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов от населения и прочих потребителей (п.п.11 п.2.2 Устава) /л.д.29-35/. 

ООО «Багульник» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №155, выданную 03.11.2016г. Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края /л.д.36/.

Согласно п. 2.1.2, п.2.1.3 вышеназванного Договора, общество приняло на себя обязательство в пределах границ ответственности выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, который включает в себя лестничные площадки, лестницы, чердаки, подвалы, крыши.

Общество обязано предоставлять собственнику услуги по эксплуатации, содержанию и текущему ремонту жилищного фонда (ремонт кровли, остекление подъездов, обеспечение сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов от населения и прочих потребителей), надлежащего качества и в необходимых для него объемах. Как предусмотрено ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ). 

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включающий: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов крылец; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", к работам, выполняемым для надлежащего содержания общего имущества отнесены: работы по восстановлению фундаментов, работы по восстановлению эксплуатационных свойств фундаментов и конструкций стен многоквартирных домов (в частности, выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен); восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; восстановление поврежденных участков полов; проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ).

Согласно акту проверки от 25.03.2020 г., составленному помощником прокурора Оловяннинского района Шелест В.Н., на основании обращения ФИО1, установлены нарушения по текущему ремонту и обслуживанию дома, расположенного по адресу 

<

адрес>. В нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК-2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), а именно пунктов п.п. 1.8, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.9, 3.3.5: окрасочный слой в подъезде №3 частично отслоился, люк на чердак не закрыт /л.д.7/.

Необходимость проведения текущего ремонта в многоквартирном доме, расположенного по адресу 

<

адрес>, в подъезде №3 установлена представленными по делу доказательствами, в частности, актом проверки, фотоснимками. 

С учетом изложенного, суд полагает, что требования заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «Багульник», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Багульник» выполнить текущий ремонт 

<

адрес>, расположенного по адресу 

<

адрес>, а именно: восстановить окрасочный слой стен в подъезде №3, закрыть люк на чердак в подъезде №3.

Взыскать с ООО «Багульник» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2020г.

Судья Е.В. Сафонова