ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе 

председательствующего Бездетновой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) 71RS0028-01-2023-002158-81 (производство №2-1982/2023) поисковому заявлению министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору от 06 октября 2020 г. №3000/20/181 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, указав в обоснование исковых требований, что 26 июня 2020 г. между сторонами заключен договор № 480 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. 06 октября 2020г. между истцом и ответчиком был заключен договор от 06.10.2020г. №3000/20/181 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 2.1.1 договора №3000/20/181 министерство здравоохранения Тульской области ежемесячно предоставляло студенту ФИО1 материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3 000 рублей.

Всего за период обучения министерство здравоохранения Тульской области выплатило студенту СошневуД.М.материальную помощь в размере 45 000 рублей.Согласно договора о целевом обучении, ответчик обязан после окончания обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки заключить трудовой договор с ГУЗ «Городская больница №3 г.Тулы». В 2022 году ответчик окончил обучение в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», но не трудоустроился в ГУЗ «Городская больница №3 г.Тулы»в срок не более 1 месяца после даты прохождения срока аккредитации специалиста, в адрес ответчика было направлено письмо от 12.12.2022 № 15-02-01-32/18893 с просьбой прибыть в Министерство для решения вопроса о возврате денежных средств, выплаченных в периоды обучения.

Поскольку требование истца не исполнено ответчиком, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от 06 октября 2020 г. №3000/20/181 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту в размере 45 000 рублей.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял. 

В соответствии со ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

При таких обстоятельствах суд признает, что ответчик ФИО1 уведомлен о месте и времени разбирательства дела надлежащим образом.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, рассматривать иск в его отсутствие не просил, а представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз.2 ст.1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

В силу ч.ч.1, 2 ст.196 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ, действовавшей на время возникновения спорных отношений) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст.197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

В соответствии с ч.1 ст.198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Правоотношения лица, ищущего работу, и потенциального работодателя урегулированы нормами трудового законодательства.

Статьей 199 Трудового кодекса РФ установлено содержание ученического договора. Так ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Согласно ч.2 ст.207 Трудового кодекса РФ, в случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст.56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 3273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу приведенной нормы в редакции, действовавшей на дату заключения договора - 24.07.2018, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч.8 ст.55 настоящего Федерального закона (ч.4).

Как следует из материалов дела и установлено судом,26 июня 2020 г. между министерством здравоохранения Тульской области и С.Д.МБ. заключен договор № 480 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. 06 октября 2020г. между сторонами был заключен договор от 06.10.2020г. №3000/20/181 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 2.1.1 договора №3000/20/181 министерство здравоохранения Тульской области ежемесячно предоставляло студенту ФИО1 материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3 000 рублей.

Исходя из предоставленных истцом данных, согласно указанным приказам в период с октября 2020 г. по июль 2022 г. ответчику была выплачена материальная помощь в размере 45 000 рублей, на его счет, открытый в ПАО Сбербанк г. Тула, что подтверждается представленными платежными поручениями. 

С 01.09.2020 по 31.08.2022ФИО1 обучался в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на места в рамках контрольных цифр по квоте целевого приема по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – по специальности 31.08.53 «Эндокринология».

Давая оценку правомерности заявленных истцом требований и доводам ответчика, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.07.2010 N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в обязанности заказчика целевого обучения входит трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, в указанное в нем учреждение здравоохранения, в соответствии с полученной квалификацией гражданина.

В силу ч.7 ст.56 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно принятому 27.11.2013 Постановлению Правительства Российской Федерации №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 данного договора министерство здравоохранения Тульской области обеспечивает в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в государственном учреждении здравоохранения Тульской области «Городская больница №3 г.Тула». 

Согласно подпункту «3» пункта 3 договора №480 от 26.06.2020, заключенного между сторонами спора, ФИО1 обязался заключить с организацией трудовой договор (контракт) не позднее чем через месяц после даты завершения срока прохождения аккредитации. 

Из подпункта «3» пункта 5 того же Договора следует, что гражданин обязан возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

09.08.2022ФИО1 была пройдена Специализированная аккредитация по специальности «Эндокринология» (выписка из протокола Университета от 09.08.2022г. №14). 

Согласно письму ГУЗ «Городская больница №3 г.Тула»ФИО1 обязательство по трудоустройству в установленные договором о целевом обучении №480 сроки не исполнено. 

Из заявления от 26.06.2020ФИО1 следует, что он просил выделить ему целевое место по специальности «Эндокринология» в 2020 г. на базе ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» для дальнейшего трудоустройства в ГУЗ «Городская больница №3 г.Тулы». Тем самым ФИО1 намеревалсяпо окончании учебного учреждения приступить к работе и отработать в ГУЗ «Городская больница №3 г.Тулы» в соответствии с полученной специальностью и договором о целевом обучении не менее 3-х лет. 

Согласно указанного заявления ГУЗ «Городская больница №3 г.Тулы»ходатайствовало о выделении ответчику указанного целевого места в ординатуре. Вместе с тем, в соответствии с ответом Минздрава России выделение места в ординатуре по квоте за счет бюджетных ассигнований по специальности «Эндокринология» предусматривалось на 2020 г. в ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет».

Согласно ответу №781 от 23.11.22г. ГУЗ «Городская больница №3 г.Тулы» уведомило Министерство здравоохранения Тульской области о неисполнении ФИО1, обучающимся в рамках заключенного договора о целевом обучении, обязательства по трудоустройству. Сотрудники учреждения неоднократно связывались с ФИО1 с напоминанием о необходимости явиться в отдел кадров учреждения для трудоустройства согласно договору о целевом обучении, но ФИО1 не было предпринято никаких мер для заключения трудового договора. 

В соответствии с пп. «а» п.1 раздела IIIдоговора №480 Министерство обязалось трудоустроить ответчика в соответствии с полученной квалификацией в ГУЗ ТО «Городская больница №3 г.Тулы». При этом согласно п.3 раздела III договора гражданин и организация обязуются заключить трудовой договор в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

В силу п.4 раздела III договора ответчик взял на себя обязательство отработать в указанной организации 3 года с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Пунктом 3 раздела VI договора предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течение 60 календарных дней с момента установления факта неисполнения обязательств.

06 октября 2020г. между истцом и ответчиком был заключен договор от 06.10.2020г. №3000/20/181 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 2.1.1 договора №3000/20/181 министерство здравоохранения Тульской области ежемесячно предоставляло студенту ФИО1 материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3 000 рублей.

Согласно пункту 2.3.5 договора № 3000/20/81 в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении ФИО1 обязан возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ежемесячной материальной помощи.

За период с сентября 2020 г. по июль 2022 г. министерство здравоохранения Тульской области выплатило студенту ФИО1 материальную помощь в размере 45 000 рублей (3000 рублей * 15 месяцев), что подтверждается копиями платежных поручений, имеющихся в материалах дела.

Письмом от 12.12.2022 ответчик ФИО1 уведомлен о необходимости выплаты затраченных на обучение денежных средств, в связи с нарушением условий договора.

До настоящего времени сумма в размере 45 000 рублей ответчиком не выплачена, ФИО1 не выразил намерений прибыть в министерство здравоохранения Тульской области для решения вопроса о полном погашении задолженности.

Поскольку ответчик ФИО1 не трудоустроился в ГУЗ ТО «Городская больница №3», у него возникла обязанность по возврату затраченных истцом выплат мер социальной поддержки.

Таким образом, исковые требования министерства здравоохранения Тульской области о взыскании сФИО1, нарушившего условия заключенных договоров, в размере 45 000 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, сФИО1 в доход муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 550 рублей, рассчитанная на основании положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требованиях, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской областик ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г

<

адрес> в пользу министерства здравоохранения Тульской области,

- задолженность по договору от 06 октября 2020 г. № 3000/20/181 о представлении ежемесячной материальной помощи обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере 45 000 рублей;

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г

<

адрес>, в доход муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 1 550рублей. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий