Дело № 2-303/2020

УИД 43RS0010-01-2020-000262-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 21 мая 2020 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи – Логинова А.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

при секретаре – Шайхутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе (межрайонное), в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, исходя из размера заработной платы за период с 16.04.1990 по март 1991 г., отраженного в партийном билете № от 16.03.1988, выданным Калининским райкомом КПСС гор. Москвы, с 01.02.2020.

Иск мотивирован тем, что в указанный период она работала в кооперативе «Электроаппарат», архивные сведения о размере её заработка не сохранены, однако размер заработка за данный период влияет на размер страховой пенсии. Сведения о размере заработка отражены в партийном билете, в нем имеются сведения также об уплате соответствующих взносов. В удовлетворении её заявления о перерасчете пенсии решением ответчика № от 16.01.2020 было отказано. Ответчик не может произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данного периода из-за непредставления соответствующего документа о размере заработной платы. С данным решением истец не согласна, полагает его незаконным. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск по указанным в нем основаниям, уточнив, что необходимо по сведениям партийного билета определить размер заработка помесячно за период с апреля 1990 г. по март 1991 г., представила подлинник партийного билета № от 16.03.1988, выданного Калининским райкомом КПСС гор. Москвы, на её имя, копию личного дела члена КПСС ФИО1 и копию учетной карточки члена КПСС ФИО1

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился. Документы о заработке за данный период не были представлены, поэтому перерасчет не произведен. Сведения партийного билета не являются достаточным доказательством размера заработка, поскольку отсутствуют первичные документы о размере заработной платы. При сопоставлении сведений партийного билета с данными архивной справки имеются расхождения за июль-август 1988 г., за декабрь 1988 г. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В пункте 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечислены основания для перерасчета размера страховой пенсии:

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при их назначении или предыдущем перерасчете. 

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 ст. 23, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с 18.02.2018 является получателем страховой пенсии по старости на основании ст.ст. 6,15, 30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. 

Решением № от 16.01.2020 ответчик отказал в удовлетворении заявления истца от 16.01.2020 о перерасчете страховой пенсии, в том числе за период с 16.04.1990 по март 1991 г. Представленные заявителем документы, по мнению ответчика, не могут быть приняты в качестве документов о размере заработка.

Как следует из трудовой книжки истца, она в период с 14.11.1989 по 13.04.1990 работала в Московском городском производственном объединении «Втрочермет», а с 16.04.1990 по 31.03.1991 работала в кооперативе «Электроаппарат», куда перешла в порядке перевода. 

Данный период ответчиком не оспаривается, включен в страховой стаж истца.

Из представленных документов следует, что заявитель не имеет возможности во внесудебном порядке подтвердить документально размер своей заработной платы за спорный период в связи с отсутствием в Архивах сведений по кооперативу «Электроаппарат», то есть по не зависящим от истца обстоятельствам. 

Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, вследствие которого по независящим от работника обстоятельствам утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета, фактический заработок может быть подтвержден по другим документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом суду представлен партийный билет № от 16.03.1988, выданный Калининским райкомом КПСС гор. Москвы, установленного образца, оформленный и заполненный без помарок и исправлений. В нем имеются сведения о размере заработной платы члена партии ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, в том числе за период с 01.04.1990 по 31.03.1991 в следующих размерах: 

1990г: апрель – 500 рублей, май – 500 рублей, июнь -500 рублей, июль – 500 рублей, август – 500 рублей, сентябрь – 500 рублей, октябрь – 500 рублей, ноябрь – 500 рублей, декабрь – 500 рублей;

1991г: январь – 500 рублей, февраль – 500 рублей, март – 500 рублей.

Также представлены копия личного дела члена КПСС ФИО1 и копия учетной карточки члена КПСС ФИО1, подтверждающие членство ФИО1 в КПСС.

Размер заработка истца указанный в архивной справке от 19.10.2016 № за период 1988-1989 гг. в целом соответствует сведениям представленного партийного билета. Незначительные расхождения за декабрь 1988 г. не являются существенными. Сведения о зарплате за июль-август 1988 г. соответствуют в общей сумме.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд считает представленный партийный билет допустимым доказательством, подтверждающим размер заработной платы истца в указанных в партийном билете размерах и факт получения истцом заработной платы за период с апреля 1990 г. по март 1991 г.

Поэтому, при имеющихся данных, правовых оснований для отказа истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости, с учетом указанного периода, не имелось. Данный перерасчет должен был быть произведен в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Поскольку заявление о перерасчете от ФИО1 ответчику поступило 16.01.2020, то перерасчет должен быть произведен с 01.02.2020. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Обязать ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) произвести ФИО1 с 01.02.2020 перерасчет страховой пенсии по старости, исходя из сведений о заработке за период с апреля 1990 по март 1991, отраженного в партийном билете № от 16.03.1988, выданном Калининским райкомом КПСС гор. Москвы:

1990г: апрель – 500 рублей, май – 500 рублей, июнь -500 рублей, июль – 500 рублей, август – 500 рублей, сентябрь – 500 рублей, октябрь – 500 рублей, ноябрь – 500 рублей, декабрь – 500 рублей;

1991г: январь – 500 рублей, февраль – 500 рублей, март – 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2020 г.