УИД 29RS0011-01-2025-000322-06

Дело № 2-224/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года с. Красноборск 

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Гарбуз С.В., при секретаре Смеловой Н.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Автошкола «Двина» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Автошкола «Двина» в котором просила о возложении обязанности предоставить услугу в соответствии с ОКВЭД организации 85.42.1 и выдачей свидетельства о профессии установленного образца. 

В обоснование иска указала, что ей была подана заявка на оказание платных образовательных услуг, которая передана лично инструктору ФИО5, продублирована на электронную почту ответчика и письмом направлена на их почтовый адрес. Считает, что договор об оказании услуг был заключен между ней и ответчиком в устной форме. Ею оплачен аванс, однако ответчик не обеспечил ей оказание платных образовательных услуг в полном объеме. 

Для судебного урегулирования спора истцом на электронный адрес ответчика была направлена претензия, на которую ответчик не ответил.

Полагая что, ответчиком нарушено её право на получение общедоступного образования и права потребителя, обратилась в суд с настоящим требованием.

Истец в судебном заседании участия не приняла, о времени и месте его рассмотрения извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - директор общества ФИО1 иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, пояснив что, договор общество с истицей на оказание образовательных услуг не заключало, инструктор ФИО5 действительно проводил с ней часы обучения вождению, однако по собственной инициативе, карточку водителя он не заводил. Ей был предоставлен ключ для доступа в систему обучения на сайте Профтех, однако когда стало известно, что она отказалась передать свои персональные данные и не имеет паспорта гражданина РФ доступ ей был заблокирован. Зачисление в список учащихся с последующей выдачей удостоверения по профессии водителя, допуск к сдаче экзаменов в ГАИ не возможны ввиду отсутствия у истицы паспорта гражданина РФ, а потому общество не имеет возможности оказать истице образовательные услуги. 

Управление Роспотребнадзора по Архангельской области привлеченное к участию в деле для дачи заключения в представленном письменном заключении указало, что в случае подтверждения факта заключения договора между сторонами, истец вправе предъявлять требования к ответчику об оказании платных образовательный услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №6 А.В. пояснил что, истица не имея паспорта гражданина РФ не может сдавать экзамен в ГАИ, а в последующем и получать водительское удостоверение.

Свидетели Свидетель №4, Свидетель №3, и Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что видели истицу за рулем учебного автомобиля.

Свидетель ФИО5, являющийся инструктором по вождению в автошколе пояснил, что истица получала уроки вождения без оформления договора на получение образовательных услуг. Изначально ему не был известно об отсутствии истицы паспорта гражданина РФ, но получив уже несколько часов вождения она отказалась сообщить свои персональные денные в ГАИ для проверки для зачисления в группу сдающих экзамен, пояснив, что будет сдавать экзамен индивидуально. Внесенная ею на счет общества оплата в размере 100 руб. возвращена им ей, так как каких-либо счетов ей не направлялось, реквизиты для причисление ей не сообщались, она произвела этот платеж сама. 

Свидетель Свидетель №5 пояснил, что истица посещала занятия по теоретической подготовке, проводимые им в качестве инструктора в данной автошколе.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства, на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, суд пришел к следующему. 

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с ч.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Поскольку договор об оказании платных образовательных услуг - это возмездный договор, в силу которого образовательное учреждение оказывает услугу по обучению гражданину-потребителю (обучающемуся) в приобретении навыков и знаний, то на рассматриваемые отношения распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей".

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) – обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Из разъяснений, содержащихся в пп. б,г п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441 утверждены «Правила оказания платных образовательных услуг». 

В пункте 2 Правил предусмотрены следующие понятия:

"заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;

"исполнитель" - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность);

"обучающийся" - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

"платные образовательные услуги" - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор).

Согласно п. 7 Правил исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

На основании п. 10 Правил исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 13 Правил договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, __.__.______г. истцом по электронной почте на электронный адрес «автошкола двина» направлено обращение, поименованное истицей «заявка» на обучение вождению автомобиля. Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО5 в оригинале этот документ она передала ему на руки. __.__.______г. истцом было получено медицинское заключение, об отсутствии у нее противопоказаний к управлению транспортными средствами. На сайте ИСО Профтех для истицы директором автошколы ФИО1 была создана учетная запись, ей предоставлен код доступа, которая в последствии была заблокирована.

__.__.______г. и __.__.______г. истица отправила обращение в телеграмм канале Автошколы Двина ФИО1 о необходимости разблокировки учетной записи. 

__.__.______г. на расчетный счет ответчика истица перечислила 100 рублей с указанием назначения платежа «аванс».

Письменный договор на обучение между истцом и ответчиком не заключался, как то требует п. 13 Правил оказания платных образовательных услуг. 

Истец полагает, что заключила с ответчиком устный договор на оказание ей платных образовательных услуг, но это её мнение не основано на нормах права. 

Отсутствие в ГК РФ, Законе, Правилах прямого указания на необходимость предъявления паспорта заказчика или обучающего не является основанием к выводу о неправомерности действий ответчика по не заключению с истицей письменного договора оказания образовательных услуг и не предоставлению этих услуг, поскольку конечным результатом именно этого вида услуг является выдача свидетельства о профессии водителя, получение которого возможно после прохождения установленных законом административных процедур, требующих предъявления паспорта гражданина РФ.

Приказом МВД России от 19.10.2021 N 764 утвержден «Порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при проведении экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий». 

В силу п. 3 данного Порядка взаимодействия организация, осуществляющая образовательную деятельность, не позднее 10 рабочих дней до начала проведения практического обучения вождению направляет в экзаменационное подразделение почтовым отправлением либо через личный кабинет организации, осуществляющей образовательную деятельность, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 

<

1> либо представляет нарочным уполномоченному должностному лицу экзаменационного подразделения 

<

2> под расписку список лиц, проходящих профессиональное обучение в данной организации, осуществляющей образовательную деятельность 

<

3> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

Указанные сведения направляются (представляются) с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

В дальнейшем должностным лицом в срок до 5 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется проверка сведений об обучающихся на предмет нахождения их среди лиц, лишенных права управления транспортными средствами.

Согласно п. 7 Порядка основанием для назначения руководителем экзаменационного подразделения места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является заявление организации, осуществляющей образовательную деятельность 

<

3>, с указанием вида проводимых экзаменов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления, которыми проводятся соответствующие экзамены, вида трансмиссии используемых для проведения практических экзаменов транспортных средств, предполагаемого количества экзаменуемых лиц, периода дат и времени проведения экзаменов, в том числе повторных 

<

4>, мест их проведения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

В соответствии с п. 14 Порядка должностным лицом по результатам рассмотрения заявления определяются даты, время и места проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованных групп.

На основании п. 24 Порядка организация, осуществляющая образовательную деятельность, в срок, не позднее 3 рабочих дней до назначенной даты проведения экзаменов в составе организованной группы, направляет в экзаменационное подразделение посредством Единого портала либо представляет нарочным, с соблюдением требований Федерального закона о персональных данных, список кандидатов в водители, включенных в состав организованной группы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), с приложением копий документов.

В силу п. 18 к таким документам для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители относится паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

К таким документам для граждан России, в силу ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и норм Постановления Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" относятся паспорт гражданина РФ либо временное удостоверение личности гражданина РФ (для граждан РФ).

Как следует из ответа МО МВД России «Красноборский» на запрос суда истица паспорта гражданина РФ не имеет с 2023 года по причине его уничтожения в связи с порчей и не подачи последующего заявления о выдаче паспорта. 

Таким образом, предоставление ответчиком истцу образовательной услуги не возможно, по причинам от ответчика не зависящим, а связанным только с неправомерными действиями самого истца. 

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 (ИНН № ***) к обществу с ограниченной ответственностью «Автошкола «Двина» (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности предоставить услугу в соответствии с ОКВЭД организации 85.42.1 и выдачей свидетельства о профессии установленного образца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 июня 2025 года.

Судья подпись С.В. Гарбуз

*** 

***