дело № 2-2535/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Бутакова А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 17,7 кв.м., кадастровый №.

Исковые требования мотивирует тем, что в 1990-х годах в связи с осуществлением трудовой деятельности в Строительном Управлении ЧФ, истцу предоставлена для проживания комната № по пр-ту Генерала ФИО3, 51. Однако, поскольку ордер на жилую площадь ФИО2 был выдан позже – ДД.ММ.ГГГГ, официально до ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по 

<

адрес>. Истец указывает, что с 2002 года до 2005 год в комнате № 

<

адрес> был зарегистрирован временно, а с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Департаментом капитального строительства заключен договор социального найма указанной комнаты. Желая реализовать право на приватизацию комнаты №, ФИО2 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении соответствующей госуслуги, однако решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приватизации комнаты ввиду отсутствия сведений о месте регистрации за период 2002-2005 г.г., а также в связи с тем, что жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации. Между тем, истец указывает, что несмотря на отсутствие постоянной регистрации, он постоянно проживал в спорной комнате и место жительства не менял, а включение комнаты в реестр собственности города свидетельствует о том, что она утратила свой специализированный статус и может быть приватизирована. Ввиду невозможности оформления своих прав на квартиру во вне судебного порядка, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно требованиям статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> № ФИО2 выдан ордер на право занятия жилой площади по 

<

адрес>.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с регистрационного учета по 

<

адрес>, выбыл по адресу: 

<

адрес>. В период с 2002 года до 2005 года истец был зарегистрирован в спорной комнате временно, с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно, что подтверждается выписками из домовой книги квартиросъемщика, паспортом гражданина Украины, оригинал которого обозревался в судебном заседании.

Согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, комната, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 17,7 кв.м. включена в Реестр собственности города.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма комнаты, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сведения об указанной комнате внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый №, правообладатель – субъект РФ – город федерального значения Севастополь. 

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении государственной услуги по бесплатной передаче в собственность спорной комнаты ввиду отсутствия сведений о месте регистрации заявителя за период 2002-2005 г.г. (сведения не предоставлены), а также в связи с тем, что жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации.

Между тем, по данным Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, сведения о наличии зарегистрированных прав ФИО2 на объекты недвижимости на территории в РФ за период с 1991 года по дату предоставления сведения – ноябрь 2019 года – отсутствуют.

Таким образом, отсутствие постоянной регистрации за период с 2002 года по 2005 год, а, соответственно, невозможность истцу предоставить запрашиваемые ответчиком сведения, сама по себе не может служить основанием для ограничения прав нанимателя, законно вселившегося в комнату и пользующегося ею на условиях социального найма, приобрести занимаемое помещение в порядке бесплатной приватизации согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Относительно статуса занимаемого истцом помещения суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как установлено судом, комната №, расположенная по адресу: 

<

адрес> включена в реестр собственности города Севастополя, т.е. в силу изложенных положений закона утратила свой специализированный статус, а потому ФИО2 имеет право на приватизацию указанной комнаты.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу пункта 5 вышеуказанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец законно на основании ордера вселился в спорную комнату и проживает в ней на условиях социального найма, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на комнату № по 

<

адрес>, площадью 17,7 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты>