Дело № 5-447/2024 

59RS0001-01-2024-006221-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

г.Пермь Пермского края 11 сентября 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Алояна ФИО6.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Адрес Алояна ФИО6, Дата года рождения, уроженца Адрес, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: Адрес, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего ..., паспорт № от Дата, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Алояна ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Дата в 09 час. 50 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что Алоян ФИО6 являющийся гражданином Адрес, въехал на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состоял по адресу: Адрес с Дата Разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Дата заключил трудовой договор, в связи с чем, был продлен миграционный учет по адресу: Адрес до Дата По окончанию срока миграционного учета – Дата, срок временного пребывания не продлил, в связи с чем, с Дата на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда. Своими действиями Алоян ФИО6 нарушил ст.5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации». 

В судебном заседании Алоян ФИО6 указал о том, что прибыл в Российскую Федерацию в июне Дата, встал на миграционный учет, трудоустроился в ..., где до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность, трудовой договор не расторгал.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные документы, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, прихожу к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Алояна ФИО6 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, послужил факт его незаконного нахождения на территории Российской Федерации и уклонение от выезда с территории Российской Федерации с Дата, поскольку срок его законного нахождения был установлен до Дата.

Вместе с тем, с данной позицией судья согласиться не может в виду следующего.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (часть 9 статьи97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ Алоян ФИО6 въехал на территорию Российской Федерации Дата с целью работы.

На миграционный учет встал по адресу: Адрес с Дата

ФИО1 ФИО6 заключил трудовой договор, в связи с чем, был продлен миграционный учет по адресу: Адрес до Дата.

Как уже было сказано, согласно части 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из материалов дела следует, что срок действия трудового договора между Алояном ФИО6 и ... не истек, трудовой договор не расторгался, что также подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО4, которая дополнительно указал о том, что при ведении кадрового учета допустила техническую ошибку, вместо даты постановки на учет до Дата указала Дата, что в дальнейшем привело к нарушению сроков продления миграционного учета в отношении Алояна ФИО6 а именно к своевременному обращению в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока временного пребывания. 

Принимая во внимание, что на момент выявления административного правонарушения срок трудового договора между Алояном ФИО6 и ... не истек, трудовой договор между сторонами не расторгался, Алоян ФИО6 на территории Российской Федерации находится на законных оснований, в его действиях отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алояна ФИО6 следует прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алояна ФИО6 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.А.Зайцева

Копия верна. Судья