Дело № 2а-38/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Землянского Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Вихренко Т.С.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – командира войсковой части № ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ... ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю», связанных с порядком обеспечения вещевым довольствием, а также исковых требований о компенсации морального вреда,

установил:

Назаров обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с частичной невыдачей ему вещевого имущества личного пользования;

- обязать командира войсковой части № выдать ему указанное имущество на сумму 76 367 руб. 98 коп.;

- взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» (далее УФО МО РФ по Краснодарскому краю) в его пользу 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также судебные расходы в размере 300 руб.

В судебном заседании Назаров указанные требования поддержал и пояснил, что 20 марта 2016 года в связи с увольнением с военной службы он был исключен из списков личного состава войсковой части №. В нарушение п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы командование войсковой части № не обеспечило его в полном объеме вещевым довольствием. Как далее пояснил Назаров, при увольнении с военной службы командование части обещало обеспечить его вещевым имуществом личного пользования после сдачи им инвентарного вещевого имущества. В июле 2018 года инвентарное имущество им было сдано на склад части, однако до настоящего времени часть положенного вещевого имущества на сумму 76 367 руб. 98 коп. ему так и не выдана. Действиями должностных лиц войсковой части №, связанными с невыдачей вещевого имущества, ему причинены нравственные и физические страдания, выражающиеся в душевных и эмоциональных переживаниях, чем ему причинен моральный вред, который он оценивает в 10 000 руб.

Представитель командира войсковой части № в судебном заседании указал, что административным истцом пропущен трехмесячный срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением. Назаров был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части № 20 марта 2016 года, именно с указанной даты ему было известно о необеспечении его вещевым имуществом. Таким образом, Назаров должен был обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий командования войсковой части №, связанных с необеспечением его вещевым имуществом, до 20 июня 2016 года.

Начальник УФО МО РФ по Краснодарскому краю в письменных возражениях указал, что должностными лицами УФО какие-либо права ФИО1 не нарушались. Кроме того, административным истцом не приведены доказательства причинения ему моральных нравственных или физических страданий, а также конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных им страданий. 

Военный суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, пришел к выводу, что требования административного искового заявления ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 20 февраля 2016 г. № 116 Назаров был уволен с военной службы. Согласно приказу командира войсковой части № от 3 марта 2016 г. № 50 административный истец с 20 марта 2016 года был исключен из списков личного состава части.

Как следует из сообщения командира войсковой части № от 29 апреля 2016 года исх. № 1099, а также от 16 августа 2018 г. исх. № 1627 на имя ФИО1, ему при исключении из списков личного состава части не было выдано положенное вещевое имущество. 

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока выясняются в предварительном заседании или в судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, началом нарушения права военнослужащего на обеспечение вещевым имуществом является день его исключения из списков личного состава воинской части. 

Как следует из заявления административного истца, о нарушении его права на обеспечение вещевым имуществом ему стало известно в марте 2016 года после его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава части. 

Согласно положениям ст. 219 КАС РФ административный истец с требованием о возложении на командование войсковой части № обязанности по обеспечению его вещевым имуществом должен был обратиться в суд до июня 2016 года включительно, однако этого не сделал. Каких-либо уважительных причин, препятствовавших истцу обратиться в суд в указанный период времени с данным требованием, судом не установлено. 

Так как Назаров обратился в суд с данным административным исковым заявлением лишь 20 ноября 2018 года, то есть по истечении установленного ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением, уважительных причин его пропуска в судебном заседании не установлено, суд отказывает ему в удовлетворении административного иска. 

То обстоятельство, что Назаров до августа 2018 г. не сдавал на склад воинской части находившееся у него в пользовании инвентарное имущество, в связи с чем ранее не обращался в суд, на существо решения не влияет, поскольку в соответствии с п. 16 ст. 34 вышеуказанного Положения оно не влияет на порядок обеспечения увольняемых военнослужащих вещевым обеспечением. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда производится, если моральный вред причинен гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Поскольку требования административного иска ФИО1 удовлетворению не подлежат, а также принимая во внимание, что требование о компенсации морального вреда заявлено ФИО1 в отношении его имущественных прав (получение вещевого имущества), его требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. 

Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении административного искового заявления, то в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу, состоящие из оплаты им государственной пошлины в размере 300 рублей, следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ военный суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении требований административного искового заявления о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанных с частичной невыдачей ему вещевого имущества личного пользования и возложении обязанности на данное должностное лицо по выдаче ему указанного имущества на сумму 76 367 руб. 98 коп. отказать ввиду пропуска им срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей ФИО1 отказать.

Судебные расходы по делу в размере 300 рублей отнести на счет ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Б. Землянский