Дело № 2а-6428/24

25RS0001-01-2024-008965-08

Мотивированное 

решение

изготовлено 26.12.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.12.2024 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мелковой Е.С.

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик с 21.04.2017 по 26.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с действующим законодательством ответчику исчислены следующие страховые взносы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 год с учетом частичной оплаты в размере 18 956,83 руб., за 2019 г. – 29354 руб., пеня за 2018-2019 – 184,97 руб.; на медицинское страхование за расчетный период 2018 год с учетом частичной оплаты в размере 4379,83 руб., 2019 г. – 6884 руб. пеня за 2018-2019 – 42,57 руб. Указанные суммы задолженности по страховым взносам не погашены налогоплательщиком по настоящее время. Просит суд восстановить срок для подачи иска, взыскать с ответчика в доход бюджет задолженность в общей сумме 59802,20 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018-2019 год в размере 48310,83 руб., пеня за 2018-2019 – 184,97руб.; на медицинское страхование за расчетный период 2018-2019 год – 11263,83 руб., пеня за 2018-2019 – 42,57 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ответчик с 21.04.2017 г. по 26.01.2021 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов. 

В пп.1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из содержания административного искового заявления следует, что в соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога № 953 от 21.01.2019, № от 22.01.2020, с указанием на наличие задолженности и расчетом пени, и в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени.

Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Следовательно, в случае пропуска срока для взыскания основного долга в судебном порядке налоговый орган утрачивает право на взыскание задолженности.

С заявлением о взыскании с ответчика задолженности, образовавшейся за 2018-2019 год, налоговый орган обратился мировому судье 03.02.2021 года, то есть с нарушением шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Определением от 11.10.2022 года судебный приказ отменен. С настоящим иском истец обратился в суд 13.11.2024 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления, из чего следует вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания указанной задолженности, в связи с истечением установленного срока её взыскания.

Оценив приведенные налоговой инспекцией причины пропуска срока, изложенные в административном исковом заявлении, суд полагает их несостоятельными, следовательно, неуважительными, а заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку налоговый орган располагал достаточным количеством времени для выявления задолженности, подготовки и направления в суд заявления. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у административного истца отсутствовали. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

В соответствии п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Данное решение суда является обязательным основанием для МИФНС №13 по ПК для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списание (п.4 ч.1 ст.59 НК РФ).

Учитывая вышеизложенное, исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что пропуск срока обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности, невыполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, предусмотренной ч.4 ст.289 КАС РФ, являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, в связи чем суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю в удовлетворении заявленных требований.

По изложенному, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Мелкова