Дело № 2-2583/18

Р Е III Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018г. 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Каурине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

...> лицо ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении и перерасчете фиксированной выплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Шахты об установлении факта нахождения на иждивении и перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, ссылаясь на следующее. Он состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 с 09.01.1988г. В настоящее время является инвалидом 

<

данные изъяты> группы вследствие радиационного воздействия, полученного при исполнении обязанностей военной службы при ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС и является получателем государственной пенсии по инвалидности. Государственная пенсия назначена как военнослужащему, ставшему инвалидом 

<

данные изъяты> группы в период прохождения военной службы по призыву в качестве рядового состава в соответствии со ст. 8.2 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Супруга является инвалидом 

<

данные изъяты> группы, страдает рядом хронических заболеваний, получает от истца помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом того что его супруга является пенсионером по инвалидности (с 09.08.2017г. пенсионер по старости) и находится на его иждивении.

07.07.2016т ответчик в перерасчете государственной пенсии отказал, в связи с отсутствием документального подтверждения факта нахождения на иждивении ФИО2. Считает отказ ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области незаконным по следующим основаниям.

Его ежемесячный доход составляет - 55 122, 64 руб. из которого:

-размер страховой пенсии - 12950 руб. 60 коп

-ежемесячная денежная выплата – 4933 руб. 43 коп. 

-дополнительное ежемесячное материальное обеспечение -1000 руб. 

-ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью - 31581,94 руб.

-ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров – 3000,11 руб.

- компенсация на коммунальные услуги – 1656,56 руб.

Ежемесячный доход супруги ФИО2 составляет 10 718,04 руб., из которых:

размер страховой пенсии - 7478,04 руб.

ежемесячные денежные выплаты - 1826,50 руб.

компенсация на коммунальные услуги - 1475,54 руб.

С 09.01.1988г. он совместно с супругой проживает одной семьей, ведут общий бюджет, совместное хозяйство и получаемые денежные средства в размере 65830,68 руб. являются общим доходом семьи. На долю каждого супруга приходится по 32915,34 руб., из расчёта 65830,68 руб./2=32915,34 руб., из которого доход супруги составляет 10718 руб.04 коп., что составляет 16,28% от общего семейного дохода.

В долевой собственности супругов и сына находится 

<

адрес>А 

<

адрес>. В указанной квартире проживают совместно супруги, которые несут бремя по содержанию и ремонту указанного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги. За период с ноября 2017г. по апрель 2018г. оплата в среднем в месяц составляет – 7438 руб., за электроснабжение -1012 руб, всего в месяц 8450 руб. : 2 чел = 4225 руб. на человека. Доход супруги в месяц 10718 руб.04 коп - 4225руб (коммунальные платежи) = 6493,04 руб.

Просит установить факт нахождения у него на иждивении супруги ФИО2, обязать ГУ УПФР в г.Шахты установить повышенные фиксированные выплаты к пенсии ФИО1 с 01.07.2016г. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

3-е лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, на иждивении которых находят нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 вышеуказанного закона.

К числу таких иждивенцев относятся в частности супруг (супруга) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. Федерального закона № 400-ФЗ).

Одним из условий установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является нахождение нетрудоспособных членов семьи застрахованного лица на его иждивении.

Согласно положениям части 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособные член семьи застрахованного лица признаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В судебном заседании установлено, что 30.06.2016г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Шахты с заявлением о перерасчете размера государственной пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, рассмотрев документы, имеющиеся в пенсионном деле Кота Г.И., в пенсионном деле его супруги ФИО2, пришла к выводу об отсутствии документального подтверждения факта нахождении на иждивении ФИО2

В судебном заседании установлено, что доход Кота Г.И. на май месяц 2018г. составлял 62770,47 руб. и состоял из: пенсии в размере - 18 884,03 руб., ежемесячной компенсации за вред здоровью в размере - 31 581,94 руб., ежемесячной денежной компенсации на питание в размере - 3000 руб. Доход супруги истца ФИО2 состоял из: страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты в размере - 9304,50руб.

Из чего видно, что доход Кота Г.И. ежемесячно составлял 53 465,97 руб., а супруги ФИО2 9 304,50 руб.

Размер семейного бюджета семьи ФИО4 составлял 62 770,47 руб., доходы супруга в нем составляют более 85%. Весь семейный бюджет расходуется на каждого по мере необходимости.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что имеющегося у ФИО2 материального обеспечения было явно недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости, одеждой, оплаты коммунальных услуг. ФИО2 без денежных средств, получаемых её супругом, не сможет обеспечить себя необходимыми средствами жизни. 

Свидетели ФИО6, ФИО7 допрошенные в судебном заседании, пояснили, что супруги ФИО4 состоят в зарегистрированном браке, живут одной семьей, имеют общий бюджет. ФИО1 является инвалидом II группы ЧАЭС, получает две пенсии с учетом доплат (за вред здоровью и на питание), тогда как его супруга ФИО2 получает небольшую пенсию, никакого иного дохода не имеет. Супруга истца – ФИО2 имеет ряд хронических заболеваний, на ее лечение уходит большая часть общего бюджета. Доход ФИО1 является основным источником дохода для его супруги – приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов и т.д.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что часть дохода истца, приходящаяся на долю ФИО2, является постоянным и основным источником существования ФИО2 

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт нахождения ФИО2 на иждивении супруга ФИО1

То обстоятельство, что доходы супруги истца превышают уровень величины прожиточного минимума, установленный в Ростовской области для пенсионеров, факт содержания истцом своей супруги не опровергает.

Кроме того, нормы Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не ограничивают право на получение повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличения размера государственной пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем величины прожиточного минимума в регионе.

Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцом своей супруге за счет его доходов, и его собственным доходом, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования ФИО2, в котором она нуждается и которая значительно превышает получаемый ею доход.

Согласно положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, а также дату обращения истца за перерасчетом.

Учитывая то обстоятельство, что именно отсутствие, по мнению ответчика, установленного факта нахождения ФИО2, на иждивении супруга ФИО1, повлекло уменьшение материального обеспечения по линии пенсионного фонда, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать ГУ УПФР в г. Шахты установить повышенные фиксированные выплаты к пенсиям ФИО1, с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи с 01 июля 2016г., т.к. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете 30.06.2016г.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать факт нахождения ФИО2 на иждивении своего супруга ФИО1.

Обязать ГУ УПФР в г. Шахты установить повышенные фиксированные выплаты к пенсии ФИО1 с 01 июля 2016г. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решение

 может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018г.

Судья Л.Н. Черепанова