Дело № 2-441/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года п. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Летавиной Н.Ф., с участием истца ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» об установлении юридического факта принадлежности документа, прекращении права собственности на жилой дом, снятии здания с кадастрового учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» о прекращении ФИО8 права собственности на здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу ...; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу ....

Требования мотивированы тем, что 02 марта 1995 года он на основании договора купли продажи жилого дома приобрел у ФИО2 в лице представителя ФИО3 и ФИО7 в собственность жилом дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м, по адресу: .... Под указанный жилой дом ему был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. как ФИО8, так как в 1976 году он получил паспорт на имя ФИО8, техническую ошибку не исправил и проживал по паспорту на имя ФИО8 В 2000 году начал оформлять документы на пенсию, и поскольку паспорт противоречил иным документам, то обратился в УФМС города Мурманска о приведении паспорта в соответствие, был выдан новый паспорт на имя ФИО8, внесены изменения в свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке. 15 декабря 2009 года Устьянский районный суд Архангельской области установил факт принадлежности вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю ФИО8 В 2001 году разобрал спорный жилой дом, так как хотел на этом месте построить новый. В 2017 году обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением об осуществлении действий по снятию с государственного кадастрового учета своего дома в связи с прекращением его существования. В осуществлении действий по снятию здания с кадастрового учета было отказано, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности заявителя - ФИО8 на здание, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. Прекращение права собственности на жилой дом и снятие его с кадастрового учета необходимо для распоряжения земельным участком, а именно получения разрешения на строительство нового жилого дома и последующей его постройки.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО8 увеличил исковые требования, просил установить факт принадлежности ему договора от 02 марта 1995 года купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу ...; прекратить право собственности на указанное здание жилого дома с кадастровым номером ..., и снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу ..., в связи с прекращением существования объекта недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО8, настаивал на измененных исковых требованиях, поддержал доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика Управление Росреестра по АО и НАО просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных отзывах возражал против удовлетворения иска, пояснив, что в ЕГРН жилой дом имеет статус ранее учтенного. Сведения о зарегистрированных правах и сделках со спорным объектом в ЕГРН отсутствуют. 09 июня 2017 года ФИО8 обратился в орган регистрации прав с пакетом документов и соответствующим заявлением о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома в связи с его уничтожением (сносом). 22 июня 2017 года регистрационные действия органом регистрации прав были приостановлены, поскольку с вышеуказанным заявлением в нарушение п.2 ч.2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обратился не собственник жилого дома (заявителем не было представлено документов подтверждающих право собственности ФИО8 на спорный объект, а также документов, свидетельствующих о том, что жилой дом по представленному заявителем договору купли-продажи жилого дома от 02.03.1995 г. был приобретен истцом). Заявленные ФИО8 требования не могут быть рассмотрены в одном производстве, требование об установление факта, имеющего юридическое значение должно быть рассмотрено в порядке особого производства, что исключает совместное рассмотрение с исковыми требованиями.

Представитель ответчика Управления строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» ФИО9 просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал. 

На основании п.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемого органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В силу прямого указания в законе при наличии спора о праве заявление об установлении юридического факта не подлежит разрешению в порядке особого производства. Такой факт может быть рассмотрен в рамках искового производства, в котором разрешается вопрос о праве заявителя. 

Согласно п.1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (абз. 3 п.2).

Приведенное положение Постановления № 10/22 устанавливает не исчерпывающий перечень исков, относящихся к категории исков о правах на недвижимое имущество. Рассматриваемый иск является требованием вещного характера, поскольку данным иском собственник земельного участка пытается разрешить посредством судебного решения последствия прекращения права собственности на объект недвижимости в связи с его уничтожением в виде снятия его с кадастрового учета.

Предъявляя требование о прекращении права собственности на имущество и снятие его с кадастрового учета, истец указывает на существование спора о его праве на жилой дом. В качестве основания для признания права на имущество истец просит установить факт принадлежности ему договора купли-продажи жилого дома.

Указание в одном исковом заявлении требований, подлежащих рассмотрению в порядке особого и искового производства допустимо, если разрешение требования об установлении юридического факта является условием и основанием для разрешения требования о признании за лицом права, возникновение которого следует из такого юридического факта.

В данном случае прослеживается взаимосвязь предъявленных требований, являющаяся обязательным условием соединения таких требований в одном исковом заявлении (часть 1 статья 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

По указанным причинам довод ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО о том, что заявленные требования не могут быть рассмотрены в одном производстве по общим правилам искового производства суд находит несостоятельным.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии ..., выданному ..., он выдан ФИО8, ... года рождения, уроженцу в д.....

Из свидетельства о рождении ... от ...г. следует, что ...г. у ФИО5 и ФИО4 родился сын ФИО8, актовая запись ... от ...г. ... с/с.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из содержания ст. 209 ГК РФ следует, что только собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из договора купли-продажи жилого дома от 02 марта 1995 года ФИО8, проживающий в ..., приобрел у ФИО2 в лице представителя ФИО3 и ФИО7 в собственность жилом дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., по адресу: .... 

02 марта 1995 года указанный договор удостоверен нотариусом пос. Октябрьский Устьянского района Архангельской области ФИО10 и зарегистрирован в реестре за .... Договор был зарегистрирован в Шангальском сельсовете 3 марта 1995 года, похозяйственная книга ..., лицевой счет ....

Выписками из ЕГРП, в том числе от 22 ноября 2017 года подтверждается, что указанный жилой дом по адресу: ..., поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер ..., расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., имеет статус ранее учтенного, данные о правообладателе отсутствуют.

В 2017 году истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением об осуществлении действий по снятию с государственного кадастрового учета своего дома в связи с прекращением его существования.

Уведомлением от 22 сентября 2017 года в осуществлении действий по снятию здания с кадастрового учета истцу было отказано, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности заявителя - ФИО8 на здание, документы, подтверждающие право собственности ФИО8 на здание не представлены., то есть не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На момент заключения договора купли-продажи действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР, согласно которым право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации (ст.135 ) Договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ст.239)

Таким образом, право собственности на жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, однако купля - продажа жилого дома была совершена в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент совершения сделки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что право собственности на жилой дом по договору купли-продажи от 2 марта 1995 года возникло у покупателя в момент регистрации договора в Шангальском сельском совете 3 марта 1995 года.

Во вспомогательной форме к техническому паспорту на жилой дом по адресу: ..., предоставленной Устьянским межрайонным филиалом БТИ 07 апреля 1998 года, собственником дома указан ФИО8

Решением Устьянского районного суда от 15 декабря 2009 года по делу ..., вступившего в силу 25 декабря 2009 года, установлен факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю ..., выданного 21 марта 1995 года ФИО8, ... года рождения ..., регистрационная запись ... от ...г., площадью ... га, по адресу : д. ... - ФИО8, ... года рождения, уроженцу д...., зарегистрированному по адресу: ....

Данным решением установлено, что по постановлению главы Шангальской сельской администрации от 28 февраля 1995 года ... ФИО8 предоставлен земельный участок в собственность площадью ... га в ... для ведения личного подсобного хозяйства. На основании постановления главы администрации Шангальского сельсовета Комземресурсами Устьянского района ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок в ... 21 марта 1995 года Показания заявителя, свидетеля, материалы дела указывают на принадлежность свидетельства о праве собственности на землю серия ... выданного 21 марта 1995 года Комземресурсами по Устьянскому району на имя ФИО8 – ФИО8.

На основании указанного решения суда ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: ..., с кадастровым номером ....

Регистрация права на данный земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРП от 22 ноября 2017 года.

Таким образом, в границах земельного участка с кадастровым номером ..., правообладателем которого является истец ФИО8, значится состоящий на кадастровом учете спорный жилой дом с кадастровым номером ....

Согласно заявлению формы 1-П о выдаче паспорта от 7 мая 1976 года Отделом внутренних дел Устьянского района ...г. истцу был выдан паспорт серии I... на фамилию «Скрипов».

Доводы истца об изменении фамилии в паспорте со ФИО8 на ФИО8 подтверждаются заявлением формы 1-П от 14 января 2000 г. о выдаче паспорта в связи с неточностью записи в ранее выданном паспорте сери .... Согласно данному заявлению 2 марта 2000 г. истцу был выдан паспорт серии ... на фамилию «Скрыпов». Кроме того, в данном заявлении указаны также сведения о родителях: мать- ФИО4, отец- ФИО5, и о том, что истец имел регистрацию по адресу: ... ( адрес покупателя в договоре купли-продажи). 

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что спорный жилой дом был приобретен ФИО8. в период их брака по договору купли-продажи от 2 марта 1995 г на фамилию «Скрипов» согласно имевшемуся у него на момент приобретения паспорту, замена которого была произведена в 2000 году в связи с неточностью записи фамилии. Указанным жилым домом их семья пользовалась с момента приобретения и до момента его сноса в связи с ветхостью.

Совокупность исследованных судом доказательств по делу указывает на принадлежность договора купли-продажи жилого дома от 02 марта 1995 года, составленного на имя ФИО8, покупателю – истцу ФИО8. 

Следовательно, с момента регистрации договора купли-продажи от 2 марта 1995 года в Шангальском сельском совете 3 марта 1995 года право собственности на жилой дом возникло у покупателя- истца ФИО8

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа – договора купли- продажи имеет юридическое значение, истец не имеет другой возможности в ином порядке реализовать права собственника. 

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Прекращение существования объекта недвижимости подтверждается предоставленными в дело документами.

Согласно акту обследования, проведенному кадастровым инженером ФИО6, в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости, здания с кадастровым номером ... (право на объект недвижимости не зарегистрировано), расположенного по адресу: ..., с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащем на праве собственности ФИО8, данный объект недвижимости, здание, прекратил свое существование в связи с уничтожением.

Из справки администрации МО «Шангальское» от 08 февраля 2017 года ... следует, что на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ..., принадлежащим на праве собственности ФИО8, произведен снос жилого дома ... года постройки, общей площадью ... кв.м.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.5. ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости")

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. (п.2. ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости")

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона). Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 457 

Таким образом, имеются основания для прекращения права собственности истца на жилой дом, возникшего в соответствии с законодательством, действующим на момент возникших правоотношений, на основании договора купли-продажи жилого дома от 2 марта 1995 года, зарегистрированного в Шангальской сельской администрации 3 марта 1995 года, а также для снятии здания с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прекращения права.

Оценив вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования ФИО8 законны и обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ст. 14, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ). 

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов. Права истца ответчиками не нарушались. 

На основании изложенного оснований для возмещения истцу понесенных в связи с рассмотрением дела расходов, в том числе по уплате государственной пошлине, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» удовлетворить.

Установить факт принадлежности договора купли-продажи жилого дома от 02 марта 1995 года, согласно которому покупатель ФИО8 приобрел у продавцов ФИО2 в лице представителя ФИО3 и ФИО7 в собственность жилой дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., по адресу: ..., покупателю ФИО8, ... года рождения, уроженцу д..... 

Прекратить право собственности ФИО8 на здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу ...., возникшее в момент регистрации договора купли-продажи жилого дома от 2 марта 1995 года в Шангальском сельсовете 3 марта 1995 года.

Снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу ..., в связи с прекращением существования объекта недвижимости

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья А.М.Рогачева