Дело №а-2405/2025

УИД 44RS0001-01-2025-002750-02 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Артимовской А.В., 

при секретаре Тощаковой А. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности пени по страховым взносам в общей сумме 17841,07 рублей.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что в ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуальных, предпринимателя с 04.07.2019 по 19.04.2021, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП. В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов согласно п. 3 ст. 432 НК РФ производится плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность пени по страховым взносам в общей сумме 17841,07 рублей. Недоимку для начисления пеней составляет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2019-2021 гг. в размере 66720,22 рублей. В связи с применением п.11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность по страховым взносам списана (обнулена). Одновременно, задолженность по налоговому законодательству фактически может быть списана по вступившему решению суда о признании задолженности безнадежной к взысканию. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были вставлены требования № 10831 от 10.01.2020, № 2733 от 13.01.2021, № 89645 от 15.10.2021 года, в которых сообщалось о наличии у задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало. Одновременно, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска о взыскании недоимки по пеням. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности административный истец просил задолженность, а также все начисленные на нее пени безнадежными к взысканию. 

В судебное заседание административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, своего представителя не направил, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенное установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налога органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, по штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный ор обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, ко указанная сумма превысила 10 000 рублей (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 95 КАС лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на налоговом учете в Управлении ФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик.

ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуальных, предпринимателя с 04.07.2019 по 19.04.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов согласно п. 3 ст. 432 НК РФ производится плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность пени по страховым взносам в общей сумме 17841,07 рублей. Недоимку для начисления пеней составляет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2019-2021 гг. в размере 66720,22 рублей. 

В связи с применением п.11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность по страховым взносам списана (обнулена). 

При подаче иска УФНС России по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Однако данное ходатайство суд считает не подлежащим удовлетворению.

Сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованиям № 10831 от 10.01.2020, № 2733 от 13.01.2021, № 89645 от 15.10.2021 года истекли в 2022 году.

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы 08.08.2025 г.

Приведенные налоговым органом аргументы не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления заявления в суд, налоговым органом не приведено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом утрачена возможность взыскания с ответчика задолженности по налоговым обязательствам в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

С учетом изложенного, задолженность ФИО1 по уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС за 2019-2021 гг. в размере 66720,22 руб., является безнадежной ко взысканию. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 (ИНН № взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в ФФОМС за 2019-2021 гг. в размере 66720,22 руб., отказать в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Артимовская

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года