22RS0068-01-2019-004537-36 Дело № 2-4460/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего: Ваншейд А.К. 

при секретаре Андреевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (далее Комитет ЖКХ г.Барнаула, Комитет) о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование требований указано, что он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: ..... Квартира приобретена его отцом ФИО5 по договору обмена жилой площади с ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, однако в заявлении и контрольном талоне ордера № ошибочно указан номер ..... Между тем ФИО6 до совершения обмена жилыми помещениями проживала по адресу: ...., что подтверждается копией ордера №, поэтому совершить договор обмена квартирой № она не могла. Основным нанимателем квартиры является истец, он оплачивает счета за коммунальные услуги, решением суда его сын признан утратившим право пользования квартирой и установлен факт проживания истца в квартире. Жилой дом признан аварийным и проживающим в нем нанимателям предполагается предоставление пригодного для проживания жилья, на обращение истца Комитетом отказано в заключении договора социального найма в связи с технической ошибкой относительно номера квартиры, которую можно устранить только в судебном порядке. Отсутствие заключенного договора социального найма нарушает права и законные интересы истца. 

По изложенным основаниям истец просит обязать Комитет ЖКХ г.Барнаула заключить с истцом договор социального найма квартиры по адресу: .....

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула ФИО3 в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: .... является объектом муниципальной собственности города Барнаула, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги в квартире № жилого .... были зарегистрированы: в качестве нанимателя ФИО1, его отец ФИО5, мать ФИО9, сыновья ФИО10, ФИО11,, сестра ФИО12 

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о смерти.

ФИО9 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Центрального районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан утратившим право пользования указанной квартирой и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году истец ФИО1 обратился в комитет ЖКХ г.Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

На данное обращение комитет письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ФИО1 в заключении договора социального найма спорного жилого помещения в связи с тем, что в представленном ордере указан иной номер квартиры, а именно квартира №.

В силу положений ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Положениями статьи 28 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, было предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. 

В силу ст. 10 ЖК РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.В соответствии с п. 1 ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

В соответствии с положениями действующего в настоящее время ЖК РФ пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда в соответствии со ст.ст. 49, 60, 61 Жилищного кодекса РФ осуществляется на основании договора социального найма, в соответствии с которым одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что семья Дическул в составе ФИО5, его супруги ФИО9, сына ФИО1 и дочери ФИО12 вселилась в спорное жилое помещение в 1965 году в порядке обмена жилой площади с ФИО6, которая занимала .... в ..... Однако в ордере, выданном ФИО5, вместо .... ошибочно была указана .....

Данные обстоятельства подтверждаются ордером на имя ФИО6 на право занятия ...., заявлением ФИО5 об обмене жилой площади, контрольным талоном ордера № 95 Ленинского районного жилищного управления на право занятия в порядке обмена с ФИО6 жилплощади в городе Барнауле по .....

Таким образом, истец вселен в квартиру № на законном основании в качестве члена семьи нанимателя, с момента вселения по настоящее время проживает в данном жилом помещении, зарегистрирован в ней с 1975 года, несет бремя содержания квартиры, производит оплату коммунальных услуг.

Указание в ордере №, выданном ФИО5, вместо .... суд признает технической ошибкой. 

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН .... находится не в муниципальной, а частной собственности, принадлежит ФИО13, что также подтверждает наличие технической ошибки в ордере №.

Учитывая изложенное, у истца возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Само по себе несоответствие номера квартиры в ордере (указание квартиры № вместо квартиры №) не может являться основанием для ограничения жилищных прав истца, поскольку факт законного вселения и постоянного проживания в спорной квартире (квартире №) подтвержден совокупностью собранных доказательств.

Ответчиком наличие законных оснований для вселения истца в жилое помещение какими-либо доказательствами не опровергнуто.

Комитет ЖКХ г.Барнаула является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку вопросы заключения договора социального найма отнесены к компетенции данного Комитета (п. 3.19 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула", утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 N 694).

В связи с изложенным суд находит возможным удовлетворить требования истца и возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры № по адресу: .....

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении .... в .....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Копия верна:

Судья__________ А.К. Ваншейд

Секретарь__________А.А.Андреева