Дело №2а-530/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 30 октября 2023 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО6, указав, что в Кумторкалинский РОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 13.12.2022 мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД, о взыскании задолженности по кредитному договору 3001614974 с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 02.05.2023 возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ФИО6 не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.05.2023 по 12.10.2023 и обязать судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП ФИО6 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО6 и УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, в которых считают доводы истца необоснованными, указав, что 02.05.2023 на основании судебного приказа по делу № №, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района, судебным приставом-исполнителем ФИО7 возбуждено исполнительное производство № №-ИП о взыскании с ФИО2 3697,68 рублей в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились все меры для выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (банки, ОПФР, Россреестр, Гостехнадзор, УФМС, ФНС, ЗАГС, ГИБДД, Операторам связи) для проверки имущественного положения должника, что видно из реестра электронных запросов по ИП.

По полученным ответам из кредитных организаций вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, что видно из сводки по исполнительному производству.

Постановление об обращении взыскания на доходы должника не вынесено в связи с тем, что по полученным ответам из пенсионного фонда и налоговой службы должник не является получателем пенсии либо заработной платы, что видно из сводки по исполнительному производству.

С выходом по адресу, указанному в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем составлены акты от 04.05.2023 и от 20.09.2023, в соответствии с которыми установить факт проживания должника по указанному адресу и обнаружить принадлежащее ей имущество не удалось.

Запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния был направлен 02.05.2023, на который пришел ответ о заключении брака 02.10.1987 с ФИО8.

Запросы в отношении супруга о проверке имущественного положения не направлялись, так как супруг не является стороной исполнительного производства и база ПК АИС ФССП не предусматривает возможность получения сведения в отношении третьего лица.

Запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника был направлен 02.05.2023, на который ответ не пришел.

Заинтересованное лицо ФИО9, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст. 218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса. 

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 02.05.2023 на основании судебного приказа по делу № №, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района, судебным приставом-исполнителем ФИО7 возбуждено исполнительное производство № №-ИП о взыскании с ФИО3 3697,68 рублей в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.ч. 4, 8 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

С целью исполнения исполнительного документа и установления местонахождения должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание, в соответствии со ст. ст. 6, 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы по системе электронного документооборота в МВД, ПФР, ЗАГС, операторам сотовой связи, банки, ГИБДД о штрафах, Росреестр, УФМС, ФНС и иные регистрирующие органы.

По полученным ответам из кредитных организаций вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, что видно из сводки по исполнительному производству.

Постановление об обращении взыскания на доходы должника не вынесено в связи с тем, что по полученным ответам из пенсионного фонда и налоговой службы должник не является получателем пенсии либо заработной платы, что видно из сводки по исполнительному производству.

Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, недвижимого имущества, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не имеется.

Запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния был направлен 02.05.2023, на который пришел ответ о заключении брака 02.10.1987 с ФИО8.

Запросы в отношении супруга о проверке имущественного положения не направлялись, так как супруг не является стороной исполнительного производства и база ПК АИС ФССП не предусматривает возможность получения сведений в отношении третьего лица.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено, так как сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей.

С выходом по адресу, указанному в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем составлены акты от 04.05.2023 и от 20.09.2023, в соответствии с которыми установить факт проживания должника по указанному адресу и обнаружить принадлежащее ей имущество не удалось.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД ФИО6 в рамках исполнительного производства № №-ИП в отношении должника ФИО4 приняты все меры принудительного исполнения, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО6 соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО6 по исполнительному производству № №-ИП в отношении должника ФИО5 отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.Ю.Камалов