Дело № 2-395/2020 УИД 23RS0027-01-2020-000481-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 07 мая 2020 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Белой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 и ФИО5 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества и установлении границ земельного участка, 

установил:

ФИО4 и ФИО5 обратились в Лабинский городской суд Краснодарского края с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, указав, что ФИО4 и ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности – соответственно 3/4 и 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> (далее – жилой дом). Жилой дом расположен на земельном участке площадью 515 кв.м. с кадастровым номером: 

<

...>, границы которого не установлены. Собственники жилого дома обратились в администрацию Лабинского городского поселения Лабинского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером: 23:46:0204018:21, однако по результатам рассмотрения их обращения администрация сообщила об отказе в предварительном согласовании земельного участка, поскольку согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, жилой дом расположен в пределах двух земельных участков, расположенных по 

<

...>, в городе Лабинске, а именно в границах испрашиваемого земельного участка площадью 515 кв.м. с кадастровым номером: 23:46:0204018:21, и земельного участка площадью 172 кв.м. с кадастровым номером: 

<

...>. 

Для уточнения местоположения жилого дома и проведения кадастровых работ ФИО4 и ФИО5 обратились к кадастровому инженеру ФИО3 По результатам геодезических измерений фактических границ земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, было установлено, что площадь этого участка составляет 705 кв.м., то есть площадь земельных участков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, с кадастровыми номерами: 

<

...> и 

<

...>, в сумме примерно составляют площадь одного земельного участка, на котором расположен жилой дом. Существование на местности границ одного земельного участка общей площадью 705 кв.м. подтверждается техническим паспортом жилого дома, изготовленным по состоянию на 07 мая 2008 года.

Указывая, что зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют, спор о правах на земельные участки между собственниками жилого дома отсутствует, наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о двух земельных участках не позволяет оформить право на земельный участок с кадастровым номером: 

<

...>, занимаемый жилым домом, с уточненными границами, установленных законом оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, не имеется, истцы ФИО4 и ФИО5 просили суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 172 кв.м. с кадастровым номером: 

<

...>, расположенный по адресу: 

<

...>, 

<

...>. 

В судебное заседание истцы ФИО4 и ФИО5 не явились, представили суду заявление об уточнении исковых требований, в котором просили суд: снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 172 кв.м. с кадастровым номером: 

<

...>, расположенный по адресу: Россия, 

<

...>, 

<

...>; установить границы земельного участка площадью 705 кв.м, с кадастровым номером: 

<

...>, расположенного по адресу: Россия, 

<

...>, 

<

...>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 Указанное заявление также содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

От представителя ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО6 (по доверенности), извещенного о времени и месте судебного заседания, поступило письменное заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и указание на отсутствие возражений относительно удовлетворения иска ФИО5 и ФИО4

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания, начальника – ФИО7, поступил письменный отзыв на исковое заявление, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления Росреестра, позицию по иску – на усмотрение суда. 

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, в целях снижения рисков заболевания участников процесса новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в условиях принятия на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий в связи распространением указанной инфекции, предусмотренных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд находит уточненные исковые требования ФИО4 и ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). Применительно к указанным нормам права земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце втором п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пункт 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО4 на основании договора купли-продажи жилого дома от 31 октября 2019 года, удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа ФИО10 в реестре 

<

...> является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Истец ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12 августа 2015 года, удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа ФИО11 в реестре за 

<

...>, является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о постановке 

<

...> на государственный кадастровый учет по адресу: 

<

...>, 

<

...>, земельного участка с кадастровым номером 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, с указанием правообладателя – ФИО1, и земельного участка с кадастровым номером 23:46:0204018:21, категория земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, с указанием правообладателя – ФИО2. Указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет Лабинским филиалом ФГБУ ФКП "Росреестра" по Краснодарскому краю как "ранее учтенные".

Как следует из правоустанавливающих документов на жилой дом, ФИО1 и ФИО2, являлись предыдущими собственниками жилого дома.

Зарегистрированные права на земельные участки с кадастровыми номерами: 

<

...>, отсутствуют, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, не содержит правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по 

<

...>, в городе Лабинске Краснодарского края, что подтверждается справкой 

<

...> от 18 ноября 2019 года, выданной управлением Росреестра. 

В декабре 2019 года собственники жилого дома ФИО4 и ФИО5 обратились в администрацию Лабинского городского поселения Лабинского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, однако по результатам их обращения администрация письмом от 14 января 2020 года 

<

...> сообщила об отказе в предварительном согласовании земельного участка, поскольку жилом дом расположен в пределах двух земельных участков по 

<

...>, в городе Лабинске, а именно в границах испрашиваемого земельного участка площадью 515 кв.м. с кадастровым номером: 

<

...>, и земельного участка площадью 172 кв.м. с кадастровым номером: 23:46:0204018:20, границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательством, для чего необходимо уточнить расположение жилого дома относительно испрашиваемого земельного участка.

Для уточнения границ земельного участка, занимаемого жилым домом, ФИО4 и ФИО5 обратились к кадастровому инженеру ФИО3

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>, 

<

...>, было выявлено, что вычисленная площадь, полученная в результате геодезических измерений земельного участка, составила 705 кв.м., что на 187,5 кв.м. больше площади, учтенной в ЕГРН (расхождение не превышает минимального значения, установленного ПЗЗ). Уточняемый земельный участок расположен в зоне ОД-1 (Центральная зона делового, общественного и коммерческого назначения). Сведения о пунктах ОМС, использованных при проведении кадастровых работ получены из КПТ № 23/ИСХ/17-368439 от 07 марта 2017 года, который включен в состав исходных данных межевого плана. В соответствии с положениями части 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ уточняемого участка определено по фактически существующей изгороди искусственного происхождения, так как в архивах Росреестра и управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район отсутствуют графические материалы, определяющие местоположение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...>. На уточняемом земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером: 23:46:0204018:83. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером

<

...>: по границе н4-н5-н1 являются смежными с землями общего пользования (улица) и не подлежат согласованию в соответствии с ч. 3 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016 года) "О кадастровой деятельности" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2017 года); по границам н1 -н2 и нЗ-н4 являются смежными с землями администрации Лабинского городского поселения Лабинского района и не подлежат согласованию в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ (в редакции от 03 июля 2016 года) "О кадастровой деятельности" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2017 года); по границе н2- 1-нЗ не подлежит согласованию, так как данная граница была согласована ранее.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, земельный участок с кадастровым номером: 23:46:0204018:21, расположенный по адресу: 

<

...>, 

<

...>, имеет площадь 705 кв.м. Данная схема содержит координаты характерных точек границ этого участка.

Приведенное заключение кадастрового инженера ФИО3 и представленный ею графический материал суд принимает в качестве документальных доказательств, позволяющих определить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>, занимаемого жилым домом истцов. 

Решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 28 ноября 2019 года № 21/50 "О внесении изменений в решение Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 26 декабря 2013 года № 246/71 "О внесении изменений в часть I и часть III-приложения к решению Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 26 декабря 2013 года № 246/71 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Лабинского городского поселения Лабинского района", опубликованном на официальном сайте администрации Лабинского городского поселения Краснодарского края, для земельных участков, предоставленных для индивидуальной жилой застройки, минимальная площадь составляет 400 кв.м., максимальная – 1000 кв.м.

В соответствии с разъяснениями письма Минэкономразвития Российской Федерации № Д23-1342 от 13 апреля 2010 года, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, которые имеют статус "без установления границ, ранее учтенные", возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. 

При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о фактическом расположении принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности жилого дома на одном земельном участке с кадастровым номером: 

<

...>, учитывая, что снятие спорного земельного участка с государственного кадастрового учета в рассматриваемом случае возможно только в судебном порядке, поскольку предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оснований для снятия с кадастрового учета этого объекта не имеется, рассмотрение вопроса о снятии земельного участка с кадастрового учета в судебном порядке не обусловлено фактом нарушения прав истцов либо третьих лиц, а также учитывая отсутствие спора о границах земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, согласованность его фактических границ, суд принимает решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 172 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

...>, 

<

...>, кадастровый 

<

...>, и устанавливает границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Решение по данному делу является основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером: 23:46:0204018:20, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 705 кв.м. с кадастровым номером: 23:46:0204018:21, расположенного по адресу: Россия, 

<

...>, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 и ФИО5 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества и установлении границ земельного участка удовлетворить полностью.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 172 кв.м., расположенный по адресу: Россия, 

<

...>, кадастровый 

<

...>. 

Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, объекта недвижимого имущества с кадастровым номером: 

<

...>.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером: 

<

...>, расположенного по адресу: Россия, 

<

...>, 

<

...>, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, которая является неотъемлемой частью решения.

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 705 кв.м. с кадастровым номером: 

<

...>, расположенного по адресу: Россия, 

<

...>, 

<

...>, в соответствии с геодезическими данными, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, которая является неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий: