Дело № 5-132/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Волхов 19 июня 2019 года.

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении: 

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком и в переводчике не нуждающегося, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, имеющего высшее образование, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: ******, с разъяснением ФИО1 норм ст. 25.1 КоАП РФ, и отсутствии у ФИО1 отводов, 

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП № 1427 от 19.06.2019 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.06.2019 в 12 час. 00 мин. по адресу: ******, выявлен, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 07.09.2016, в установленные сроки встал на миграционный учет и зарегистрировался по адресу: ******, по истечении установленного срока пребывания 07.12.2016 уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать на территории Российской Федерации в Ленинградской области до момента его обнаружения 18.06.2019. В нарушение норм Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 не имел документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт отсутствия у него необходимых документов, дающих право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации. 

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № 413 от 16.08.2004 следует, что миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, установлен в судебном заседании и подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 1427 от 19.06.2019;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 19.06.2019, об обнаружении гражданина ФИО1 около ****** в ****** без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 въехал на территории Российской Федерации 07.09.2016 с правом пребывания (проживания) в Российской Федерации до 07.12.2016;

- письменными объяснениями ФИО1

Личность ФИО1, установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан, № АА № ******, выданного ******. 

Таким образом суд, оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ имел место, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана, а именно - нарушение им режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, выразившегося в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность. 

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. 

При этом судом установлено, что ФИО1 самостоятельно 19.06.2019 приобретен авиабилет на рейсы Санкт-Петербург – Москва с датой вылета из аэропорта «Пулково» 25.06.2019, и Москва - Ургенч, с датой вылета из аэропорта «Домодедово» 26.06.2019. 

Таким образом, при указанных обстоятельствах, с учетом санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать административный штраф в пределах предусмотренных санкцией и осуществить его административное выдворение за пределы Российской Федерации, при этом учитывая, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации суд, считает возможным назначить ему наказание в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Назначенную ко взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 

<

***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, счет: 40101810200000010022 отделение Ленинградское, Код бюджетной классификации 18811690050056000140, БИК 044106001, идентификатор плательщика 18880347190530014274, лицевой счет плательщика 053001427. 

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья –