Дело № 2-71/25

61RS0002-01-2023-004421-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова–на–Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО6, ФИО7, ФИО5 

<

адрес>, третьи лица - ФИО5 

<

адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, выделе доли в праве общей долевой собственности на строения, определении порядка пользования земельными участками 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 ( до брака ФИО10), ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, указывая, что на земельном участке площадью 486+/- 8 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, КН 61:44:0060518:26, находящемся в общей долевой собственности, где ФИО1 принадлежит 8/20 доли (№ 23.04.2021г.), ФИО3 принадлежит 5/20 доли ( 61-61/001-61/001/108/2015-1946/3 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 принадлежит 7/20 доли (61-61-01/499/2008-417 от ДД.ММ.ГГГГ), ранее располагался жилой дом литер А, 1925 года постройки, этажность 1-2, площадью 124,5 кв.м.; жилой дом литер Б, 1959 года постройки, этажность 1 площадью 70,6 кв.м., кадастровый №.

Строения находятся в общей долевой собственности: ФИО1 - 8/20 доли (№-2 от 23.04.2021г.), ФИО3 - 5/20 доли (61-61/001-61/001/108/2015-1941/3 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 - 7/20 доли (61-61-01/499/2008-415 от ДД.ММ.ГГГГ) 

В процессе эксплуатации жилой дом был реконструирован ФИО1 за счет собственных средств путем возведения пристройки и второго этажа на соседнем земельном участке площадью 260 +/-6 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, КН 61:44:0060518:27, находящемся в общей долевой собственности: ФИО1 - 1/9 доли (61-61-01/077/2010-405 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 - 1/9 доли (61-61-01/077/2010-404 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7. - 7/9 доли (61-61-01/077/2010-403 от ДД.ММ.ГГГГ) 

Вышеуказанная реконструкция была произведена на основании постановления ФИО5 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на имя ФИО4, который позже умер.

Часть домовладения, в котором проживает ФИО6 имеет отдельный вход, как и части домовладения, принадлежащие ФИО3 и ФИО14 (ФИО1). Между всеми сторонами сложился определенный порядок пользования строениями и земельным участком и соблюдается ими более 30 лет.

Согласно заключению ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный жилой дом соответствует требованиям действующих норм и правил реконструкции жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соглашение о порядке пользования земельным участком и домовладениями, выделе доли достигнуто между всеми собственниками : ФИО14 (ФИО1) Е.В., ФИО3, ФИО2, ФИО11, за исключением ФИО6

В адрес ФИО5 

<

адрес> г Ростова-на-Дону было направлено заявление о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Ответ не получен.

Ссылаясь на положения ст.ст. 209,218,222 ГК РФ, ст. 25,26 ЖК РФ, ст.ст. 14,51 Градостроительного кодекса РФ истцы полагают, что имеются основания для сохранения жилого дома лит. Б в реконструированном состоянии с признанием на него права собственности. Кроме того, со ссылкой на ст.ст. 247, 245,252 ГК РФ истцы заявили о праве на выдел принадлежащих им в праве общей долевой собственности долей в строениях в натуре по разработанному экспертом ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» в заключении №-З от ДД.ММ.ГГГГ варианту и в соответствии со сложившимся порядком пользования и определении порядка пользования земельными участками.

На основании изложенного, истцы просили сохранить жилой дом лит. Б, части которого расположены по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, общей площадью 135,5 кв.м., состоящий из помещений: жилой комнаты № площадью 13,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,4 кв.м., коридора № площадью 9,8 кв.м., кухни № площадью 9,9 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,6 кв.м., санузла № площадью 7,3 кв.м., коридора № площадью 5,1 кв.м., (1этаж) - жилой комнаты № площадью 16,4 кв.м., гаража № площадью 16,8 кв.м.; (2 этаж) - коридора № площадью 3,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 14,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,7 кв.м., санузла № площадью 2,3 кв.м. в реконструированном состоянии. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО6 и исключить из ЕГРН сведения о жилых домах литер А и литер Б, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО7 и исключить из ЕГРН сведения о жилых домах литер А и литер Б, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Выделить ФИО6 блок жилого дома литер А, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 50,1 кв.м., состоящий из помещений: жилой комнаты № площадью 14,5 кв.м., жилой комнаты № площадью 6,6 кв.м., коридора № площадью 2,5 кв.м., жилой комнаты № площадью 9,2 кв.м., кухни № площадью 8,5 кв.м., кухни № площадью 4,0 кв.м., санузла №а площадью 2,3 кв.м., коридора №х площадью 1,5 кв.м., а также сарай литер М и сарай лит. Н. Выделить в собственность и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер Б, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 70,8 кв.м., состоящий из помещений: жилой комнаты № площадью 13,4 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,4 кв.м., коридора № площадью 9,8 кв.м., кухни № площадью 9,9 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,6 кв.м., санузла № площадью 7,3 кв.м., коридора № площадью 5,1 кв.м. Выделить в собственность и признать за ФИО3 право собственности на жилой дом литер А, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 74,4 кв.м., состоящий из помещений: ( 1 этаж) -жилой комнаты №а площадью 19,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,2 кв.м., кухни № площадью 8,0 кв.м., санузла № площадью 2,6 кв.м., коридора № площадью 5,5 кв.м.,, (мансарда) жилой комнаты № площадью 28,5 кв.м., а также гараж лит. Л. Выделить ФИО7 жилой дом литер А, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 108,5 кв.м. Выделить в собственность и признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 64,7 кв.м., состоящий из помещений: (1 этаж) - жилой комнаты № площадью 16,4 кв.м., гаража № площадью 16,8 кв.м. (2 этаж) - коридор № площадью 3,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 14,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,7 кв.м., санузла № площадью 2,3 кв.м. Выделить в собственность и признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 64,7 кв.м., состоящий из помещений: (1 этаж) - жилой комнаты № площадью 16,4 кв.м., гаража № площадью 16,8 кв.м., (2 этаж) - коридор № площадью 3,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 14,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,7 кв.м., санузла № площадью 2,3 кв.м. Определить порядок пользования земельными участками, расположенными по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> соответствии с заключением ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, направили для участия представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием их представителя. Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчики ФИО6, ФИО7 о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

ФИО5 

<

адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание представителя не направили. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФИО5 

<

адрес> в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо - Управление Росреестра по РО в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены.. Дело рассмотрено в отсутствие третье лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему. 

В соответствии сп.п. 2 п. 1 ст. 40ЗК РФсобственник земельного участкаимеетправовозводитьжилые, производственные, культурно-бытовые ииныездания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и егоразрешенным использованиемс соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии сФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренногочастью 8 настоящей статьи:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии сземельными иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формыуведомленияо соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомленияо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренныйчастью 7илипунктом 3 части 8настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии счастью 1настоящей статьи. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 1-3 части 21.1 статьи 51настоящего Кодекса. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется.

До введения в действие ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ) отношения, связанные с создание объекта индивидуального жилищного строительства регулировались ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ( в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) Разрешениена строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренногочастью 1.1настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 5постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что постройка, возведенная (созданная) в результатереконструкцииобъекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленныхпунктом 1 статьи 222ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Согласно положениям ст. 1,2,8,9,30,36,44,47,48,55ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права наземельныйучасток, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, создавшим в результате реконструкции новый объект, если возведение такого объекта осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на земельном участке площадью 486+/- 8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации частного домовладения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, КН 61:44:0060518:26, находились: жилой дом литер А, 1925 года постройки, этажность 1, площадью 96,2 кв.м., КН 61:44:0060518:157; жилой дом литер Б, 1959 года постройки, этажность 1 площадью 70,6 кв.м., кадастровый №.

На земельный участок в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности: ФИО14 (после брака ФИО1) Е.В. на 8/20 доли (61:44:0060518:26-61/223/2021-2 от 23.04.2021г.), ФИО3 на 5/20 доли ( 61-61/001-61/001/108/2015-1946/3 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 на 7/20 доли (61-61-01/499/2008-417 от ДД.ММ.ГГГГ) 

В отношении строений в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности: ФИО14 (ФИО1) Е.В. - 8/20 доли (61:44:0000000:62260-61/223/2021-2 от 23.04.2021г.), ФИО3 - 5/20 доли (61-61/001-61/001/108/2015-1941/3 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 - 7/20 доли (61-61-01/499/2008-415 от ДД.ММ.ГГГГ) 

К вышеуказанному земельному участку примыкает смежный земельный участок площадью 260 +/-6 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, КН 61:44:0060518:27.

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО14 (ФИО1) Е.В. - 1/9 доли (61-61-01/077/2010-405 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 - 1/9 доли (61-61-01/077/2010-404 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7. - 7/9 доли (61-61-01/077/2010-403 от ДД.ММ.ГГГГ) 

На смежном земельном участке расположен жилой дом литер А площадью 108,5 кв.м.

Постановлением ФИО5 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 было разрешено строительство нового жилого дома в домовладении по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано разрешение на строительство нового индивидуального жилого дома по 

<

адрес> за №.

Проанализировав данные технических паспортов домовладения по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заключение ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

ФИО4, а также его правопреемниками разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ реализовано не было. По адресу: 

<

адрес> строительство нового индивидуального жилого дома не осуществлено. Вместо строительства нового жилого дома по адресу: 

<

адрес> была произведена реконструкция жилого дома литер Б, 1959 года постройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем возведения двухэтажной пристройки, в результате чего площадь жилого дома литер Б была увеличена до 135,5 кв.м.

Согласно заключению экспертов ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ по результатам натурного обследования и исходя из представленной технической документации, эксперты пришли к следующим выводам.

Часть жилого дома литер Б площадью 135,5 кв.м. расположена на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, реконструированная часть жилого дома литер Б расположена на соседнем земельном участке по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом литер Б площадью 135.5 кв.м. по своим конструктивным и объемно-планировочным решениям является единым объектом.

Выполненные работы в жилом доме литер Б, расположенном по адресу: 

<

адрес>, заключающиеся в : возведении двухэтажной пристройки, устройстве дверного проема, устройстве инженерных коммуникаций относятся к понятию реконструкции жилого здания.

Увеличение общей площади жилого дома литер Б на 64,9 кв.м. произведено за счет уточнения линейных размеров помещений, возведения двухэтажной пристройки, устройстве дверного проема, устройства инженерных коммуникаций, в том числе следующих работ:

-возведения двухэтажной пристройки на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с размещением в ней помещений: на первом этаже - жилой комнаты № площадью 16,4 кв.м. и гаража № площадью 16,8 кв.м.; на втором этаже - коридора № площадью 3,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 14,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,7 кв.м. и санузла № площадью 2,3 кв.м. с устройством инженерных коммуникаций;

- устройства дверного проема между помещениями коридора № и жилой комнаты №.

Несущие и ограждающие конструкции реконструированного жилого дома литер Б соответствуют требованиям СП 63.13330.2018, СП 15.13330.2020, СП 17.13330.2017, СП 64.13330.2017, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.

Высота помещений жилого дома лит. Б соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016, актуализированная версия 31-02-2001. Объемно-планировочное решение жилого дома литер Б обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001.

Помещения жилого дома лит. «Б» соответствуют требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома литер Б соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы».

Конструктивные элементы реконструированного жилого дома лит. Б и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома литер Б имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В жилом доме лит. Б, расположенном по адресу: 

<

адрес> имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Реконструированный жилой дом литер Б подключен к газопроводу, ввод газопровода осуществлен в помещение кухни №, что соответствует СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Системы водоснабжения и канализации жилого дома литер Б соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В жилом доме литер Б естественная приточная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 13 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и СП 60.13330.2020.

Монтаж системы электроснабжения жилого дома литер Б соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-23-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Отступы жилого дома литер Б от границ земельного участка составляют: от левой межевой границы - 

<

адрес>, от тыльной межевой границы - 20 м, от правой межевой границы - 3,5 м., от фасадной границы - 8 м.

Расположение реконструированного жилого дома литер Б по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016, актуализированная версия СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Расположение реконструированного жилого дома литер Б по адресу: 

<

адрес> соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует предельным параметрам застройки, соответствует минимальным отступам от границ земельного участка, регламентированных ст. 28 Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Осмотром на месте объекта исследования определено, что расстояние от реконструированной части жилого дома литер Б до жилых домов и строений, расположенных на соседних земельных участках составляет:

- до жилого дома по левой границе - 

<

адрес>,

- до жилого дома по тыльной границе - более 20 м.,

- до жилого дома по правой границе - более 6 м.

Размещение реконструированного жилого дома литер Б, расположенного по адресу: 

<

адрес> относительно жилых домов и строений, расположенных по правой, левой, тыльной и фасадной межевым границам, соответствует требованиям СП 4.13130.2013 « Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО12, будучи предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, поддержал данное ранее заключение и пояснил, что реконструированный жилой дом литер Б располагается на двух земельных участках. Часть жилого дома литер Б, расположенная на земельном участке по 

<

адрес> имеет сообщение с блоком жилого дома, который расположен на соседнем земельном участке. Под домом блокированной застройки понимается дом, у которого имеется единая стена, разные входы, а также разграниченные подвальные помещения. В данном случае части жилого дома литер Б сообщаются, имеют проход. Вопрос о том, относится ли жилой дом литер Б в категории жилого дома блокированной застройки на разрешение эксперта не ставился и не исследовался.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения экспертов и в выводах экспертизы, у суда не имеется, поскольку она была подготовлена компетентными специалистами в соответствующей области. Судом не установлено наличия в выводах указанного заключения какой-либо неопределенности или противоречий, заключение экспертов является ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны, неполноты заключение эксперта не содержит.

Таким образом, установлено, что истцами без соблюдения установленного законом порядка, самовольно произведена реконструкция жилого дома литер Б путем пристройки к нему дополнительных помещений, которые возведены на соседнем земельном участке. Реконструированный жилой дом литер Б представляет собой единой строение и располагается на двух отдельных земельных участков, пересекая их границы.

Конституционный Суд Российской Федерации впостановленииот ДД.ММ.ГГГГг. N42-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО13" указал, что регулирование отношений по использованию земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, тесно связано с решениями, принимаемыми органами публичной власти в градостроительной сфере и призванными обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах, благоприятные условия жизни, транспортную доступность и удобство расположения образовательных, медицинских учреждений, организаций торговли, культуры, физкультурно-спортивных и других организаций.

Для достижения этой целистатья 2Градостроительного кодекса Российской Федерации закрепляет основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, включая обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1), осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (пункт 4). Обеспечивая гармоничное сочетание принципов земельного и градостроительного законодательства, федеральный законодатель раскрывает в Градостроительном кодексе Российской Федерации (пункты 7 и 9 статьи 1) и Земельном кодексе Российской Федерации (статья 85) понятие территориальной зоны, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлен градостроительный регламент, закрепляющий, помимо прочего, в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков. Такие регламенты, как предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 85), создают основу правового режима земельных участков для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и др.), и обязательны для исполнения всеми их собственниками и арендаторами, землепользователями и землевладельцами.

Согласнопункту 2 части 6 статьи 30Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства.

В соответствии спунктом 2 части 1 статьи 38Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Указанная информация в силу положений частей 1,3 статьи 57-3Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит отображению в градостроительном плане земельного участка, выдаваемом в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Исходя из приведенных требований законапересечениеграницзданий, сооружений (за исключением линейных объектов) и границ земельных участков (то есть нарушение минимальных отступов от границ земельных участков) и превышение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства действующим законодательством по общему правилу не допускаются, в связи с чем с учетом в том числе закрепленного вподпункте 5 пункта 1 статьи 1Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов при размещении здания, сооружения (за исключением линейных объектов) на нескольких смежных участках без получения соответствующего разрешения нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил. ( указанная позиция приведена в Определении СК по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ23-146-К4)

Суд полагает, что размещение реконструированного жилого дома литер Б на двух смежных земельных участках, несмотря на наличие у одного из сособственников (ФИО1) прав в отношении одновременно двух этих смежных земельных участков, является существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил, которое не может быть преодолено в судебном порядке. Сохранение самовольной постройки при таком нарушении требований, предъявляемых ранее и в настоящее время действующим законодательством к местоположению строений на земельном участке, не представляется возможным. В то же время, сособственники смежных земельных участков имеют возможность либо перераспределить земельные участки таким образом, чтобы не нарушалось градостроительное и земельное законодательство, либо привести самовольно реконструированный объект в соответствии с ним.

При таких обстоятельствах, требования о сохранении жилого дома литер Б в реконструированном состоянии суд оставляет без удовлетворения.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Истцами заявлено о выделе их долей в праве общей долевой собственности в строениях в соответствии со сложившимся порядком пользования по варианту, разработанному в заключении ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данным вариантом ФИО1 предполагается выделить в собственность блок жилого дома Б общей площадью 70,8 кв.м. ( часть жилого дома литер Б, расположенная на земельном участке КН №) по адресу: 

<

адрес> и 1/2 долю второго блока жилого дома литер Б общей площадью 64,7 кв.м.(часть жилого дома литер Б, расположенная на земельном участке КН №) по адресу: г Ростов-на-Дону, 

<

адрес>. 

ФИО6 предполагается выделить блок жилого дома лит. А общей площадью 50,1 кв.м. ( часть жилого дома литер А, расположенная по адресу: 

<

адрес>), сарай литер М и сарай лит.Н.

ФИО3 предполагается выделить блок жилого дома лит. А общей площадью 74,4 кв.м. ( часть жилого дома литер А, расположенная по адресу: 

<

адрес>), гараж литер Л.

ФИО7 предполагается выделить жилой дом литер А площадью 108,5 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 предполагается выделить 1/2 долю второго блока жилого дома литер Б общей площадью 64,7 кв.м.(часть жилого дома литер Б, расположенная на земельном участке КН №) по адресу: г Ростов-на-Дону, 

<

адрес>. 

Как установлено, жилой дом лит. Б является самовольной постройкой, которая расположена с грубым нарушением градостроительных норм на двух смежных земельных участках, в связи с чем, в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказано.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Исходя из содержания указанной нормы, стороны не приобрели права собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер Б, в связи с чем не могут требовать выдела принадлежащих им долей в данном строении. Иного варианта выдела долей, без учета самовольно реконструированного жилого дома литер Б, не представлено, поэтому в удовлетворении этой части исковых требований суд отказывает.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - впорядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В подтверждение требований об определении порядка пользования земельным участком КН 61:44:0060518:26 по адресу: 

<

адрес> и земельным участком КН № по адресу: 

<

адрес> истцами представлено заключение ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-З от ДД.ММ.ГГГГ, которым разработан порядок пользования земельными участками с учетом выдела долей в строениях по варианту, описанному выше, в котором судом отказано.

С учетом принципа единства судьбы строений и земельного участка, отказа судом в выделе доли сособственников в строениях, неопределенности судьбы самовольно реконструированного жилого дома литер Б, суд полагает, что в удовлетворении требований об определении порядка пользования земельными участками по предложенному истцами варианту также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО6, ФИО7, ФИО5 

<

адрес>, третьи лица - ФИО5 

<

адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, выделе доли в праве общей долевой собственности на строения, определении порядка пользования земельными участками оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 05.02.2025 года.