Дело № 2-52/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Гайны 13 февраля 2018 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Колеговой Т.В., 

с участием истца ФИО2, 

представителя ответчика администрации Гайнского муниципального района ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Гайнского муниципального района о переоформлении очереди для получения жилищной субсидии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Гайнский районный суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о переоформлении очереди для получения жилищной субсидии. 

В обоснование своих требований указал, что его бабушка ФИО1 состояла в очереди на получение жилищной субсидии по программе «Жилище» с ДД.ММ.ГГГГ. Он также состоял в указанной очереди в качестве члена семьи бабушки – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ бабушка умерла. Просит суд обязать ответчика переоформить очередь на получение жилищной субсидии после смерти бабушки ФИО1 на него, с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске. Просит суд обязать ответчика переоформить очередь на получение жилищной субсидии после смерти бабушки ФИО1 на него, с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района ФИО5 в судебном заседании против заявленных требований не возражала. 

Суд, заслушав истца, ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла в очереди на получение жилищной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: внук – ФИО2, правнуки: ФИО3, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. 

Согласно ст. 1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В силу ст. 2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» изложена в новой редакции. В частности, в статье 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 N 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 года (ст. 2 данного Закона). 

В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, также как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является членом семьи умершей участницы программы «Жилище» ФИО1, следовательно, в соответствии с законодательством, в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Гайнского муниципального района удовлетворить.

Восстановить ФИО2 в списке очередников на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы» с даты постановки на учет ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова