Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года с.Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Филоненко К.Ю.,

с участием прокурора Азизова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кыштовского района Новосибирской области к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыштовского района Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами с разрешенными категориями «В, В1, М», которое действительно ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГБУЗ НСО «Кыштовская ЦРБ» ФИО находится на консультативном наблюдении в ГБУЗ «Кыштовская ЦРБ» на основании добровольного обращения на прием к врачу психиатру с 2011 года в связи с его призывным возрастом с диагнозом F07.8 Международной классификации болезней десятого пересмотра «Органическое расстройство личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями». В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса. Прокурор района просит прекратить действие права ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № с разрешенными категориями « В, В1, М», выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец Азизов В.Э. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Венгеровский» по Новосибирской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился. 

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняет, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным в договоре, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

ФИО судебные повестки и копия определения о назначении судебного заседания были направлены по адресу указанному в исковом заявлении, а также по адресу, указанному самим ФИО посредством телефонограммы, однако, документы им не были получены.

Кроме того, информация о судебных заседаниях по данному административному делу была заблаговременно размещена на официальном сайте Венгеровского районного суда.

На основании изложенного, учитывая ст. 165.1 ГК РФ суд полагает, что ФИО о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, распорядившихся своими процессуальными правами по своему усмотрению. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования по делу удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО выдано водительское удостоверение № с разрешенными категориями «В, В1, М» (л.д.9). 

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ НСО «Кыштовская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО не состоит на диспансерном учете у врача психиатра, находится на консультативном наблюдении на основании добровольного обращения на прием к врачу психиатру в 2011г. в связи с его призывным возрастом, для решения социальных вопросов. В ходе обследования был поставлен диагноз: «Органическое расстройства личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями, F07.8». Данный диагноз не является абсолютным противопоказанием к управлению транспортными средствами, решение вопроса допуска к управлению транспортным средством решается индивидуально. За период наблюдения за медицинской помощью ФИО к психиатру не обращался, сведений, свидетельствующих об ухудшении состояния не поступало (л.д.6, 7). 

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 1 раздела I «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются Органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 – F09).

На основании изложенного, принимая во внимание совокупность представленных в дело доказательств, суд находит установленным, что ФИО страдает заболеванием, которое в соответствии с действующим нормативным регулированием является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В нарушение требований закона ФИО обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о признании заявленных прокурором требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6000 рублей. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кыштовского района Новосибирской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № с разрешенными категориями «В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение права на осуществление деятельности по управлению транспортными средствами является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО водительского удостоверения на время действия запрета.

Взыскать с ФИО в местный бюджет госпошлину в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.П.Зеленкова