Дело № 2-946/2020 УИД 23RS0027-01-2020-001777-04

Решение

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 9 ноября 2020 год

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И., 

при секретаре судебного заседания Ясиновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

В обоснование иска указала на то, что согласно договору купли-продажи квартиры от 09.08.2013 года, свидетельства о государственной регистрации права от 01.02.2014 года является собственником квартиры 

<

...>. площадью 21 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>., о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № 23-23-11/008/2014-302 от 01.02.2014 года.

Согласно договору купли-продажи квартиры № 001 от 31.10.2019 года является собственником квартиры № 2 площадью 22 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>. о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №23:46:0104035:78-23/011/2019/2 от 02.11.2019 года.

Согласно договору купли-продажи квартиры (с рассрочкой платежа) от 06.06.2012 года, свидетельств о государственной регистрации права от 29.08.2012 года ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками (по 1/4 доле каждый) квартиры № 1, расположенной по адресу: 

<

...>., что подтверждает выписка из ЕГРН от 31.07.2020 года.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 09.12.2019 года указанные лица являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>., площадью 634,0 кв.м., кадастровый номер 

<

...>., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома (секционные, галерейные, коридорные): ФИО2 – 3/20 долей, ФИО6 – 3/20 долей, ФИО4 – 3/20 долей, ФИО5 – 3/20 долей, ФИО1 - 2/5 долей, что подтверждает выписка из ЕГРН от 13.12.2019 года.

В связи с тем, что принадлежащие истцу квартиры требовали капитального ремонта, она провела перепланировку квартиры № 2, заключающуюся в объединении квартиры № 2 и № 3 в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации, а также построила отапливаемую пристройку литер а6.

Реконструкция квартиры была завершена, что подтверждает технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>., выданный ОГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Лабинскому району от 20 декабря 2019 года, общая площадь квартиры составила 51,4 кв.м., жилая площадью 27,2 кв.м. 

Для подготовки технического плана принадлежащей истец обратилась в кадастровому инженеру, где ей было разъяснено, что согласно положениям, закрепленным в ст. 40 п.6 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (кол-во этажей, площадь, высота, произведена надстройка перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания. Поскольку у нее отсутствуют документы на реконструкцию здания - многоквартирного дома, а именно - разрешение на реконструкцию многоквартирного дома и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, согласно требований ст.51, ст.55 Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 г., произвести постановку на государственный кадастровый учет квартиры, не внося изменений в государственный кадастровый учет многоквартирного дома не представляется возможным.

В январе 2020 года истец обратилась в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки к принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: г

<

...>.

В письме № 489/02-18 от 30.01.2020 года администрация Лабинского городского поселения отказала в выдаче разрешения на строительство, по причине того, что реконструкция уже проведена.

Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером 

<

...>., расположенное по адресу: 

<

...>., общей площадью 109,4 кв.м., имеет назначение — многоквартирный дом, что подтверждает выписка из ЕГРН от 31.07.2020 года.

Кроме того, ЕГРН содержит сведения:

- о жилом помещении — квартире № 1, площадью 68,6 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., собственником которого являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; 

- о жилом помещении — квартире № 2, площадью 22,8 кв.м. с кадастровым номером 

<

...>., собственником которого является ФИО1;

- о жилом помещении — квартире № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., собственником которого является ФИО1;

- о жилом помещении площадью 65,7 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., статус «ранее учтенный», зарегистрированные права отсутствуют;

- о жилом помещении – квартире № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., статус «временный», зарегистрированные права отсутствуют.

На основании произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет: 61,5 (кв.1) +51,4 (кв.2) = 112,9 кв.м., что подтверждает технический паспорт домовладения от 20.12.2019 года. 

Согласно технического заключения от 27 января 2020 года, подготовленного ОГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Лабинскому району, квартира № 2, расположенная в многоквартирном одноэтажном жилом доме по адресу: 

<

...>., соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пристройка литер а6, пригодна для постоянного проживания, соответствует строительным нормам и правилам, не несет угрозы здоровью и жизни людей, не нарушает прав третьих лиц.

Образовавшиеся в результате проведенной перепланировки квартиры № 2 и №3 помещения, соответствуют требованиям строительных норм и правил. В процессе проведения перепланировки несущие конструкции здания затронуты не были.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию в отношении всего здания не выдавалось, истец не имеет возможности провести государственный кадастровый учет принадлежащей ей квартиры и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Истец просит суд: 

сохранить квартиру № 2, расположенную по адресу: Краснодарский край, город 

<

...>. в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 51,4 кв.м;

признать за ней право собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: Краснодарский край, 

<

...>., общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м.;

считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым номером 23:46:0104035:50, расположенное по адресу: Краснодарский край, 

<

...>., со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, площадь – 112,9 кв.м., материал стен – деревянные, год завершения строительства – 1961, количество этажей - 1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества - 

<

...>., по заявлению ФИО1;

считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости, жилое помещение — квартира №2, площадью 51,4 кв.м., расположенное на первом этаже здания с кадастровым номером 

<

...>.;

снять с государственного кадастрового учета помещения, расположенные по адресу: Краснодарский край, 

<

...>.:

квартиру № 2, площадью 22,8 кв.м. с кадастровым номером 

<

...>., 

квартиру № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>.,

- жилое помещение, площадью 65,7 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., 

- квартиру № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>.; 

погасить из Единого государственного реестра недвижимости, записи регистрации №23:46:0104035:78-23/011/2019-2 от 02.11.2019 года, № 23-23-11/08/2014-302 от 01.02.2014 года.

Представитель истца ФИО7 представила заявление с просьбой рассмотреть иск в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - администрации Лабинского городского поселения ФИО8 представила заявление с просьбой рассмотреть иск в ее отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда. 

Третье лицо – ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, представила заявление с просьбой рассмотреть иск в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить полностью.

Третье лицо ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает иск в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью. 

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 этой статьи лицо, создавшее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов новую вещь, приобретает право собственности на эту вещь.

Основным условием приобретения права собственности на новую вещь в силу закона является определенная цель ее создания. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с иском о признании права собственности на то или иное вновь созданное недвижимое имущество лишь в случае, если последнее было создано этим лицом для себя. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 ГК РФ. 

В соответствии с частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости,

На основании ч. 8 п. 4 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения 

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи квартиры от 09.08.2013 года, свидетельства о государственной регистрации права от 01.02.2014 года ФИО1 является собственником квартиры № 3 площадью 21 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, 

<

...>., о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № 23-23-11/008/2014-302 от 01.02.2014 года.

Согласно договору купли-продажи квартиры № 001 от 31.10.2019 года ФИО1 является собственником квартиры № 2 площадью 22 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, 

<

...>. о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №23:46:0104035:78-23/011/2019/2 от 02.11.2019 года.

Согласно договору купли-продажи квартиры (с рассрочкой платежа) от 06.06.2012 года, свидетельств о государственной регистрации права от 29.08.2012 года ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками (по 1/4 доле каждый) квартиры № 1, расположенной по адресу: 

<

...>., что подтверждает выписка из ЕГРН от 31.07.2020 года.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 09.12.2019 года указанные лица являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>., площадью 634,0 кв.м., кадастровый номер 

<

...>., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома (секционные, галерейные, коридорные): ФИО2 – 3/20 долей, ФИО6 – 3/20 долей, ФИО4 – 3/20 долей, ФИО5 – 3/20 долей, ФИО1 - 2/5 долей, что подтверждает выписка из ЕГРН от 13.12.2019 года.

В связи с тем, что принадлежащие истцу квартиры требовали капитального ремонта, она провела перепланировку квартиры № 2, заключающуюся в объединении квартиры № 2 и № 3 в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации, а также построила отапливаемую пристройку литер а6.

Реконструкция квартиры была завершена, что подтверждает технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>. выданный ОГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Лабинскому району от 20 декабря 2019 года, общая площадь квартиры составила 51,4 кв.м., жилая площадью 27,2 кв.м. 

Для подготовки технического плана принадлежащей истец обратилась в кадастровому инженеру, где мне было разъяснено, что согласно положениям, закрепленным в ст. 40 п.6 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет помещений, в связи с изменением их характеристик, в результате реконструкции которых изменены параметры здания (кол-во этажей, площадь, высота, произведена надстройка перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания. Поскольку у истца отсутствуют документы на реконструкцию здания - многоквартирного дома, а именно - разрешение на реконструкцию многоквартирного дома и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, согласно требований ст.51, ст.55 Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 г., произвести постановку на государственный кадастровый учет квартиры, не внося изменений в государственный кадастровый учет многоквартирного дома, не представляется возможным.

В январе 2020 года истец обратилась в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки к принадлежащей мне квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>.

В письме № 489/02-18 от 30.01.2020 года администрация Лабинского городского поселения отказала в выдаче разрешения на строительство по причине того, что реконструкция уже проведена.

Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером 

<

...>. расположенное по адресу: 

<

...>., общей площадью 109,4 кв.м., имеет назначение — многоквартирный дом, что подтверждает выписка из ЕГРН от 31.07.2020 года.

Кроме того, ЕГРН содержит сведения:

- о жилом помещении — квартире № 1, площадью 68,6 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., собственником которого являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; 

- о жилом помещении — квартире № 2, площадью 22,8 кв.м. с кадастровым номером 

<

...>., собственником которого является ФИО1;

- о жилом помещении — квартире № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., собственником которого является ФИО1;

- о жилом помещении, площадью 65,7 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., статус «ранее учтенный», зарегистрированные права отсутствуют;

- о жилом помещении – квартире № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., статус «временный», зарегистрированные права отсутствуют.

На основании произведенных обмеров здания - многоквартирного дома, установлено, что площадь здания – многоквартирного дома, состоящая из суммарной площади всех помещений, расположенных в нем, составляет: 61,5 (кв.1) +51,4 (кв.2) = 112,9 кв.м., что подтверждает технический паспорт домовладения от 20.12.2019 года.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 14.10.2020 г. обследуемая квартира, объединенная из двух квартир № 2 и № 3 по адресу: 

<

...> представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к прилегающему земельному участку, состоящее из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, оснащена системами газоснабжения, электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации; по своим объемно-планировочным характеристикам, конструктивным решения, оснащению инженерным и санитарным оборудованием соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям. Квартира расположена в пределах земельного участка, принадлежащего собственникам всех квартир на праве общей долевой собственности. Местоположение квартиры соответствует границам, категории земель и виду разрешенного использования земельного участка. Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартир выполнена в пределах своего земельного участка, с необходимыми отступами от границ соседних земельных участков, с отдельным обособленным входом, права и законные интересы других лиц не нарушает, препятствий в пользовании своими земельными участками, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Обследуемое жилое помещение соответствует требованиям безопасности, установленным ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание жилого дома расположено в пределах границ земельного участка, с отступом от межевых границ, что соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и не создает помех другим лицам в пользовании своими земельными участками. Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

...>., соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства. Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения – квартиры оценивается как работоспособное. Жилое помещение – квартира соответствует требованиям безопасности, установленным ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, ст.252 ГК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить квартиру № 2, расположенную по адресу: 

<

...>. в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 51,4 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: 

<

...>., общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м.

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана по внесению изменений в сведения ЕГРН в объект недвижимости - здание, с кадастровым номером 23:46:0104035:50, расположенное по адресу: 

<

...>., со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – многоквартирный дом, площадь – 112,9 кв.м., материал стен – деревянные, год завершения строительства – 1961, количество этажей - 1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества - 23:46:0104035:84, по заявлению ФИО1

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости, жилое помещение — квартира №2, площадью 51,4 кв.м., расположенное на первом этаже здания с кадастровым номером 23:46:0104035:50, по адресу: 

<

...>.

Снять с государственного кадастрового учета помещения, расположенные по адресу: 

<

...>.:

квартиру № 2, площадью 22,8 кв.м. с кадастровым номером 

<

...>., 

квартиру № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>.,

- жилое помещение, площадью 65,7 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>., 

- квартиру № 3, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>.. 

Погасить из Единого государственного реестра недвижимости, записи регистрации №23:46:0104035:78-23/011/2019-2 от 02.11.2019 года, № 23-23-11/08/2014-302 от 01.02.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.И.Садовникова