№ 5-244/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 13 ноября 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Рыбаловское», (далее ООО «ЖКХ Рыбаловское») по ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2017 г. в 15 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки ООО «ЖКХ Рыбаловское» на основании распоряжения № от 04.10.2017 Сибирского управления Ростехнадзора, с целью проверки контроля за ходом подготовки к работе ООО «ЖКХ Рыбаловское» в осенне-зимнем периоде 2017/2018 годов на основании Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 10.07.2017, изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации К. от 29.06.2017 № по были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.2003 (далее - ПТЭ ТЭУ) а именно:

- в нарушение п.п. 2.6.3, 2.6.4, 9.18 ПТЭ ТЭУ, установленной в котельной установке приточного воздуха 1.АПК-6,3 не проведено очередное техническое освидетельствование; 

- в нарушение п.п. 2.8.4, 2.8.6. ПТЭ ТЭУ, на рабочем месте в котельной отсутствует инструкция по эксплуатации установки приточного воздуха 1.АПК-6,3;

- в нарушение п.п. 2.8.1., 9.18 ПТЭ ТЭУ, отсутствует паспорт на установку приточного воздуха 1. АПК-6,3 установленной в котельной , таким образом, ООО «ЖКХ Рыбаловское» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ЖКХ Рыбаловское», должностное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что ООО «ЖКХ Рыбаловское» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении № от 30.10.2017 по факту совершения ООО «ЖКХ Рыбаловское» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, составлен государственным инспектором Томского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора Б.., т.е. надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении - не обнаружено.

Факт совершения ООО «ЖКХ Рыбаловское» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, был установлен в судебном заседании бесспорно и подтверждается:

-определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности № от 01.11.2017 (л.д.1-3);

-протоколом об административном правонарушении № от 30.10.2017 в отношении ООО «ЖКХ Рыбаловское»по ст. 9.11 КоАП РФ (л.д.4-6);

-уведомлением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 25.10.2017 (л.д.7);

-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ЖКХ Рыбаловское» (л.д.8);

-копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «ЖКХ Рыбаловское» (л.д.9);

-копией Устава ООО «ЖКХ Рыбаловское» (л.д.10-19);

-копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (индивидуального предпринимателя) № от 25.10.2017 (л.д.20-25);

-копией предписания № от 25.10.2017 (л.д.26-28);

-копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки ООО «ЖКХ Рыбаловское» от 04.10.2017 № (л.д.27-33).

При этом у судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий. 

Все вышеприведённые доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется. 

При принятии решения о виновности в отношении ООО «ЖКХ Рыбаловское», судья исходит из следующего.

Так, согласно ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

ООО «ЖКХ Рыбаловское» обязано соблюдать при осуществлении своей деятельности требования безопасности в области теплоснабжения при эксплуатации установки приточного воздуха 1.АПК-6,3 установленной в котельной , установленные действующим законодательством.

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о совершении ООО «ЖКХ Рыбаловское» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При этом были установлены все юридически значимые обстоятельства для разрешения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах ООО «ЖКХ Рыбаловское» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о виде наказания, судья считает необходимым приостановить деятельность тепловой энергоустановки - установки приточного воздуха 1.АПК-6,3 установленной в котельной , поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу вреда жизни и здоровью граждан из-за возможного разрушения элементов тепловой энергоустановки приточного воздуха 1.АПК-6,3 в процессе её эксплуатации, установленной в котельной с. Рыбалово. 

Оснований для приостановления деятельности всего юридического лица судья не усматривает, поскольку каких-либо данных о нарушении законодательства в области теплоснабжения на других участках производства ООО «ЖКХ Рыбаловское», судье представлено не было.

Назначая административное наказание в виде приостановления деятельности, судья также учитывает и положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЖКХ Рыбаловское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности тепловой энергоустановки - установки приточного воздуха 1.АПК-6,3 установленной в котельной ООО «ЖКХ Рыбаловское», расположенной - сроком на 40 суток. 

Постановление направить судебному приставу-исполнителю для его немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд течение 10 суток.

Судья П.Н. Дубовик 

Копия верна: судья П.Н. Дубовик