Дело № 2-371/2025

25RS0032-01-2025-000667-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025г. с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Верещагиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» об отмене дисциплинарных взысканий

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратилась ФИО1 с иском к МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» об отмене дисциплинарных взысканий. В обосновании иска указала, что она находиться в трудовых отношениях с МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» с 01.09.2007 г. Руководителем организации является ФИО2 26 марта 2025 г. приказом № 18 руководителем ФИО2 на неё наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за не явку 02.03.2025 г. на мероприятие посвященное «Масленичному гулянию». Считает применение данного взыскания незаконным и необоснованным по следующим основаниям: с 1 марта 2025 г. она находилась на больничном; приказ вынесен на хореографа, а она является руководителем клубного формирования ДК. 14 марта 2025 года она по этому поводу писала пояснение ФИО2, но она не признала их правомерными. 26 марта 2025 г. приказом № 17 руководителем ФИО2 на неё наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за то, что она проявила не уважение, допустив оскорбление в адрес МКМ ФИО3 Считает применение данного взыскания незаконным и необоснованным по следующим основаниям: во время разговора ею было сказано, что ФИО3 некомпетентна во многих вопросах связанных с организацией творческих концертов, что как выяснилось из служебной записки ее оскорбило, считает, что назвать человека не имеющего спецобразования некомпетентным не оскорбление; приказ вынесен на хореографа, а она является руководителем клубного формирования ДК. 14 марта 2025 года она по этому поводу писала пояснение ФИО2, но она не признала их правомерными. Приказом № 23 от 16 апреля 2025 г. руководителем ФИО2 на неё наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за её не возможность подготовить танцевальные номера «Сухопляс» и «Колокол ждет» на мероприятие посвященное празднованию 80-ти летия ВОВ по вине руководства центра, так как ей во время не предоставили фонограмму для вышеуказанных номеров. Так же в соответствии со ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, а судя по основанию к приказу нарушение выявлено 14 марта 2025. Срок исковой давности был фактически пропущен 26.06.2025, однако в этот период она не могла подать исковое заявление в суд по следующим причинам: 31 марта 2025 г. с заявлениями об отмене дисциплинарных взысканий она обратилась к главе администрации Хорольского муниципального округа ФИО4, как работодателю ФИО2 и ждала на них ответ, который получила только 29.04.2025 с рекомендациями по этому поводу направить исковое заявление в суд. 19 апреля 2025 г. она заключила соглашение № 8 на оказание юридической помощи с адвокатом Андреевым А.В., который ввел её в заблуждение, заверив, что разберется сам с этим делом и с неё снимут дисциплинарные взыскания. Просит восстановить срок на обжалование, отменить дисциплинарное взыскание в виде замечаний, объявленных 26 марта 2025 года приказом № 17, 26 марта 2025 года приказом № 18, дисциплинарное взыскание в виде выговора, объявленного 16 апреля 2025 года приказом № 23 как незаконные и необоснованные, аннулировать запись о наложении дисциплинарных взысканий из трудовой книжки. 

В письменном отзыве ответчик МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» в лице директора ФИО2 выражает не согласие с предъявленными требованиями. Приказом № 18 от 26.03.2025 было наложено административное взыскание в виде замечания. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужила служебная записка № 2 от 04.03.202 (вх. № 16 от 11.03.2025) менеджера по культурно –массовому досугу ФИО3 Уведомлением от 13.03.2025 ФИО1 было предложено предоставить пояснения (уведомление получено истцом 13.03.2025) 14.03.2025 в адрес ответчика от истца поступила объяснительная (вх. № 33 от 14.03.2025) 26.03.2025 был вынесен приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, с которым истец была ознакомлена. Приказом № 17 от 26.03.2025 было наложено административное взыскание в виде замечания. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужила служебная записка № 1 (вх. № 15. от 11.03.2025) менеджера по культурно –массовому досугу ФИО3 Уведомлением от 13.03.2025 ФИО1 было предложено предоставить пояснения (уведомление получено истцом 13.03.2025) 14.03.2025 в адрес ответчика от истца поступила объяснительная (вх. № 32 от 14.03.2025) 26.03.2025 был вынесен приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, с которым истец была ознакомлена. Приказом № 23 от 16.04.2025 было наложено административное взыскание в виде выговора. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужил отказ ФИО1 в исполнении приказа № 14 от 17.03.2025. Указывают, что в соответствии со ст. 392 ТК РФ истцом пропущен срок исковой давности. Срок для обжалования приказов № 17,18 от 26.03.2025 истек 26.06.2025. Просят отказать в удовлетворении исковых требований полностью в связи с пропуском срока исковой давности (приказы № 17,18 от 26.03.2025) и недоказанностью требований (приказ № 23 от 16.04.2025), а также ссылаясь на ст. ст. 89, 100, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов, взыскать с ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5 поддержала исковое заявление, считают, что имеются основания для восстановления срока. С заявленными судебными расходами ответчика не согласны. 

Ответчик МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» в лице директора ФИО2 в судебном заседании в полном объеме поддержала письменный отзыв на исковое заявление, указала, что у ФИО1 было время подготовиться к мероприятию, посвященному 9 мая, однако не выполнила свою обязанность. Считает, что срок исковой давности пропущен. 

Выслушав мнение истца и её представителя, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что между ФИО6 и МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» в лице директора ФИО7 заключен трудовой договор № 8 от 09.01.2007 по условиям которого истец осуществлял трудовую деятельность в должности хореографа, на неопределенный срок. 

17.07.2009 между ФИО8 и ФИО6 зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака, запись акта № 97 от 17.07.2009, составленная оЗАГС администрации Хорольского муниципального района Приморского края, после заключения брака жене присвоена фамилия Ошур.

Согласно распоряжению администрации Ярославского городского поселения № 34-рл от 19.01.2019 ФИО2 назначена на должность директора Муниципального казенного учреждения «Центр по культуре, работе с детьми и молодежью Ярославского городского поселения»

Согласно дополнительному соглашению № 13 от 05.02.2024 о внесении изменений в условия трудового договора № 8 от 09.01.2007 МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» в лице директора ФИО2 и ФИО1 заключили дополнительное соглашение к трудовому договору № 8 от 09.01.2007: 

1. В связи с внесением изменений в организационно - штатные мероприятия, в Трудовой договор от 09 января 2007г. № 8 заключенный между Работодателем и Работником, внести изменения.

2. Стороны договорились изложить и принять Трудовой договор в новой редакции, приведенной в Приложение № 1 к настоящему Соглашению.

3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

4. Настоящее Соглашение вступает сила с момента подписания его Сторонами.

5. Все изменения и дополнения к настоящему Дополнительному соглашению является его неотъемлемой частью и действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.

6. Приложение:

6.1. Приложение № 1 Трудового договора от 09 января 2007 года № 8 в новой редакции от 05 февраля 2024 года.

Согласно трудовому договору № 8 от 09.01.2007 МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» в лице директора ФИО2 и ФИО1 заключен трудовой договор по условиям которого истец осуществлял трудовую деятельность в должности Руководителя клубного формирования- любительского объединения, студии, коллектива самостоятельного искусства, клуба по интересам, на неопределенный срок. 

Работник имеет право на: 5.1.1. Незамедлительное заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ. 5.1.2. Предоставление ему работы, установленной трудовым кодексом. 5.1.3. Рабочее место, соответствующие условиям, предусмотренным государственным нормативным требованиям охраны труда. 5.1.4. Своевременную н в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 5.1.5. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращённого рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. 5.1.6. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. 5.1.7. Объединение, включая право на создание профессиональных союзов вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. 5.1.8. Защиту своих прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещёнными способами. 5.2. Работник обязан: 5.2.1. добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него должностной инструкцией. 5.2.2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. 5.2.3. Соблюдать трудовую дисциплину. 5.2.4. Выполнять точно, полностью и в срок устные и письменные распоряжения директора. 5.2.5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда. 5.2.6. Бережно относиться к имуществу Работодателя и других работников. 5.2.7. Использовать имущество Работодателя исключительно для исполнения должностных обязанностей. 5.2.8. Незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуаций, предоставляющих угрозу жизни и здоровья людей, сохранности имущества Работодателя. 5.2.9. Нести иные обязанности, установленные должностной инструкцией и другими нормативно правовыми актами. (Приложение № 1 к соглашению от 05.02.2024)

Приказом № 10 от 20.02.2021 директора «Ярославский Центра по культуре» ФИО2 утверждено «Положение о клубных формированиях, кружках в муниципального бюджетного учреждения «Ярославский Центр культуры Хорольского муниципального округа Приморского края», в соответствии с п. 7.4 Руководитель клубного формирования несёт ответственность за закреплённые кабинеты, костюмный фонд, бутафорию, за сохранность имущества Учреждения, а также за содержание деятельности клубного формирования, кружка. 7.5. Руководитель клубного формирования должен иметь соответствующее образование, обладать знаниями и навыками, необходимыми для осуществления своей профессиональной деятельности. 7.6. Руководитель клубного формирования: комплектует состав клубного формирования, обеспечивает стабильность состава в течение творческого сезона; строго по расписанию проводит занятия с участниками клубного формирования; разрабатывает планы, программы, расписания работы; составляет годовой план организационно-творческой работы; ведет в коллективе регулярную творческую и учебно-воспитательную работу на основе утвержденных планов; ведет организационно-методическую работу в коллективе, накапливает и систематизирует методические материалы; организует участие коллектива клубного формирования в конкурсах, выступлениях, смотрах и мероприятиях разных уровней, в т.ч. подготавливает проекты документов, необходимых для участия в мероприятиях, включая документы на организованную перевозку группы детей; ведет журнал учета работы клубного формирования (Приложение 3) и несет персональную ответственность за своевременность его заполнения и объективность вносимых данных; своевременно сообщает директору учреждения либо художественному руководителю обо всех изменениях в составе клубного формирования; предоставляет копии грамот, дипломов, полученных по результатам участия в конкурсах - не позднее 3 дней со дня получения, несёт ответственность за закреплённые кабинеты, костюмный фонд, бутафорию, за сохранность имущества Учреждения, а также за содержание деятельности клубного формирования, кружка, осуществляет связь с родителями детей - участников коллектива; оповещает участников клубного формирования (законных представителей) об изменениях в расписании занятий, дополнительных репетициях, отменах (по уважительным причинам); несет личную ответственность за пребывание участников клубного формирования в стенах Учреждения, с которым ФИО1 ознакомлена 19.05.2021 

Приказом № 91 от 15.09.2023 директора «Ярославский Центр культуры» ФИО2 введен в действие новой редакции правила внутреннего распорядка, в соответствии с которым работник обязан: 3.2.1 соблюдать трудовое законодательство, правовые акты, регулирующие сферу деятельности учреждения, нормы охраны труда, санитарно - гигиенические нормы; 3.2.2 добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; 3.2.3 иметь внешний вид, соответствующий нормам делового этикета; 3.2.4 исполнять письменные распоряжения и устные указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 3.2.5 соблюдать настоящие Правила; 3.2.6 поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 3.2.7 беречь и использовать по целевому назначению имущество учреждения, в т.ч. предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 3.2.8 работники учреждения обязаны вести себя достойно, соблюдая морально -этические нормы, не допускай, действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности; 3.2.9 работники учреждения обязаны независимо от должностного положения проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость и корректность, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации (и) или авторитету Работодателя; 3.2.10 крут обязанностей, выполняемых каждым работником учреждения но своей специальности, квалификации или должности, определяется должностными инструкциями, утвержденными Работодателем; 3.2.11 работники учреждения обязаны работать честно и добросовестно, соблюдать дисциплину труда в части касающейся рабочего времени и времени отдыха, своевременно исполнять распоряжения Работодателя, рационально использовать рабочее время; 3.2.12 работники учреждения обязаны предупреждать Работодателя о временной нетрудоспособности (незамедлительно, после возникновения такой возможности), об изменении персональных данных (в течении 1 одного месяца); 3.2.13.Соблюдать запрет работодателя на использование в личных целях инструментов, приспособлений, техники, оборудования, документации и иных средств, в том числе сети Интернет, предоставленных работодателем работнику для исполнения трудовых обязанностей. 3.2.14. Соблюдать запрет работодателя на использование рабочего времени для решения вопросов личного характера, в том числе для личных телефонных разговоров, компьютерных игр, чтения книг, газет, иной литературы, не связанной с трудовой деятельностью работника. 3.2.15. отмечать приход на работу и уход с работы (в том числе на перерыв для отдыха и питания) в журнале учета рабочего времени. 3.2.16. не покидать рабочее место в течение рабочего времени более чем на 20 минут без разрешения непосредственного руководителя учреждения, с которым ФИО1 ознакомлена 15.09.2023 

В соответствии с должностной инструкцией руководителя клубного формирования, с которой истец была ознакомлена 05.02.2024, к должностным обязанностям последней в том числе относятся: организует работу клубного формирования, в том числе, разрабатывает Положение о клубном формировании в соответствии с уставными задачами учреждения, проводит набор участников в клубное формирование, разрабатывает и реализует план деятельности клубного формирования с использованием разнообразных, современных, адекватных методов, форм, средств работы, организует занятия в формах и видах, характерных для данного клубного формирования, разрабатывает и проводит мероприятия по организации досуга подростков и молодежи, вовлекает участников клубного формирования в социально значимую деятельность (волонтерство, добровольчество), обеспечивает участие клубного формирования в общих программах и акциях учреждения, готовит участников клубного формирования для представления их творческих достижений в муниципальных, региональных, всероссийских и международных фестивалях, выставках, конкурсах, смотрах, турнирах и показах, обеспечивает необходимую численность участников клубного формирования, несет ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних во время занятий, мероприятий, несет ответственность за содержание деятельности финансовые результаты, повышает свою профессиональную квалификацию, изучает возрастные и психологические особенности, интересы и потребности подростков, молодежи, современные методы, формы, средства работы с молодежью, своевременно предоставляет установленную плановую и отчетную информацию о своей профессиональной деятельности, разрабатывает и реализует перспективный план работы, ведет журнал учета работы, иную установленную документацию, обеспечивает во время своей работы соблюдение трудовой дисциплины, правил охраны труда, санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, обеспечивает сохранность оборудования и инвентаря, создавать благоприятную микросреду и морально- психологический климат в коллективе, соблюдать нормы и правила этики и этикета во внешнем виде и манерах поведения, культурного такта и этики общения, создавать положительный образ работника культуры, выполняет Правила трудового распорядка.

В служебной записке № 1 от 20.02.2025 менеджер по культурно-массовому досугу ФИО3, сообщает директору МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» ФИО2 об инциденте с руководителем танцевальных коллективов «Созвездие» и «Молодость» ФИО1. 14.02.2025 (ровно за 3 недели до проводимого мероприятия 07.03.2025) с руководителем состоялся разговор об изменении тематики концертных номеров, и уменьшение их количества, и подаваемые ей номера «Тавик» коллектива «Молодость» и «В активном поиске» ср. гр «Созвездие» не подходит под тематику концерта и готовы ли ее другие два номера, которые она заявляла для мероприятия. Предложила руководителю дать 2 номера, не обозначая ВОЗРАСТ ее коллективов, выбор остался за Анастасией Сергеевной (от чего она в конце разговора отказалась и дала только 1 концертный номер «Кумушки» коллектива «Молодость»). В ходе разговора между нею и руководителем, произошел конфликт. Анастасия Сергеевна обозначила, что не собирается подстраиваться под тематики концертов, обвиняла в некомпетентности сотрудников, работающих вместе с ней, также оскорбляя непосредственного руководителя в её лице. К сожалению, во время всего диалога с руководителем, взаимопонимание не удалось найти. Хочет также напомнить об неоднократных конфликтах ФИО1 с другими руководителями ДК п.Ярославский. Просит принять меры для урегулирования данного вопроса, в связи с некорректными действиями сотрудника.

В служебной записке № 2 от 04.03.2025 менеджер по культурно-массовому досугу ФИО3, сообщает директору МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» ФИО2 в Ярославском ДК 02.03.2025 проходило мероприятие, посвященное «Масленичному гулянию». 26.02.2025 приказом «О работе в выходные дни» ФИО1 была уведомлена и ознакомлена под подпись о выходе в данный день. В день мероприятия сотрудник не явился, не предупредив руководство. 03.03.2025 сообщила директору ФИО2 о том что, в пятницу (28.02) за 2 дня до мероприятия, ей был взят сигнальный лист, в повторении о вышесказанном, не предупредив руководство о своем отсутствии на мероприятии, при этом препятствовав успешному проведению праздника, что повлекло за собой последствия срыва мероприятия.

В служебной записке № 3 от 06.03.2025 менеджер по культурно-массовому досугу ФИО3, сообщает директору МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» ФИО2 руководитель танцевальных коллективов «Созвездие» и «Молодость» ФИО1 не сообщила своевременно о снятии номера «Кумушки» с концерта «Посвященному Международному женскому дню», который состоялся 07.03.2025. Поставив под угрозу организацию концерта.

В служебной записке № 4 от 06.03.2025 менеджер по культурно-массовому досугу ФИО3, сообщает директору МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» ФИО2, что руководитель танцевальных коллективов «Созвездие» и «Молодость» ФИО1 15.01.2025 подала репертуарный план художественному руководителю на утверждение. На собрании 31.01.2025 руководитель предоставила творческие номера на 07.03.2025 и 09.05.2025, которые она хочет включить в праздничные концерты. При разговоре с руководителем 14.02.2025 ей было озвучено, что некоторые предоставленные ей номера не подходят под репертуар предстоящего праздника 07.03, а то есть «Тавик», « В активном поиске». Остальные 2 номера «Трепа» и «Куколка-бабочка» остаются в репертуаре концерта. Но руководитель сообщила, что они не успевают подготовить данные номера и она снимает их с концерта, предоставляя «Кумушки» ансамбля «Молодость». Руководителю была поставлена задача дать 2 номера для праздничного концерта, без возвратного ограничения. Анастасией Сергеевной было отказано в предоставлении номеров Ярославскому ДК, не своевременно уведомив руководство об ее отсутствии в праздничном концерте.

В ответе от 14.03.2025 ФИО1 на служебную записку № 1 и № 4 от 06.03.2025 г. поясняет, что ровно за 3 недели до проведения мероприятия 07.03.2025 г. ею и менеджером ТКМД ФИО3 было решено заменить новые номера «Трепа» младшей группы и «Куколка-бабочка» старшей группы коллектива «Созвездие» на уже поставленный номер «Кумушки» коллектива «Молодость» т.к. в разговоре ФИО3 ей пояснила, что если новые номера ей не подойдут, их уберут из программы концерта. Поэтому она посчитала, что нецелесообразно шить новые костюмы, торопить больных детей для выставления сырого номера на сцену. Так как это самодеятельные коллективы то на правах их руководителя она имеет право снимать или заменять творческие номера для концертов. Так же хочет отметить, что во время разговора ею было сказано, что ФИО3 некомпетентна во многих вопросах связанных с организацией творческих концертов, что как выяснилось из служебной записки ее оскорбило, но она считает, что назвать человека не имеющего спецобразования некомпетентным не оскорбление, а факт.

В ответе от 14.03.2025 ФИО1 на служебную записку № 2 и № 3 поясняет, что 28.02.2025 г. у неё случился приступ остеохондроза, из-за чего обратилась в СМП где ей оказали первую помощь и выписали сигнальный лист. 01, 02 марта в совокупности с болями в спине добавилась мигрень, так что она не могла даже открыть глаза. 03 марта она пошла на прием к терапевту, он выписал ей больничный о чем она незамедлительно сообщила директору ДК ФИО2 Из-за болезни она не могла присутствовать на мероприятиях «Масленичное гулянье» и «Концерт к 8 марта» и не считает, что не раздача ею блинов, а других задач у неё не было, могла сорвать мероприятие, 7 марта коллектив «Молодость» не могли выйти без неё т.к. она участвует в номере «Кумушки».

За нарушение п. 3.2.8, 3.2.9 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в проявлении неуважения, оскорбления в адрес менеджера по культурно –массовому досугу ФИО3, с учетом поступившей от ФИО1 объяснительной записки от 14.03.2025, в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ, к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приказ от 26.03.2025 № 17). 

С приказом о применении дисциплинарного взыскания истец была ознакомлена 27.03.2025 под роспись, что подтверждается соответствующей подписью на приказе. 

За нарушение п. 3.4, 3.7 Должностной инструкции руководителя клубного формирования, п. 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 трудового договора № 8 от 09.01.2007, п. 3.2.2, 3.2.4, 3.2.11 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившемся в том, что ФИО1 не явилась на работу 02.03.2025 для участия в мероприятии, посвященному «Масленичному гулянию», при этом ФИО1 была уведомлена под роспись с приказом от 26.02.2025 «О работе в выходные дни», уважительности причин не выхода на работу ФИО1 не предоставила. Больничный лист открыт с 03.03.2025 и с учетом поступившей от ФИО1 объяснительной записки от 14.03.2025, в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ, к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приказ от 26.03.2025 № 18). 

С приказом о применении дисциплинарного взыскания истец была ознакомлена 27.03.2025 под роспись, что подтверждается соответствующей подписью на приказе. 

Согласно сведений КГБУЗ «Хорольская ЦРБ» ФИО1 находилась на больничном листе в период с 01.03.2025 по 07.03.2025 с диагнозом: М 54.4 (Люмбалгия, болевой синдром). С 11.03.2025 по 12.03.2025 находилась на больничном листе по уходу за ребенком у врача педиатра. 

Согласно части 1 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

С указанными приказами истец ознакомлена 27.03.2025.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» - при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил). 

Таким образом, предусмотренный частью 1 статьи 392 ТК РФ срок для обращения в суд за обжалованием наложенных на истца дисциплинарных взысканий в виде замечания истек 27.06.2025, то есть до подачи искового заявления в суд. 

Лицам, по уважительным причинам не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный частью первой статьи 392 ТК РФ, предоставляется возможность восстановить этот срок. 

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). 

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 198 ГК РФ, разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истец указывает на причины, по которым срок исковой давности пропущен, а именно, что она обратилась 31.03.2025 к главе администрации Хорольского муниципального округа с заявлениями об отмене дисциплинарных взысканий и ждала ответ на них; 19.04.2025 она заключили соглашение № 8 на оказание юридической помощи с адвокатом, который ввел ее в заблуждение, не являются уважительными, поскольку не могли стать препятствием для дальнейшего обращения в суд с заявлением об оспаривании дисциплинарных взысканий. 

Поскольку истцом не были приведены уважительные причины для восстановления пропущенного срока, а представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока для защиты своего права, исковые требования в части отмены дисциплинарных взысканий в виде замечаний, наложенных приказами от 26.03.2025 № 17 и от 26.03.2025 № 18, удовлетворению не подлежат. 

Согласно статье 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. 

Разрешая исковые требования истца об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, объявленного 16.04.2025 суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 1,2 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. 

В соответствии с трудовым договором на истца возложены обязанности по соблюдению в своей работе требований действующего законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора, должностной инструкции. 

Согласно ч. 2 ст. 189 ТК РФ дисциплина труда обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. 

Директором МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» ФИО2 вынесен приказ № 14-а от 17.03.2025 о проведении служебного расследования в отношении ФИО1, в связи с установлением факта об отказе подготовить специальный танцевальный номер с танцевальным коллективом «Созвездие», танцевальный номер к мероприятию посвященному «9 мая», в срок до 17 апреля 2025 года.

Актом проведения служебного расследования от 14.04.2025 установлено, что 13.03.2025 г. от менеджера по культурно-массовому досугу ФИО3 поступила служебная записка, что для проведения мероприятия посвященному «80-ти летию со дня Победы в Великой Отечественной войне» до 09.05.2025 г. ФИО1 при участии коллектива «Созвездие» необходимо подготовить танцевальные номера «Сухополяс» и «Колокол ждет». С данной служебной запиской ФИО1 была ознакомлена и получила ее нарочно, о чем свидетельствует ее подпись на служебной записке от 14.03.2025 г.

14.03.2025 г. от руководителя клубного формирования ДК пгт. Ярославский ФИО1 поступила служебная записка о том, что она не успевает подготовить к мероприятию посвященному «9 мая» внеплановые специальные танцевальные номера и предложила вместо них в концертной программе выступить с номерами «рио-Рита», «Ожидальная», «Письма» (данные номера не могут быть использованы программе митинга).

17.03.2025 на приказе № 14 «Об утверждении плана подготовки и проведения мероприятий, посвященных празднованию 80-ти летия Победы в Великой Отечественной войне» ФИО1 при ознакомлении с приказом выразила свой отказ в подготовке театрализованных танцевальных номеров « Сухопляс» и «Колокол ждет».

Как следует из письменных объяснений ФИО1 от 14.03.2025 г.: « я предупредила, что потребуется очень много времени для работы над танцевальным

номером, так как помимо внеплановой новой постановки у нас много работы над творческим репертуаром, который запланирован на 2025 г.». 

Также ФИО1 пояснила, что она подходила к звукорежиссёру ФИО9 с просьбой поторопиться с записью, но он сказал, что не сможет создать нужную фонограмму.

В соответствии с п. 5.2.1. трудового договора работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него должностной инструкцией.

Согласно п. 5.2.4. трудового договора работник обязан выполнять точно, полностью и в срок устные и письменные распоряжения директора.

В п. 3.1.7. должностной инструкции указано, что руководитель клубного формирования обеспечивает участие клубного формирования в общих программах

акциях учреждения.

В соответствии с п. 1.2. Положения «О клубном формировании Муниципального бюджетного учреждения «Ярославский Центр культуры по работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» клубное формирование формируется во исполнение норм указанных в Федеральном законе от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как указано в п. 3.3 положения клубные формирования осуществляют свою деятельность на бесплатной основе за счет бюджетного финансирования Учреждения в рамках Муниципального задания Учреждения.

Согласно п. 7.6. положения руководитель клубного формирования организует участие коллектива клубного формирования в конкурсах, выступлениях, смотрах и мероприятиях - разных уровней, в т.ч. подготавливает проекты документов, необходимых для участия в мероприятиях, включая документы на организованную перевозку группы детей.

В соответствии с п. 1.1. устава Муниципального бюджетного учреждения «Центр по культуре, работе с детьми и молодёжью Ярославского городского поселения» учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления Хорольского муниципального района Приморского края.

Согласно п. 2.3 устава основными целями учреждения является в том числе представление интересов муниципального округа в вопросах культуры.

В п. 2.4. устава прописано, что для достижения целей учреждение осуществляет организацию и проведение культурных мероприятий.

Учреждение действует на основании муниципального задания. Учреждение не праве отказаться от выполнения муниципального задания ( п.2.5. Устава).

В соответствии с п. 12 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения

услугами организаций культуры. 

В соответствии с п. 19.1 ч.1. ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Считывая всемирно-историческое значение победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений по подготовке и проведению празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, президентом РФ Путиным В.В. был подписан Указ № 568 «О подготовке и проведении празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 31.07.2023 г.

Также Президент Российской Федерации ФИО10 объявил 2025 год -Годом защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2025 № 28 «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества»).

Таким образом, проведение мероприятий, посвященных празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне является важным муниципальным заданием в рамках реализации вопросов местного значения, тем более контроль проведения данных мероприятий реализуется на государственном уровне.

ФИО1 в силу должностных обязанностей должна была выполнить письменное распоряжения директора в части подготовки театрализованных номеров «Сухопляс» и «Колокол ждет», для мероприятия посвященному празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, учитывая, что это основная ее обязанность как руководителя клубного формирования ( обеспечение участия в программах учреждения).

Учитывая тематику мероприятия, посвященному празднованию 80-летия Победи в Великой Отечественной войне, то танцевальные номера должны быть посвящены данной теме.

Термин «сухопляс» появился во время Великой Отечественной войны, когда песни и танцы были едва ли не главной поддержкой для народа, в то время, когда все мужчины уходили на войну и не оставалось не одного гармониста. Все были на фронте и приходилось танцевать без музыки, это и называлось «сухопляс». Следовательно, этот вид танца исторически отражает эпоху военного времени.

Танцевальный номер под песню «Колокол ждет» тоже относиться к военной тематики, в песне есть призыв к возвращению живым, что очень важно было в ходе Великой Отечественной войны. 

Танцевальные номера на мероприятии, посвященные празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, должны отражать дух того времени, в которых должна быть отражена боль и сила духа русского народа в этот непростой период страны.

Танцевальные номера («Рио-Рита» «Ожидальная» «Письма»), которые ФИО1 предложила взамен танцевальных номеров « Сухопляс» и « Колокол ждет» не соответствуют тематике митинга, посвященному празднованию 80-летия обеды в Великой Отечественной войне.

Таким образом, выразив свой отказ в постановке номеров « Сухопляс» и «Колокол ждет» ФИО1 нарушила пункт 5.2.1. трудового договора в части добросовестного исполнения своих трудовых обязанностей, пункт 5.2.4 трудового

договора в части точного и полного выполнения письменного распоряжения директора, а также не в исполнении муниципального задания в части реализации вопросов местного значения.

А ведь клубное формирование, которым руководит ФИО1 создано в целях реализации требований Федерального закона от 06 октября 2003года № 131-

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части обеспечения жителей поселения услугами культуры. Более того комиссия не принимает во внимание довод ФИО1 в части того, что она подходила к звукорежиссёру ФИО9 с просьбой поторопиться с записью, но он сказал, что не сможет создать нужную фонограмму, вопросом об обязанности ФИО9 записать ей нужную фонограмму ФИО1 к директору учреждения не обращалась. ФИО9 расписался в приказе № 14 от 17.03.2025 г., следовательно, он обязался сделать нарезки танцевальных номеров для клубных формирований.

Своими действиями (отказ в постановке внеплановых номеров к мероприятию, посвященному празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне) ФИО1 подрывает репутацию работодателя, так как у него отсутствует возможность в исполнении в полном объеме муниципального задания по проведению мероприятия, посвященному празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Комиссией установлено ненадлежащее исполнение руководителем клубного формирования ДК пгт. Ярославский ФИО1 своих должностных обязанностей, выразившееся в отказе от исполнения приказа № 14 от 17.03.2025 г «Об утверждении плана подготовки и проведения мероприятий, посвященных празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне». Невыполнение предусмотренной в должностной инструкции обязанности в части постановки танцевальных номеров «Сухопляс» и «Колокол ждет» и как следствие этого, не обеспечение участия клубного формирования в мероприятии, посвященному празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне является неисполнением хореографом ДК пгт. Ярославский ФИО1 по ее вине возложенных на нее трудовых обязанностей.

За нарушение п. 3.1.7 должностной инструкции руководителя клубного формирования, п. 5.2.1, 5.2.3, 5.2.4 трудового договора № 8 от 09.01.2007, п. 7.6 положения «О клубном формировании муниципального бюджетного учреждения «Ярославский центр культуры по работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» и с учетом поступившей от ФИО1 объяснительной записки от 14.03.2025, в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ, к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (приказ от 16.04.2025 № 23). 

С приказом о применении дисциплинарного взыскания истец была ознакомлена 16.04.2025 под роспись, что подтверждается соответствующей подписью на приказе. 

Поскольку обстоятельствами, послужившими к принятию обжалуемого приказа о выговоре, явились нарушение истцом должностной инструкции руководителя клубного формирования, трудового договора № 8 от 09.01.2007, положения «О клубном формировании муниципального бюджетного учреждения «Ярославский центр культуры по работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края», основания для признания обжалуемого приказа незаконным и его отмены, отсутствуют, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению. 

Одновременно ответчик обратился в суд с заявлением о взыскании с истца расходов на оплату услуг представителя. 

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абзацам второму и пятому статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вместе с тем в целях предоставления дополнительных гарантий гражданам при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям, в статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

В соответствии с названной нормой Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации, работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, учитывая не только экономическую (материальную), но и организационную зависимость работника от работодателя, в распоряжении которого находится основной массив доказательств по делу, предоставил дополнительную гарантию гражданам при обращении их в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых трудовых прав, освободив их от уплаты судебных расходов.

Таким образом, на истца, обратившегося в суд с требованием, вытекающим из трудовых отношений, не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов работодателя, в пользу которого состоялось решение суда, включая расходы на оплату услуг представителя, в связи с чем заявление ответчика удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУ «Ярославский центр по культуре, работе с детьми и молодежью Хорольского муниципального округа Приморского края» об отмене дисциплинарного взыскания - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья 

Хорольского районного суда Коваленко А.В. 

Мотивированное решение суда

составлено 04 августа 2025 года.