дело № 2а-236/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р. 

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного ответчика ФИО2, выступающей на основании доверенности от 06 мая 2020 года, л.д.40,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 26123 рубля, пени в размере 128 рублей (л.д. 4-5).

В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонном ИФНС России №3 по Челябинской области в качестве налогоплательщика (ИНН №), является владельцем двух транспортных средств: марки Лада 212140 (регистрационный знак №, мощностью 80,90 л.с.) и марки БМВ 750 LI (регистрационный знак №, мощностью 408 л.с.). В связи с тем, что в установленные законом сроки административным ответчиком транспортный налог за 2018 год уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени.

Поскольку ответчик требования налогового органа установленный срок не исполнил, МИФНС России № 3 по Челябинской области просит взыскать с ФИО3 в доход бюджета образовавшуюся задолженность и пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.70-71).

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что налог за транспортное средство Лада 212140 в размере 623 рубля уплачен, о чем представила квитанцию. Налог за транспортное средство БМВ не признает ссылаясь на то, что данное транспортное средство было приобретено и поставлено на регистрационный учет 24 июля 2018 года, однако прекращено право собственности на указанное транспортное средство 27 июля 2018 года, что подтверждается договором купли-продажи автомобиля, заключенного между ООО «АвтоЛизинг Челябинск» и ФИО3 Межрайонная ИФНС №3 по Челябинской области был предоставлен имущественный налоговый вычет на продажу автомобиля марки БМВ 750 LI, тем самым налоговая инспекция подтвердила факт реализации спорного транспортного средства. Кроме того, факт продажи спорного объекта также подтвержден вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Челябинска от 06.03.2019 г. В рамках вышеуказанного гражданского дела определением Советского районного суда г.Челябинска от 13.12.2018 года были приняты меры для обеспечения иска в виде наложения ареста на предмет лизинга – транспортное средство БМВ 750 LI. В результате вышеуказанных действий ФИО3 был лишен возможности прекратить за собой регистрацию в ГИБДД права собственности, вместе с тем, новый собственник ООО "АвтоЛизинг Челябинск», от регистрации за ним права собственности на транспортное средство БМВ уклонялся. Учитывая, что ФИО3 передал транспортное средство по акту приема-передачи по договору купли-продажи, а ООО «АвтоЛизинг Челябинск» приняло транспортное средство, с 27 июля 2018 года новым собственником данного автомобиля является ООО «АвтоЛизинг Челябинск», а последним днем владения ФИО3 данным автомобилем – 26.07.2018 года. Наличие в базах данных ГИБДД МВД России (в спорный период) информации о государственной регистрации спорного транспортного средства за ФИО3 носит формальный характер и не может влиять на фактически сложившиеся договорные обязательства. 

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 14, 44 и 45 НК РФ транспортный налог, налогоплательщиком которого является административный ответчик, относится к региональным налогам, устанавливается Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога. 

Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии с частью 1 статьи 361, части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, которыми также устанавливается налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на его одну лошадиную силу. 

В случае, если транспортное средство зарегистрировано за налогоплательщиком в течение нескольких месяцев налогового периода, то расчет налога и авансовых платежей по нему производят с учетом коэффициента, который определяется как число полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, деленное на число календарных месяцев в налоговом периоде. 

Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 настоящей статьи); в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства. (пункт 3 части 1).

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (часть 2 статьи 359 НК РФ). 

В судебном заседании установлено, и это обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика и карточками учета транспортных средств, что ФИО3 с 25 ноября 2015 года является собственником транспортного средства Лада 212140, мощностью 81 л.с., государственный регистрационный знак 

<

***> (л.д.30), кроме того, он являлся владельцем автомобиля марки БМВ 750 LI, 2010 года выпуска, мощностью двигателя 408 л.с., государственный регистрационный знак № с 24 июня 2018 года до 17 июня 2020 года (л.д.31,46).

Транспортное средство БМВ 750 LI снято с регистрационного учета 17 июня 2020 года (л.д.32, 46)

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге» определены налоговые ставки по транспортному налогу.

Налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге», налоговая ставка за 2018 год для автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. -7,7, свыше 250 л.с. – 150.

Налоговым органом ФИО3 исчислен транспортный налог:

на автомобиль марки Лада 212140 за 2018 год в сумме 623 руб. исходя из расчета: 80,90 л.с. (налоговая база – мощность двигателя) * 7,70 (налоговая ставка), владение 12 месяцев: 80,90 * 7,70 * 12/12 =623 руб.,

на автомобиль марки БМВ 750 LI : 408 л.с. (налоговая база ) *150 (налоговая ставка) владение 5 месяцев: 408 * 150 * 5/12 = 25500 руб., всего 26123 рубля (623+25500). 

Налоговое уведомление №76044784 от 23 августа 2019 года направлено на сумму 26123 рублей (л.д.11), срок уплаты не позднее 02.12.2019 года, указанный налог ответчиком в установленный срок не оплачен, что представителем ФИО2 не оспорено. 

Требование № 43901 выставлено ИФНС №3 по Челябинской области по состоянию на 26 декабря 2019 года, к уплате в срок до 28 января 2020 года значатся: транспортный налог 26123 рубля, пени на транспортный налог 128 рублей (л.д.8), требование вручено налогоплательщику 24 января 2020 года через личный кабинет (л.д.9). 

На момент рассмотрения дела административным ответчиком оплачен транспортный налог за автомобиль Лада 212140 в сумме 623 рубля, что подтвержден платежным документом (л.д.51-52). В указанной части задолженность по транспортному налогу представителем ответчика не оспаривается. В связи с уплатой транспортного налога за автомобиль Лада 2121140, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, установлено, что не уплачен транспортный налог за автомобиль БМВ 750 LI за 2018 года. 

Доводы представителя ответчика о том, что не подлежит начислению и взысканию транспортный налог на указанное транспортное средство, поскольку 27 июля 2018 года право собственности на него у ответчика прекращено в связи с продажей автомобиля, судом рассмотрены и отклоняются.

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлся собственником указанного автомобиля с 24 июля 2018 года до 17 июня 2020 года (л.д.45-46). 

Доводы представителя ответчика о том, что право собственности ФИО3 на автомобиль БМВ 750, было прекращено на основании договора купли-продажи 27 июля 2018 года, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Установив, что транспортный налог за 2018 год начислен налоговым органом в соответствии со сведениями, предоставленными ГИБДД, с учетом даты прекращения регистрации права собственности ФИО3 на транспортное средство 17 июня 2020 года, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2018 год в указанном в административном иске размере 25500 рублей.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Порядок регистрации транспортных средств на момент спорного периода был определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно регистрационным карточкам транспортных средств, автомобиль БМВ 750 LI с 24 июля 2018 по 17 июня 2020 года был зарегистрирован за ФИО3 Таким образом, поскольку регистрация спорного автотранспортного средства в органах ГИБДД произведена на ответчика, именно ФИО3 за спорный период является плательщиком транспортного налога и до момента снятия указанного транспортного средства с регистрационного учета.

При этом имеющиеся в материалах дела договор купли-продажи транспортного средства БМВ 750LI от 27 июля 2018 года, заключенный между ООО «АвтоЛизинг Челябинск» и ФИО3, а также акт приема –передачи транспортного средства БМВ 750 LI от 27 июля 2018 года (л.д.56-57), а также доводы представителя о том, что на транспортное средство были наложены обеспечительные меры в виде ареста в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ООО «АвтоЛизинг Челябинск» к ФИО3 о возложении обязанности возвратить предмет лизинга, не принимается судом во внимание, поскольку не подтверждает снятие автомобиля с регистрационного учета на имя ФИО3 

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а не с фактом наличия или отсутствия у него данного транспортного средства в фактическом владении, пользовании, распоряжении.

Несостоятельна и ссылка представителя административного ответчика на то, что налоговым органом был предоставлен налоговый вычет, поскольку предоставление налогового вычета само по себе не является доказательством, подтверждающим снятие с регистрационного учета транспортного средства

До момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующем органе ГИБДД плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В связи с тем, что требования налогового органа в установленный срок ответчик не исполнил, ИФНС №3 России по Челябинской области 18 мая 2020 года обратилась к мировому судье судебного участка №1 г. Озёрска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.72-73). 

18 мая 2020 года мировым судьёй судебного участка № 1 г. Озёрска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО3 задолженности по транспортному налогу на 2018 года, а так же пени (л.д.74). 

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Озёрска Челябинской области от 03 июня 2020 года судебный приказ отменен (л.д.14), исковое заявление в Озёрский городской суд предъявлено 01 декабря 2020 года (л.д.4-5), то есть в течение шестимесячного срока. 

Установив, что ФИО3 обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год не была исполнена, доказательств обратного суду не представлено, требования административного истца о взыскании транспортного налога за 2018 год обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Требования ИФНС №3 России по Челябинской области о взыскании пени так же подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п.3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75НК РФ).

Поскольку административным ответчиком по налоговым уведомлениям оплата заявленных ко взысканию налогов не была произведена, подлежит начислению пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов по формуле: сумма задолженности * кол-во дней * ключевую ставку ЦБ РФ (в период с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года – 6,5 %, с 16 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года – 6,25 %) / 300. 

Налоговое уведомление № 76044784 от 23 августа 2019 года (л.д11), срок уплаты – 02 декабря 2019 года, за период с 03 декабря 2018 года по 26 декабря 2019 года (дата выставления требования № 43901 ): пени на налог на имущество: 25500* 6,50 % : 300 * 13 дней + 25500 * 6,25 % : 300 * 10 дней = 71,82+53,12 =124,94 рублей. 

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания пени за 2018 год основаны на законе, подтверждаются указанными доказательствами, подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьями 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 968 рублей 75 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области:

25500 руб. – транспортный налог за 2018 год (КБК 182 1 06 04012 02 1000 110), пени в сумме 124,94 рублей (КБК 182 1 06 04012 02 2100 110). 

В удовлетворении исковых требований в остальной части Межрайонной ИНФС №3 по Челябинской области отказать.

Реквизиты для зачисления: счет 40101810400000010801, Банк получателя Отделение г.Челябинск, БИК 047501001, Управления Федерального казначейства по Челябинской области, г. Челябинск (Межрайонная ИФНС России № 3 по Челябинской области), получатель ИНН 

<

***>, КПП 741301001, ОКТМО 75743000. 

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета госпошлину в размере 968 руб. 75 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий- Ю.Р.Гибадуллина 

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года. 

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>