Строка № 070г Дело № 2-983/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-983/2017 по иску СО.ва О. В. к ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области об обязании ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды: с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года его учебы на курсах водителей автопогрузчика, с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года нахождения его на курсах судокорпусников, с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года 24 рабочих дня, с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года нахождение в командировке, об обязании ответчика назначить ему пенсию с учетом назначенной и выплачиваемой страховой пенсии по старости с 04.02.2016 года,

УСТАНОВИЛ:

СО.в О. В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области об обязании ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды: с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года его учебы на курсах водителей автопогрузчика, с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года нахождения его на курсах судокорпусников, с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года 24 рабочих дня, с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года нахождение в командировке, об обязании ответчика назначить ему пенсию с учетом назначенной и выплачиваемой ему страховой пенсии по старости с 04.02.2016 года, мотивируя тем, что 03.02.2016 года он обратился в ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ему была установлена страховая пенсия по старости при неполном льготном стаже (стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 10 месяцев 18 дней). При подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии и установление повышенного отношения заработков, не были включены следующие периоды: с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года - учеба на курсах водителей автопогрузчиков; с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года - период нахождения на курсах судокорпусников; с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года - 24 рабочих дня и с 25.06.1999 года по 25.06.1999 года - командировка (нет подтверждения, что командировка проходила в районах Крайнего Севера). В обоснование не включения данных периодов ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области поясняет, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. Наряду с работой в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. По мнению ГУ - УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области периоды обучения, нахождения на курсах, в командировках и т.п. данным перечнем не предусмотрены. По его мнению, ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области неверно истолкован нормативный акт, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, так как данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения на курсах в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Кроме того, спорные периоды (с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года - учеба на курсах водителей автопогрузчика и с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года - период нахождения на курсах судокорпусников) приходятся на время его работы и учеба на курсах водителей автопогрузчика и курсах судокорпусников осуществлялась им без отрыва от производства, что подтверждается удостоверениями и архивными справками о начислении ему заработной платы ООО «Якутский речной порт». Период нахождения в командировке в районах Крайнего Севера подтверждается выпиской с информационного портала Республики Саха (Якутия) и выпиской с сайта Википедии. Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Федеральным законом от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливались основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее 5 лет. Этот же закон предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 указанного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, изданного в соответствии со ст. 60 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 1956 года (действовавших в период спорных правоотношений), на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты взносов на государственное социальное страхование. В соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, поступившим на обучение самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других отношений, которые соответствуют национальной практике. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда. Согласно Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФ РФ № 06/18593 от 6 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления его на курсы повышения квалификации, и законодательства, действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения его на курсах повышения квалификации неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является фактически работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Прохождение работником ряда специальностей курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения им обязанностей. В соответствии с подпунктом «а» п. 48 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 года № 530/П-28, предусматривалось включение в стаж работы, дающий право на получение льгот, времени обучения рабочих и служащих на курсах и в учебных заведениях по повышению квалификации с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На исковые требования ФИО1 представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области его начальник ФИО2 представила письменные возражения, в которых указала, что считает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании заявления от 03.03.2016 года ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в районах Крайнего Севера при неполном льготном стаже. При подсчете стажа Управление руководствуется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н. В соответствии с пп. 22 п. 2 настоящего Порядка подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обуславливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 5 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Наряду с работой в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды обучения, нахождения на курсах, в командировках и т.п. данным перечнем не предусмотрены. Согласно нормам п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение северян, правоустанавливающим является термин «Работа». В этой связи для определения права на пенсию включаются только периоды работы в РКС и МПКС, периоды учебы не могут быть включены в специальный стаж. При подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии и установление повышенного отношения заработков, не были учтены следующие периоды: с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года – учеба на курсах водителей автопогрузчика; с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года - период нахождения на курсах судокорпусников; с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года - н/дни, поскольку из документов не представляется возможным сделать вывод, что это за период (это могут быть нерабочие дни или неоплачиваемые дни) и период с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года – командировка в Мохсоголлохский цементный завод, так как нет подтверждения о том, что цементный завод, на который был командирован ФИО1, находился в поселке Мохсоголлох. Указанные периоды не были включены в стаж работы в РКС на основании копии личной карточки работника, представленной государственным учреждением «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)». В связи с изложенным ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области просит суд отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требованиях.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил суд об их удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснив при этом, что на учебу его и других работников отправляли от Якутского речного порта. Во время учебы они работали и им платили заработную плату. По окончанию этой учебы без отрыва от работы они сдали экзамены и получили разряды. Вся учеба велась без отрыва от работы. Также он считает, что 24 дня в период с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года также должны быть включены ему в специальных стаж. Почему в табеле эти 24 дня указаны, как нерабочие дни, ему не известно. В период с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года он был в командировке на Мохсоголлохском цементном заводе, это на расстоянии 80 км от города Якутска, и также находится в районах Крайнего Севера. 

Представитель истца ФИО1 по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании также поддержала заявленные ФИО1 требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд об их удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснив, что 24 дня в период с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года были оплачиваемые, в эти дни ФИО1 получал заработную плату, что подтверждается выписками из архива, имеющимися в материалах дела. Зимой размер заработной платы истца был маленький, а летом объем работы был большой, поэтому заработная плата тоже была большая. ФИО1 проходил обучение в учебном комбинате Якутского речного порта.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области на иск, и просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. 

Выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО3, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области по доверенности ФИО4, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Из объяснений истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО3, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области по доверенности ФИО4, письменных документов, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что с 04.02.2016 года ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области ФИО1 установлена страховая пенсия по старости при неполном льготном стаже в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии был установлен с учетом общего стажа - 23 года 1 месяц 16 дней, при этом стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 10 месяцев 18 дней. При подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области не были учтены следующие периоды его работы в Якутском речном порте: с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года – учеба на курсах водителей автопогрузчика; с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года - период нахождения на курсах судокорпусников; с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года - н/дни, поскольку из документов не представляется возможным сделать вывод, что это за период, и с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года – нахождение в командировке в Мохсоголлохском цементном заводе, так как, по мнению ответчика, не имеется подтверждения о том, что цементный завод, на который был командирован ФИО1, находился в поселке Мохсоголлох Республики Саха (Якутия).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку, как следует из имеющихся в материалах дела документов, учеба ФИО1 на курсах водителей автопогрузчиков с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года, и учеба ФИО1 на курсах судокорпусников с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года осуществлялись в Учебно-курсовом комбинате Якутского речного порта, находящегося в районах Крайнего Севера, то указанные периоды должны быть ему зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Также из личной карточки типовой межведомственной формы № Т-2 на имя ФИО1 усматривается, что в период работы его в ОАО «Якутский речной порт» он с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года был командирован на Мохсоголохский цементный завод. 

Согласно данным, имеющимся на официальном портале Республики Саха (Якутия), размещенным в информационной сети «Интернет», в состав муниципального образования «Поселок Мохсоголлох» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) входит поселок Мохсоголлох, расположенный в центральной части Хангаласского района на левом берегу р. Лена. Градообразующим предприятием данного населенного пункта является ОАО «Якутскцемент». 

Таким образом, по мнению суда, истцом ФИО1 были представлены доказательства того, что его командировка с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года на Мохсоголохский цементный завод осуществлялась в районах Крайнего Севере.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, период нахождения истца ФИО1 в командировке, проходящей в районах Крайнего Севера, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем период нахождения его в командировке с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года подлежит включению в специальных стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Отказывая истцу ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в период с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года, ответчик ссылался на то, что не возможно установить, осуществлял ли ФИО1 в указанные 24 дня работу в течение полного рабочего дня и оплачивались ли ему работодателем указанные дни, поскольку запись в личной карточке типовой межведомственной формы № Т-2 на имя ФИО1 в графе V «Дополнительные сведения» «н/дни – 24 р/д с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года» может означать как нерабочие, так и неоплачиваемые дни. 

При этом как за нерабочие, так и за неоплачиваемые дни не производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено суду доказательств выполнения им оплачиваемой работы в течение полного рабочего дня в период с 02.04.1993 года по 29.04.1993 года (24 дня), в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных им исковых требований в части включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-УПФ РФ по Рамонскому району Воронежской области засчитать СО.ву О. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера следующие периоды: с 10.01.1988 года по 20.05.1988 года - учеба на курсах водителей автопогрузчика Учебно-курсового комбината Якутского речного порта, с 16.11.1992 года по 05.02.1993 года - учеба на курсах судокорпусников Учебно-курсового комбината Якутского речного порта, с 26.05.1999 года по 25.06.1999 года нахождение в командировке на Мохсоголохском цементном заводе в п. Мохсоголох Хангаласского района Республики Саха (Якутия) и пересчитать назначенную ему с 12.04.2017 года страховую пенсию по старости с учетом включенных в его специальный стаж периодов.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований СО.ву О. В. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Попов