Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Выборновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело № 2а-768/18 по административному исковому заявлению ФИО1 к Первичной профсоюзной организации ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к к Первичной профсоюзной организации ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что данная первичная профсоюзная организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской дата. В связи с отсутствием на счете денежных средств, выходом членов профсоюза из данной профсоюзной организации, дальнейшее продолжение ее деятельности в качестве юридического лица не представляется возможным, в связи с чем просит суд ликвидировать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Административный истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая заявленные требования.

Административный ответчик Первичная профсоюзная организация ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. На уведомлениях о вручении судебной повестки имеются отметки о невручении извещения в связи с истечением срока хранения. 

Учитывая, что указанный в административном исковом заявлении адрес является согласно требованиям ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации местом нахождения ответчика - юридического лица, которое должно было обеспечивать получение направленной в его адрес корреспонденции по юридическому адресу, а реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также принимая во внимание, что административный истец как руководитель первичной профсоюзной организации вправе действовать от имени юридического лица без доверенности и уведомлен о рассмотрении дела, суд считает, что административный ответчик извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая заявленные требования ФИО1 

Суд согласно ч.4 ст. 263 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией некоммерческих организаций, регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О некоммерческих организациях", который в статье 2 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, при этом в ч.3 указанной статьи предусмотрено, что особенности правового положения общественных организаций (объединений) определяются иными федеральными законами.

Так, согласно ст.26 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017) "Об общественных объединениях", ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона, а именно, в случае нарушения общественным объединением законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляется по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставом первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридическое лицо может быть ликвидировано судом на основании подпункта 5 пункта 3 ст.61 ГК РФ, например, если иные учредители (участники) юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, в частности ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц первичная профсоюзная организация ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности зарегистрирована Управлением юстиции Администрации Тульской области дата, основной государственный регистрационный номер ОГРН *, а также зарегистрирована в указанном реестре Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области дата.

Согласно уставу Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности решение о ликвидации первичной профсоюзной организации принимается на общем собрании (конференции), если за это решение проголосовало не менее двух третей членов первичной профсоюзной организации (делегатов конференции), принимающих участие в заседании, при наличии кворума (п.п. 4.7, 5 ст.19 Устава).

Из представленных административным истцом сведений об учредителях и членах Первичной профсоюзной организации ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности следует, что на учете в данной первичной профсоюзной организации состоит 28 человек.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на дата, первичная профсоюзная организация ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» денежных средств не имеет, какие-либо задолженности отсутствуют.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 мотивировала это самоустранением членов первичной профсоюзной организации от деятельности в профсоюзе, а также отсутствием денежных средств, необходимых для удовлетворения уставных целей.

Каких-либо сведений, опровергающих доводы административного истца, суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что устранение членов Первичной профсоюзной организации ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности от деятельности профсоюза и отсутствие денежных средств делает невозможным принятие решений, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, приведенные в подпункте 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений о применении указанной нормы закона, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", позволяющие принять решение об удовлетворении требований ФИО1 о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ суд,

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Ликвидировать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности, зарегистрированную Управлением юстиции Администрации Тульской области дата, основной государственный регистрационный номер ОГРН *.

Исключить Первичную профсоюзную организацию ОАО «Тульская обувная фабрика «Заря» г.Тулы Общероссийской общественной организации- Российского профессионального союза работников текстильной и легкой промышленности из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2018 года.

Председательствующий С.В. Афонина