Дело № 2-828/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-000780-88

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием: помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новошахтинска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты населения РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016 об установлении ФИО1, ... года рождения, второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новошахинского районного суда от 02 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст. 159.2 УК РФ, назначено наказание в виде I года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ - 1 год условно.

Согласно приговору ФИО1, в период времени с 07.06.2016 по 21.06.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитил бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 401 688 рублей 20 копеек, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах-.

В период времени с 08 часов до 18 часов 07.06.2016 ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...>, с заявлением о назначении пенсии, согласно которому просил в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ему страховую пенсию по инвалидности категории «инвалид 2 группы» на основании п.1 ст.28.1 федерального закона РФ от 24.11.2995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указав в заявлении заведомо ложные сведения о том, что ему установлена инвалидность, хотя таковая не была установлена, а также предоставил к заявлению имеющуюся у него справку серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него 2 группы инвалидности с 24.05.2016 на бессрочный срок, полученную с нарушениями п.п.15и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Таким образом, путем обмана сотрудника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Гуково РО, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1 незаконно приобрел право на получение ежемесячной денежной выплаты. 

В тот же период ФИО1 подал заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...> где действуя осознанно и целенаправленно, подал заявление о доставке полагающихся ему выплат через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №..., открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №..., расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Он же, продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, 12.06.2016, находясь по месту своего места жительства: 

<

адрес>, используя в пользовании ноутбук, а также устройство для выхода в Интернет, посредством удаленного доступа, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, обратился в Пенсионный фонд РФ по адресу официального сайта последнего, где в личном кабинете застрахованного лица подал электронное заявление, указав в нем заведомо ложные сведения о том, что ему установлена инвалидность, хотя таковая не была установлена, в котором просил назначить ему в соответствии со ст.9.и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом будучи предупрежденным о том, что в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, указал в качестве предоставляемого документа вышеуказанную справку серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него 2 группы инвалидности с 24.05.2016 на бессрочный срок.

На основании поданных ФИО1 заявлений, а также представленных документов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, приняты решения о назначении последнему ежемесячно, за период с 24.05.2016 по 30.1 1.2031 в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», страховой пенсии по инвалидности в размере 1766 рублей 73 копейки, и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в суммарном размере 1519 рублей 64 копейки; в соответствии с ч.1,2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по инвалидности также в период с 24.05.2016 по 30.11.2031 в размере 4558 руб.93 коп., в суммарном размере 6078 руб.57 коп. Общий размер страховой пенсии по инвалидности составил 7845 руб.30 коп., а также решение №... от 09.06.2016 о назначении ФИО1 ежемесячно в период с 07.06.2016 по бессрочно в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» в размере 2397 руб.59 коп.

Таким образом, Пенсионным фондом РФ за период с 22.06.2016 по 21.06.2019 на банковский счет ФИО1 были перечислены денежные средства в счет выплаты страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и ЕДВ, в общей сумме 401688 руб.20 коп. Завладев данными денежными средствами, ФИО1 вышеуказанную сумму похитил и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонного), материальный ущерб в крупном размере.

Приговор вступил в законную силу.

В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действия лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившему в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором г. Новошахтинска в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФРФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального Страхования, ИФНС, УСЗН для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг, оплата газификации), иных социальных льгот. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г.Новошахтинска Серебрянникова Э.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

Представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в судебном заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил. 

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ) инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; определение степени утраты профессиональной трудоспособности, а также снятие группы инвалидности.

Порядок признания граждан инвалидами определен "Правилами признания лица инвалидом" утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

В силу п. п. 2, 5 - 7 названных Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 указанных Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Пунктом 25 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 (ред. от 04.09.2012) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Гражданин вправе пройти переосвидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы, порядок прохождения которого регламентирован разделом V вышеназванных Правил.

В соответствии с п. 39 Правил, переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид". Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться ранее установленного срока по его личному заявлению, либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных (п. 35).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. № 1024н утверждены Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее также - Классификации и критерии).

При осуществлении медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы используются критерии, определяющие основания установления групп инвалидности, а также категории "ребенок-инвалид" (пункт 2 Классификаций и критериев). В соответствии с пунктом 28 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минтруда России от 29 января 2014 года N 59н, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы необходимо предоставление документа, удостоверяющего личность гражданина (возможна копия) и заявления о предоставлении государственной услуги.

Пунктом 31 Административного регламента установлено, что для проведения медико-социальной экспертизы также необходимо предоставить направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, либо справку об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

При этом, необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы условием, является выдача направления на медико-социальную экспертизу либо справки об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 предусмотрено, что гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования: не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению; не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или реабилитационных мероприятий.

Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 указанных Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или реабилитационных мероприятий.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» закреплен порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 27 указанного порядка на медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе не позднее 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности при состоянии после травм и реконструктивных операций и не позднее 12 месяцев при лечении туберкулеза либо гражданин выписывается к занятию трудовой деятельностью; необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.

Административным регламентом установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).

Таким образом, для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или реабилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу, выданное уполномоченной организацией или уполномоченным органом.

Из вышеприведенных положений Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95, Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. № 1024н следует, что федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки состояния организма человека с учетом объективных критериев и в соответствии с условиями признания гражданина инвалидом, предусмотренными названными Правилами, обеспечивается реализация права конкретного лица на установление инвалидности, которая согласно действующему законодательству является основанием для предоставления мер социальной защиты.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 9 Закона Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу положений ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

Согласно ч. 1,2,5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что приговором Новошахинского районного суда от 02 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, назначено наказание в виде I года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ - 1 год условно.

Согласно приговору ФИО1, в период времени с 07.06.2016 по 21.06.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитил бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 401 688 рублей 20 копеек, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах-.

В период времени с 08 часов до 18 часов 07.06.2016 ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...>, с заявлением о назначении пенсии, согласно которому просил в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ему страховую пенсию по инвалидности категории «инвалид 2 группы» на основании п.1 ст.28.1 федерального закона РФ от 24.11.2995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указав в заявлении заведомо ложные сведения о том, что ему установлена инвалидность, хотя таковая не была установлена, а также предоставил к заявлению имеющуюся у него справку серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него 2 группы инвалидности с 24.05.2016 на бессрочный срок, полученную с нарушениями п.п.15и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95 О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Таким образом, путем обмана сотрудника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Гуково РО, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1 незаконно приобрел право на получение ежемесячной денежной выплаты. 

В тот же период ФИО1 подал заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...> где действуя осознанно и целенаправленно, подал заявление о доставке полагающихся ему выплат через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №..., открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №..., расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Он же, продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, 12.06.2016, находясь по месту своего места жительства: РО 

<

адрес>, используя в пользовании ноутбук, а также устройство для выхода в Интернет, посредством удаленного доступа, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, обратился в Пенсионный фонд РФ по адресу официального сайта последнего, где в личном кабинете застрахованного лица подал электронное заявление, указав в нем заведомо ложные сведения о том, что ему установлена инвалидность, хотя таковая не была установлена, в котором просил назначить ему в соответствии со ст.9.и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом будучи предупрежденным о том, что в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, указал в качестве предоставляемого документа вышеуказанную справку серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него 2 группы инвалидности с 24.05.2016 на бессрочный срок.

На основании поданных ФИО1 заявлений, а также представленных документов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, приняты решения о назначении последнему ежемесячно, за период с 24.05.2016 по 30.1 1.2031 в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», страховой пенсии по инвалидности в размере 1766 рублей 73 копейки, и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в суммарном размере 1519 рублей 64 копейки; в соответствии с ч.1,2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии по инвалидности также в период с 24.05.2016 по 30.11.2031 в размере 4558 руб.93 коп., в суммарном размере 6078 руб.57 коп. Общий размер страховой пенсии по инвалидности составил 7845 руб.30 коп., а также решение №... от 09.06.2016 о назначении ФИО1 ежемесячно в период с 07.06.2016 по бессрочно в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» в размере 2397 руб.59 коп.

Таким образом, Пенсионным фондом РФ за период с 22.06.2016 по 21.06.2019 на банковский счет ФИО1 были перечислены денежные средства в счет выплаты страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии и ЕДВ, в общей сумме 401688 руб.20 коп. Завладев данными денежными средствами, ФИО1 вышеуказанную сумму похитил и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного), материальный ущерб в крупном размере.

Приговор вступил в законную силу. В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действия лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившему в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что в 2016 году ФИО1 медико-социальную экспертизу в установленном законом порядке в экспертном составе Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не проходил, доказательств обратного не представлено, при этом ответчик ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России данные обстоятельства, не оспаривает, что является основанием для удовлетворения требований истца и признания недействительными с момента выдачи справки Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серииМСЭ-2015 №... от 24.05.2016, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016 об установлении ФИО1, ... года рождения, второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В связи с чем с учетом положений ст. 98, ч. 1 ст. 101, ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска, в сумме 300,00 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 №... от 24.05.2016 об установлении ФИО1, ... года рождения, второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб..

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться, начиная с 29.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федченко В.И. .