Дело № 2а-896/2025 

УИД 42RS0008-01-2025-000683-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., 

при секретаре Краусс В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

19 марта 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кемерово к ФИО1 ФИО7 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским районным судом Кемеровской области по 

<

данные изъяты>. Лишение свободы 

<

данные изъяты>. ФИО1 отбыл наказание в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания.

По инициативе ГУФСИН России по Кемеровской области был установлен административный надзор по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.11.2021, вступившего в законную силу 03.12.2021, сроком 8 лет. В отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 04.03.2022 по 07.12.2023 ФИО1 состоял на учете «административный надзор» в отделе полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово. С 08.12.2023 ФИО1 состоит на учете в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово, проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово 08.12.2023 ФИО1,, был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 19.08.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, тем самым допустил несоблюдение административного ограничения, ФИО1 назначено административное наказание 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 30.08.2024.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 19.08.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, тем самым допустил несоблюдение административного ограничения, ФИО1 назначено административное наказание 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 30.08.2024.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 23.10.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>, тем самым допустил несоблюдение административного ограничения, ФИО1 назначено административное наказание 

<

данные изъяты> Постановление вступило в законную силу 04.11.2024.

Из справки - характеристики УУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 следует, что на административном участке по адресу: 

<

адрес>, проживает 

<

данные изъяты>

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязательной явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Кемерово ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.01.2025, административные исковые требования поддержала, пояснила, что административном исковом заявлении на странице 2 абзац 5 допущена описка в части даты совершения административном правонарушения, верная дата – 01.07.2024.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против дополнения ему ранее установленных ограничений.

В судебном заседании помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Науменко С.Д. не возражала против дополнения поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных ограничений в виде обязательной явки до одного раза (итого два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьёй 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключён под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.11.2021 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9).

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённому начальником отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово от 08.12.2023, ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отделе полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 10).

ФИО1 в течение 2023 - 2024 годов неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 11-14, 15, 16, 17).

В отношении ФИО1 16.09.2024 возбуждено уголовное дело 

<

данные изъяты> (л.д. 22-23).

Из справки-характеристики на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что на административном участке по адресу: 

<

адрес>, проживает ФИО1 

<

данные изъяты> (л.д. 21).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учётом личности ФИО1, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, с учётом того, что он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с одного до двух раз в месяц.

Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО1 указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово к ФИО1 ФИО7 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.11.2021 административные ограничения ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- обязательной явкой один раз (итого два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления 19 марта 2025 года мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: