РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2025-000966-52

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при помощнике фио,

с участием представителя истца фио, представителя ответчика фиоо., представителя третьего лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1776/25 по иску ФИО1 к ГСК № 34 «Волна», Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК № 34 «Волна» о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований указано, что истец владеет гаражом в ГСК № 34 «Волна» с 2 июля 2009 года на основании заявления об исключении из членов адрес фио от 2 июля 2009 года, заявления фио о вступлении в члены адрес от 2 июля 2009 года. Членство ФИО1 в адрес, а также уплата им паевого взноса, отсутствие задолженностей по уплате членских взносов подтверждается справкой, выданной председателем правления адрес 1 сентября 2024 года № б/н, членской книжкой адрес. Согласно заключению эксперта № СТ9Э/39/11-2024 по проведению строительно-технической экспертизы строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004023:77 по адресу: адрес, гараж № 39, гараж представляет собой объект капитального строительства — нежилое помещение общей площадью 15,7 кв.м, имеющее ленточный, кирпичный (кладка красного кирпича на цементно-песчаном растворе) заглубленный фундамент, имеющий прочную связь с основанием (глубина заложения 0,7 м.), кирпичные стены жестко связанные с фундаментом и выполненные из кладки силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, крышу, опирающуюся на стены, кровлю односкатную, рулонную, бетонную стяжку пола по подготовленному основанию, а также подключение к инженерным сетям центрального электроснабжения, Гараж соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым строениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация гаража по его назначению возможна. Таким образом, истец владеет гаражом, пользуется им как своим собственным, оплачивает потребительские и членские взносы. Права третьих лиц на указанный гараж не зарегистрированы. Спорный гараж построен на выделенном для этого в установленном законом порядке земельном участке. Гараж находится в ряду однотипных гаражей, имеет общую площадь 15,7 кв.м, является объектом недвижимого имущества. Вместе с тем, к настоящему времени в архиве адрес отсутствуют документы, необходимые для регистрации ФИО1 права собственности на принадлежащий ему гаражный бокс № 39, расположенный на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:09:0004023:77, в связи с чем ФИО1 лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанный гаражный бокс во внесудебном порядке.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № 39 общей площадью 15,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004023:77 по адресу: адрес, установить, что решение Головинского районного суда адрес по настоящему делу является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на гаражный бокс № 39 общей площадью 15,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004023:77 по адресу: адрес.

Определением суда от 31 марта 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ДГИ адрес.

Определением суда от 03 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Госинспекция по недвижимости адрес.

Определением суда от 07 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Префектура адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании доводы иска поддержал, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фиоо. в судебном заседании просил в иске отказать, указал, что строения не являются капитальными сооружениями, имеется вступившее в силу решение суда о демонтаже строений.

Представитель ответчика ГСК № 34 «Волна» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду заявление о признании иска.

Представитель третьего лица Префектуры адрес по доверенности фио в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях, сослалась на вступившее в силу решение суда о демонтаже строений.

Представитель третьего лица Госинспекции по недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Положениями части 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из положений ст. ст. 420, 431, 432, 434 ГК РФ следует, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, и при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, при этом буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Из материалов дела следует, что ГСК № 34 «Волна» зарегистрирован на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского районного Совета депутатов трудящихся адрес от 17 апреля 1963 года в соответствии с решением Исполнительного комитета Московского Городского Совета от 09 ноября 1963 года № 169/14.

Согласно выкопировки с плана адрес архитектурно-планировочного управления адрес Мосгоргеотрест от 7 января 1964 года ГСК № 34 «Волна» предоставлен земельный участок по адресу адрес для строительства гаражей.

В соответствии с выписками из протокола заседания межведомственной комиссии Ленинградского адрес Ленинградского районного Совета депутатов трудящихся адрес от 30 июня 1966 года № 665, от 19 октября 1967 года № 698. от 20 июля 1971 года № 736 на адрес Волна по адрес разрешено строительство кирпичных гаражей-боксов.

В соответствии с техническим паспортом на домовладение № 2 по адрес адрес, составленного по состоянию на 14 января 1983 года, указанный земельный участок площадью 1624 кв.м с застроенной гаражами площадью в размере 1036 кв.м находился во владении адрес.

Московским земельным комитетом (далее - Москомзем) с адрес 14 декабря 1996 года заключен договор аренды земельного участка площадью 2400 кв.м по адресу: адрес, для дальнейшего использования территории под кирпичные гаражи-боксы.

Помимо этого, Москомземом с адрес 18 октября 1999 года заключен договор аренды земельного участка площадью 2963 кв.м, имеющего адресные ориентиры: адрес, для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянки.

Кроме того, Департаментом земельных ресурсов адрес с адрес 30 мая 2007 года заключен договор аренды земельного участка площадью 2193 кв.м, имеющего адресные ориентиры: адрес, для эксплуатации автостоянки на 58 машиномест (кирпичные гаражи).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:09:0004023:77 имеет вид разрешенного использования - эксплуатация автостоянки на 58 машиномест (кирпичные гаражи), с целью размещения индивидуального транспортного средства жителей округа.

Истец владеет гаражом в ГСК № 34 «Волна» с 2 июля 2009 года на основании заявления об исключении из членов адрес фио от 2 июля 2009 года, заявления фио о вступлении в члены адрес от 2 июля 2009 года. 

Членство ФИО1 в адрес, а также уплата им паевого взноса, отсутствие задолженностей по уплате членских взносов подтверждается справкой, выданной председателем правления адрес 1 сентября 2024 года № б/н, членской книжкой адрес. 

Согласно заключению эксперта № СТ9Э/39/11-2024 по проведению строительно-технической экспертизы строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004023:77 по адресу: адрес, гараж № 39, гараж представляет собой объект капитального строительства — нежилое помещение общей площадью 15,7 кв.м, имеющее ленточный, кирпичный (кладка красного кирпича на цементно-песчаном растворе) заглубленный фундамент, имеющий прочную связь с основанием (глубина заложения 0,7 м.), кирпичные стены жестко связанные с фундаментом и выполненные из кладки силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, крышу, опирающуюся на стены, кровлю односкатную, рулонную, бетонную стяжку пола по подготовленному основанию, а также подключение к инженерным сетям центрального электроснабжения, Гараж соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к нежилым строениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация гаража по его назначению возможна. Таким образом, истец владеет гаражом, пользуется им как своим собственным, оплачивает потребительские и членские взносы. Права третьих лиц на указанный гараж не зарегистрированы. Спорный гараж построен на выделенном для этого в установленном законом порядке земельном участке. Гараж находится в ряду однотипных гаражей, имеет общую площадь 15,7 кв.м, является объектом недвижимого имущества. 

От ответчика ГСК № 34 «Волна» поступило заявление о признании иска в полном объеме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает такое признание, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем судом установлено следующее.

Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью (пункт 2 статья 214 ГК РФ).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (статья 264 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права (статья 304 ГК РФ).

Самовольное использование земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, находящихся на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, представляет собой правонарушение, которое защищается в предусмотренном порядке (подпункт 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 6 статьи 4 Закона адрес № 48 от 19.12.2007 г. "О землепользовании в адрес" предусмотрено, что основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе: договоры аренды; этими же договорами устанавливаются и условия использования земельных участков (статья 8 названного Закона адрес).

Органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством (часть 2 статьи 4 Закона адрес № 48 от 19.12.2007 "О землепользовании в адрес").

Аналогичные положения содержатся в статье 20 Устава адрес, согласно которой в собственности адрес, помимо прочего, находится земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства (пункт 2.3.3 Положения о префектуре административного округа адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 года № 157- ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес").

Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства (далее — Окружная комиссия) - является коллегиальным органом, созданным префектом административного округа адрес в целях комиссионного рассмотрения фактов незаконного размещения на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и земельных участках, находящихся на территории адрес, государственная собственность на которые на разграничена, объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее – незаконно размещенные объекты), а также выработки предложений по совершенствованию механизмов выявления, профилактики и пресечения самовольного строительства на территории соответствующего административного округа адрес (пункт 1.1. Положения об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 31.05.2011 №234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории адрес» (далее — Положение об Окружной комиссии).

Решения Окружной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти адрес, учреждениями и предприятиями адрес, а также всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории административного округа (пункт 1.5. Положения об Окружной комиссии). В силу постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 №614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов» определен порядок взаимодействия органов исполнительной власти адрес в рамках предоставленных им полномочий по освобождению земельных участков, находящихся в собственности адрес, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

При этом Постановлением закреплено право Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства определять законность размещения некапитальных объектов и принимать решение о демонтаже и (или) перемещения незаконно размещенного объекта на специально организованную для хранения площадку.

Таким образом, постановление Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП содержит комплекс императивных норм, позволяющих Окружной комиссии самостоятельно определять наличие или отсутствие оснований для размещения некапитального объекта.

В соответствии с Законом адрес от 08.07.2009г. № 25 «О правовых актах адрес» - постановление Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614- ПП является нормативным правовым актом адрес, устанавливающим правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовыми актами.

Данное постановление принято в рамках компетенции субъекта Москвы, не признано утратившим силу или противоречащим федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Исчерпывающий перечень документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющимися объектами капитального строительства, закреплен в пункте 3.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 02.1 1.2012 № 614-ПП.

К числу документов, являющихся основанием для размещения объектов некапитального строительства, относятся: действующее разрешение на размещение нестационарного торгового объекта для реализации печатной продукции в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов; действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта и свидетельство о размещении; действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства; действующий договор аренды земельного участка для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства; действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства; свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для размещения некапитального объекта.

Согласно акту управы о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства от 16.10.2024 на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004023:77 по адресу: адрес выявлены следующие некапитальные объекты: кирпичные и бетонные гаражи в количестве 53 шт., металлические ворота в количестве 2 шт., бетонный забор — 45 метров, без оформленных земельно-правовых отношений.

Согласно письму Департамента городского имущества адрес от 28.02.2024 №ДГИ-Э-16596/24-1 договор аренды от 30.05.2007 №М-09-513916 с Гаражно-строительным кооперативом №34 «ВОЛНА» расторгнут 13.06.2023 на основании направленного в адрес ГСК уведомления от 14.03.2023 №ДГИ-И14336/23.

В соответствии с пунктом 5.1 вышеуказанного договора арендатор обязан принять меры до истечения срока действия договора к освобождению участка и возвратить Арендодателю участок в последний день действия договора в состоянии, соответствующем состоянию на момент предоставления.

Согласно имеющимся материалам, представленным управой, 21.06.2023 на заседании Окружной комиссии адрес рассмотрен вопрос правомерности размещения объектов (кирпичные и бетонные гаражи, металлические ворота и бетонный забор) по адресу: адрес.

Таким образом, на дату заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес по рассмотрению вопроса правомерности размещения кирпичных и бетонных гаражей, металлических ворот и бетонного забора, расположенных по адресу: адрес было установлено отсутствие оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений и зарегистрированных имущественных прав (данные государственного кадастра недвижимости прилагаются), в связи с чем, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 №614-ПП, было принято решение о демонтаже некапитальных объектов.

Законность и обоснованность вышеуказанного решения Окружной комиссии проверена Арбитражным судом адрес в рамках дела №А40-262176/24 по заявлению Гаражно-Строительный кооператив №34 «Волна» к префектуре адрес и управе адрес о признании незаконным решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 24.10.2024 №10/24 в части принятия решения о демонтаже 53 кирпичных и бетонных гаражей, 2-х металлических ворот и бетонного забора.

Решением Арбитражного суда адрес от 18.04.2025, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2025 в удовлетворении заявленных требований ГСК №34 «Волна» отказано.

В соответствии с положениями статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно пункту 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, преюдиция обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, возможна только для дел с участием тех же лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 4 пункта 9 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснил, что исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.

Решение Окружной комиссии в настоящее время исполнено, земельный участок по адресу: адрес, освобожден.

Согласно справкам ГБУ адрес городское бюро технической инвентаризации от 17.02.2025 строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004023:77, не являются объектами капитального строительства (недвижимом имуществом), поскольку не обладают основными признаками объектов капитального строительства, не имеют заглубленный фундамент и относятся к классу КС-1, согласно ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований» Основные положения», куда включены строения с ограниченным сроком службы и пребывания в них людей.

При изложенных обстоятельствах, учитывая имеющееся решение суда о демонтаже 53 кирпичных и бетонных гаражей, 2-х металлических ворот и бетонного забора, учитывая, что строения не являются капительными строениями, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГСК № 34 «Волна», Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на гаражный бокс – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2025 года.

Судья:С.С. Толоконенко